推动内蒙古沙区生态产业技术实践与科技进步

张旭光

沙区生态产业作为绿色生态产业发展的典型代表，其发展理念符合绿色发展的科学内涵。加快发展沙区生态产业，对防治荒漠化、有效利用沙区自然资源、缓解人地矛盾、培育沙区新增长极、落实生态文明战略部署都具有重要意义。但沙区水资源匮乏，自然环境相对恶劣，产业化动力不足，产业化发展存在限制。随着现代科学技术的应用，沙区产业化有了技术支撑，使得沙区产业化发展成为可能。进入新发展阶段，要将现代科学技术作为发展沙区生态产业的核心动力，强化技术支撑，转化绿色资源，走出一条既能有效保护生态环境，又能让沙区丰富的光、热、沙、生物资源持续服务内蒙古经济和人民生活的高质量发展之路。

一、以政策支持为保障，驱动沙区生态产业技术的研发推广

沙区生态产业是在荒漠、沙漠、沙地等干旱地区，借助现代科学技术，以沙漠资源高效开发利用以及沙漠治理为基础的知识密集型产业综合体。可以说，沙区生态产业是一个跨学科、跨地区、跨行业相互交叉的产业。因此，相对于其他产业，沙区生态产业的发展更需要宏观层面的政策支持与技术研发规划。围绕内蒙古沙区生态产业发展及技术应用，在人才培养与引进、创新机制、金融和税收等方面精准施策、统筹规划，完善市场经济环境，吸引更多的资本入驻内蒙古沙区；以政策支持为保障，驱动沙区生态产业技术的研发与推广，提高沙区特色资源的增值空间，为沙区生态产业发展营造良好环境。

在具体实施层面，从沙区生态产业发展现状入手，一方面，加强沙区生态企业及科研机构的技术研发支持与技术输出转化，制定技术研发支持标准。对达到标准的机构组织给予奖励，激励提升技术投入水平，鼓励科研机构及企业申请国家或地方科研专项，增加科技信贷支持，加强专业人才的培养和引进；另一方面，围绕不同类型的沙区生态产业技术支持政策，加强技术投入资金的监管，将补贴资金真正应用到具有技术发展潜力的实践项目中，提高政策支持效率。

二、以资源保护为约束，突显沙区生态产业技术的生态价值

沙区生态环境脆弱，特色资源的开发与利用必须与生态环境保护相结合，生态产业化、产业生态化是发展内蒙古沙区经济发展的重要方向。作为沙区生态产业发展的核心动力，沙区生态产业技术在应用过程中，需要以资源保护为首要约束条件，实现对内蒙古地区生态环境的主动保护和改善，突显沙区生态产业技术的生态价值。

在沙区各项资源中，水资源是沙区生态产业发展的主要限制因素。在研发或运用一项沙区生态技术时，应当充分考量水资源的约束程度，科学准确测度水资源对产业技术发展的支撑程度，全面探究技术的应用是否会影响沙区原本脆弱的生态环境。鉴于此，应立足内蒙古沙区独特的地理生态环境，积极推广节水灌溉技术，提高水资源利用效率；选育和引进节水高效的牧草、农作物、林果品种，因地制宜发展优势产业和特色产品。同时要不断加强沙区水利工程的建设与投入力度，抓紧研究论证沙区引水工程，探索形成合理的沙区生态产业用水模式。

三、以市场需求为导向，提升沙区生态产业技术的经济价值

经济价值是技术及产业发展的推动力，只有实现适当的经济价值才能确保技术的开发与应用具有强劲而持久的动力。内蒙古沙区生态产业技术的发展要以市场需求为导向，不断提升其经济价值。

以市场需求为导向是指要遵循市场经济规律，依据市场多样化、优质化的消费需求，发展适销对路、绿色安全的沙区生态产品。要根据市场的合理需求，不断调整沙区生态产业技术开发方向，努力将内蒙古沙区的资源环境禀赋变为经济发展动力，以差异化的生态产品和服务赢得消费者及市场的青睐，最终实现对内蒙古沙区生态产业技术应用经济价值的提升。

随着市场竞争的不断加剧，作为主要的市场参与主体，沙区生态企业更需要以市场需求为导向，不断完善、培育符合市场需求的沙产业核心技术，调整其生产经营活动与市场相适应。一方面应积极利用沙区特色资源，打造特色产品，树立特色品牌，制造新的增长极；另一方面应不断加强沙区生态产业技术的升级与创新投入，以高投入获取高产出，以高收益维持高投入，实现沙区生态产业技术发展的良性循环。

四、以龙头企业为带动，发挥沙区生态产业技术的社会价值

内蒙古沙区生态产业中龙头企业与小规模生产主体相互依存，利益相互联结，“公司+基地+农牧民”和“公司+合作社+农牧民”的经营模式已经形成。应以龙头企业为带动，逐渐发挥沙区生态产业技术应用的社会价值。

相对于普通农牧户，龙头企业一方面有经济效益好、资金雄厚、科研能力强、风险承受能力强、辐射带动效应明显等特点，拥有先进的产品深加工技术和配套完善的生产线，有专门的研发部门和研发人员；另一方面有资源整合优势，有能力与高等院校、科研院所合作，承担大型科研项目，实现科技成果的生产力转化。要让龙头企业成为推进沙区生态产业技术实践与技术进步的重要力量，充分发挥其科技引领与带动作用，鼓励其积极承担社会责任，通过技术输出，以点带面，推动沙区生态产业系统性发展。此外，还应积极鼓励支持龙头企业通过科研活动及科学技术的先行先试，向小微企业及其他小规模生产主体分享成功经验，提供技术咨询服务，选派专业技术和管理人员驻厂、驻村指导，强化对农牧民的帮扶，带动小微企业积极参与到技术研发与升级改造中，有效实现对农牧民脱贫致富的带动辐射。

总之，充分开发、利用现代高新技术是发展内蒙古沙区生态产业的核心动力，而从政策、生态、经济、社会等多方面探讨如何更好地开发与推广适宜的沙产业技术，是推动内蒙古沙区生态产业可持续发展的重要突破口。这一过程不仅是推动内蒙古沙区生态环境治理、经济转型发展的重要途径，也是内蒙古保持生态文明建设的战略定力、坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子的科学实践。