公路现场施工安全管理措施

袁开新

（中国路桥工程有限责任公司，北京 100010）

随着交通事业的不断发展和进步，公路工程建设的进度得到了显著提升。受到施工地区气候、地质等客观因素的制约，公路工程建设施工现场的管理工作难度较大。因此，在激烈的市场竞争环境中，施工企业为了实现健康发展，须提升自身的管理质量，通过深入研究影响公路工程建设的主、客观因素，从根本上提高公路工程建设的水平，为公路工程实现快速发展奠定基础。

1 工程概况

以海外公路工程项目为例，项目概况：以现有公路路基为基础，将新路与旧路进行搭接，主线长度共16.855 km，需要对新路与旧中间部分进行填高处理，填高处的最高位置约为16.9 m。本项目将成为连接两地交通的最快捷路线，实现了快速沟通两地的目的，方便公路两侧人们的出行，并进一步完善了该地区的公路网络建设，促使该地的公路交通更加便捷，推动了该地经济的发展。施工现场与既有交通交叉，工作人员、周边居民普遍安全意识薄弱，施工安全问题需要引起重视。

2 公路现场施工安全管理的重要意义

我国海外公路建设事业实现了飞速的发展。海外公路建设项目竣工后，可带动当地经济实现突飞猛进的发展，实现了我国企业参与经济建设的积极作用。

各地区在经济发展的进程中，交通基础设施建设落后已成为一个普遍的制约因素。因此，应使区域经济实现快速发展，须重点关注交通基础设施的建设工作。现阶段，我国公路工程的建设规模不断扩大，公路工程施工受到较多因素的影响，因此，公路工程施工过程会遇到较多难题，主要体现在偏远地区和地质环境比较复杂地区上，该地区安全问题发生的概率较大，给公路工程施工企业造成了严重影响。

公路工程项目的施工环境十分复杂，工程建设规模较大、施工工期较长、参与建设的部门较多，给施工安全管理工作带来了较大考验。施工企业应采取有效措施，高度重视施工安全管理工作，保证安全事故发生时，可以使用积极的处理措施，确保工程的施工安全和施工人员的人身安全。

3 公路现场施工安全管理存在的问题

3.1 施工人员安全意识不强

公路工程施工单位在管理施工现场的安全问题过程中，由于施工人员的安全意识不强，施工会受到严重的影响。为了使公路工程施工现场的安全管理取得较好的成效，施工人员和施工管理人员应具备较强的安全防范意识，并将施工安全放在重要位置，不断提升施工现场的稳定性和安全性。

3.2 施工企业安全管理不到位

目前，我国部分施工企业没有高度关注安全管理问题。主要表现在管理人员安全责任意识淡薄、不关注安全管理过程中遇到的问题，给整个项目的安全施工造成了较大的影响。对此，施工企业应严格落实安全责任制度与管理人员的职责，避免施工范围内安全事故发生。

3.3 施工企业存在安全隐患

危险源是造成安全隐患的主要诱因。公路工程的施工程序通常较复杂，施工工序比较繁多。对此，施工企业应有效减少施工安全事故，不断优化施工人员的施工行为，科学管理施工现场的原材料、施工设备和外部环境。通过不断加强施工现场的管理水平，消除工程施工过程的安全隐患。公路工程施工现场危险源辨识表如表1所示。

表1 某公路工程施工现场危险源辨识表

4 公路现场施工安全管理措施

4.1 落实安全责任

施工企业应积极创建完善的安全生产体系，成立以企业领导为组长的安全生产领导组，责任落实到人，使公路工程施工现场的安全管理取得良好的成效。公路工程施工现场的所有人员均为施工安全责任人，项目经理是安全生产主要负责人，需要全面管理整个施工现场的安全工作。

在公路工程开始施工前，项目经理可以开展专门的安全培训活动，提高施工人员的安全意识，如每天早上召开安全会、将安全会的内容以书面形式悬挂在告示栏中等，使施工人员掌握紧急事件发生时的自救常识，以保证所有施工人员的人身安全。

4.2 强化安全检查

施工单位需要积极落实日常安全检查工作，安全管理人员应每天检查施工现场的安全问题，一旦发生违规操作的情况，应立即停止施工，详细记录发现的所有安全问题，并及时采取有效措施进行整改，从而增加施工现场的安全系数。

施工企业应将综合检查和专项检查工作落实到位，项目负责人需亲自参与安全检查工作，并无死角排查重点工序和重点位置，制定科学合理的安全问题防治方法，避免留下安全隐患。公路工程中部分分工程存在较大的安全风险，施工企业安全负责人需要采取旁站的方式严格监管，以确保整个分项工程的顺利完成。

4.3 提高安全意识

公路工程对安全管理的要求正在逐年提高，施工现场的安全管理意识随之提高。施工企业应注重对施工现场安全管理水平的提升，以保证整个工程施工的顺利开展。基于此，施工单位安全管理负责人应实地检查现场，注重提升自身的使命感和责任感。施工现场安全管理责任人应为施工人员的安全提供保障，避免对施工人员的安全造成影响，及时疏导人际关系矛盾和工作冲突，促使整个施工现场的安全管理工作可以取得良好的效果。

4.4 加大安全培训力度

大部分的事故发生是人为原因造成的。施工人员参与公路工程的整个施工过程，施工人员的安全意识水平会给安全事故的发生带来直接的影响。由于施工人员的技术水平和文化程度存在较大差异且施工人员的流动性较大，因此，施工企业必须高度关注施工安全，采取形式多样的培训活动，积极宣传安全施工的重要意义，提升施工人员的安全意识。

4.5 打造项目安全文化

施工企业应彻底扭转传统的安全观念，须在加大安全培训力度的同时，结合自身的实际情况，打造属于自身的安全文化。国外相对较落后的国家，施工单位应让一线施工人员接受与理解各类安全措施知识，促使施工人员接受企业安全文化，通过文化熏陶提升其自我安全意识。

施工单位可以通过建立安全体验馆、打造安全文化墙、组织安全知识竞赛以及标语、口号、漫画等多种形式的安全文化活动，传递安全管理知识，营造良好的安全氛围。

4.6 加大安全投入力度

（1）以公路工程施工的实际情况为基础，高效落实安全防护制度，充分发挥施工现场的安全防护措施的作用。

（2）须保障施工人员的现场防护措施健全和防护用品充足，同时使用计量支取的方法，科学管理安全防护用品，要求个人防护用品的质量必须达标，不合格的产品坚决不可以发放给施工人员。

（3）在使用特种设备进行施工时，应确保施工设备经过安全备案，使施工安全管理水平得到显著提高。

（4）当施工人员在施工过程中遇到高危险区域施工时，须要求其使用专门的施工机械设备进行施工，落实安全防护措施，定期保养机械设备，确保施工过程安全、可靠。

（5）如果施工部位的安全风险系数较大，需要设置醒目的警示牌，控制安全事故发生的概率。

（6）在公路工程施工的过程中，需要创建完善的安全防护机制，并高效执行安全措施和安全防护技术，确保整个工程可以高效、安全、平稳竣工。

5 结语

综上所述，公路工程现场施工须落实现场安全管理措施，以公路工程自身情况为基础，制定符合本工程的安全管理制度与措施，并予以贯彻落实。施工企业应不断提升现场施工人员的安全意识，并增加安全投入资金，以落实安全生产责任制，避免可能发生的相关安全隐患与风险，切实保障优质公路的质量安全。