抓住铸牢中华民族共同体意识这条主线不放松

纳日碧力戈

习近平总书记在今年召开的中央民族工作会议上发表重要讲话，全面回顾了我们党民族工作百年光辉历程和历史成就，深入分析了当前党的民族工作面临的新形势，系统阐释了我们党关于加强和改进民族工作的重要思想，明确了以铸牢中华民族共同体意识为主线推进新时代党的民族工作高质量发展的指导思想、战略目标、重点任务、政策举措，为做好新时代党的民族工作指明了前进方向。中华民族共同体经历了一个由自在到自觉、由自觉到自信的发展过程，中华民族共同体意识也经历了培育、形成和铸牢的过程。新时代民族工作的主线是铸牢中华民族共同体意识。为了抓住这条主线不放松，全面完整地加以领会把握和贯彻实施，需要注意以下几点。

第一，铭记历史、不忘初心。忘记历史、忘记初心，就不能准确理解党的民族理论和民族政策特别是民族区域自治制度的由来，就会脱离中国实际，平面看问题，把应然混同于实然，甚至套用不适合我国国情的国外理论和国外政策，就不能在民族理论研究、民族工作和民族事务中做到因地制宜、差别化处理。习近平总书记指出，党的民族工作取得的最大成就，就是走出了一条中国特色解决民族问题的正确道路。我国的民族理论和民族政策充分体现了中国特色，是马克思主义民族理论和民族政策的中国化。尤其是作为我国基本政治制度之一的民族区域自治制度，是党的民族政策的源头，我们的民族政策都是由此而来、依此而存。

第二，注意“多”与“一”的平衡。处理好中华民族多元一体中“多”与“一”之间的平衡关系，需要我们辩证认识和把握。张岱年先生在《天人五论》中有这样一段意味深长的话：“品值之大衡曰兼，曰和，曰通，曰全。合多为一谓之兼，既多且一谓之和，以一摄多谓之通，以一备多谓之全。兼和通全四者，其指实一，直所从言之异尔。兼和通全，亦即富有日新而一以贯之。”解决好“多”与“一”的关系，是统一的多民族国家正确解决民族问题、做好民族工作、处理好民族事务的关键问题。中华民族大家庭是由56个民族共同组成的一个互助和睦的大家庭，不是各过各的小家庭；中华民族共同体是各民族共同组成的平等团结的统一共同体，不是身份歧视的并立族群。处理好民族关系，解决好民族问题，治理好民族事务，需要借鉴中国传统哲理、继承祖先智慧，把握好“度”、认得清“位”，做到完整、准确、全面理解中华民族多元一体格局中多元和一体的关系。

第三，民心相通、情感交融。铸牢中华民族共同体意识，构筑中华民族共有精神家园，要从民心相通、情感交融做起。红军长征途中，刘伯承和小叶丹结拜为兄弟，留下了“彝海结盟”的史话；都贵玛养育了28名南方孤儿，展示出大爱无疆，被授予“人民楷模”国家荣誉称号。各族人民要树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念，做到心灵相通、情感交融，坚决抵御极端思想、分裂思想的渗透颠覆，筑起长治久安的共同体思想长城，维护各族人民的共同利益。

第四，突出政策的区域化和精准性。各族人民走向现代化离不开区域化支持政策。一方面，民族地区要根据自己的资源禀赋、发展条件、相对优势，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，实现高质量发展，推进共同富裕；另一方面，国家要根据不同地区、不同民族实际，以公平公正为原则，突出区域化和精准性，更多针对特定地区、特殊问题、特别事项制定实施差别化区域支持政策，坚持依法治理民族事务。

第五，推广普及国家通用语言文字，科学保护各民族语言文字。学习、使用国家通用语言文字是各族人民的共同责任，是铸牢中华民族共同体意识的必然要求和加强民族团结的重要基础。推广、普及国家通用语言文字，是我国宪法规定的国家事权，是各民族走向现代化的客观要求，也是各民族进行族际交流的桥梁和纽带。各族人民一定要学好用好国家通用语言文字，拓展交往交流交融的广度和深度，让各族人民以主人公身份平等参与国家事务管理，维护自己的正当权益。在学好用好国家通用语言文字的同时，要科学保护各民族语言文字，尊重和保障少数民族语言文字的学习和使用，做到两全其美、美美与共。

第六，注意共同性和交互性。铸牢中华民族共同体意识不单是哪个或者哪些民族的事情，而是全国各族人民的共同事业，各民族都要铸牢中华民族共同体意识，一个也不能少。铸牢中华民族共同体意识重在“共同”、重在“交互”，这就需要各民族互相尊重、互相认同、互相支持、互相信任。各民族不论大小共同发挥主动性，在思想、文化、理念上深度交融，和多为一、以一摄多、重叠共识，共同铸牢中华民族共同体意识，构筑中华民族共有精神家园。

第七，共同团结奋斗、共同繁荣发展。中华民族一家亲，同心共筑中国梦，这是全体中华儿女的共同心愿，也是全国各族人民的共同目标。党的十九届四中全会从13个方面系统总结了我国国家制度和国家治理体系的显著优势,一个重要方面就是“坚持各民族一律平等，铸牢中华民族共同体意识，实现共同团结奋斗、共同繁荣发展的显著优势”。我们要沿着铸牢中华民族共同体意识这条主线，坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，发挥各民族人民的主体性、积极性和创造性，把各民族的理想、信念、情感、文化凝聚在一起，厚植爱国主义情怀，增强对中华民族共同体的认同感和自豪感。

第八，守正创新、与时俱进。习近平总书记指出，党的民族工作创新发展，就是要坚持正确的，调整过时的，更好保障各民族群众合法权益。要正确把握共同性和差异性的关系，遵循增进共同性、尊重和包容差异性这一民族工作的重要原则。中国共产党的百年是走出中国特色解决民族问题正确道路的百年。中华民族大家庭、中华民族共同体、铸牢中华民族共同体意识是既一脉相承又与时俱进的理念，创新不能脱离守正，调整、改善不是全盘否定。

实现中华民族伟大复兴的中国梦，是56个民族共同的梦，归根到底要靠56个民族共同团结奋斗。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，抓住铸牢中华民族共同体意识这条主线不放松，乘势而上、接续奋斗，在建设社会主义现代化国家新征程上奋勇前进，共圆中华民族伟大复兴的中国梦！