济南市中山公园景观社会绩效评价及提升

尚 红，牟慧君，徐子旋

(山东建筑科技大学，济南 265000)

近年来随着人们的物质生活水平不断提升，对生存环境质量的要求也不断提高，迫切需要城市景观符合人们的需求，为此，作为城市景观主要类型的公园景观，其作用不可忽视。景观设计的发展对社会各方面产生影响始于二十一世纪，同一时期对于景观评价的方法判定层出不穷，其中景观效绩的研究也始于此[1]。景观绩效包含经济绩效、环境绩效与社会绩效三部分，目前大多研究集中于前两者，对社会绩效的评价与应用很少。为提升公园景观品质，也给景观评价中社会绩效评价提供方法，我们对济南市中山公园景观评价的社会绩效评价方法进行了探索。

1 景观绩效评价中的社会绩效评价

美国风景园林基金会(LAF，Landscape Architecture Foundation)2011年在进行景观绩效系列(LPS，Landscape performance Series)研究时，将景观绩效定义为“对建成项目运行状态的评估量测，从而确定被使用的景观设计方法和策略是否满足当初的设计意图，并且是否为项目的可持续发展做出贡献”。该研究主要针对可持续发展模式，其中包括环境、经济和社会。随着社会发展[2]，迄今已形成了快速检索库(the fast fact library)、效益工具包(the benefits toolkit)、案例研究简报(the case study of projects)等四个项目，希望能形成一个互相交流的渠道，共同研究景观对社会效益的价值，尤其是评估产品以及当前的开发结果。我国景观绩效研究，应制定出符合我国景观行业发展的模式[3]。

城市景观对社会政治经济文化的发展都有较大贡献。景观绩效研究经过多年的发展力求形成一个大规模的体系，但这个体系在反映使用者爱好的同时，没有系统反映城市景观的社会政治经济功能，缺乏连续性。城市景观研究对象多变而复杂，这也是景观绩效研究影响因素具有特殊性的原由。社会因素研究中，多数文献作者认为社会政治经济对景观设计有一定的影响，景观设计具有较高的重要性，能够促进文化发展，唤起人们对生活品质的追求，为社会绩效研究奠定基础，提供研究的案例。这些研究还包括样本偏好调查，每个样本调查的内容都不尽相同，有的调查研究对几个因素进行概括和研究，有的则在社会因素大条件下调查其他因素[4]。一些学者采取观察法，对景观进行评价研究，但又不局限于此，他们也研究社会以及经济文化的影响因素，城市景观的景观价值、社会价值、社会服务程度，这才是项目研究的真正价值，也是体现社会价值的共有特征，不过景观设计文献中没有发现这一共性的存在[1]。

景观设计研究已经逐渐开始普及景观绩效评价案例研究这种方法，但该方法的影响因研究对象、研究水平等存在差别而不尽一致，另外该研究方法的可行性及效率也需进一步探讨。评价指标对社会效绩评定具有重要作用，成为社会效绩评价研究的组成部分。有的城市景观绩效研究对社会效益进行了项目分类并确定了指标(表1)。

表1 城市景观社会效益因素

目前，城市景观社会绩效评价研究缺少标准的可量化指标的调查，评价过程中关注的还是指标的准确性，而景观效绩评价的准确性还需结合目的地类型、地点等，但其标准中最为重要的一点就是要拥有一套系统完整的指标体系，且基于该指标体系的评估能够适应于目前城市景观案例分析。最近的研究结果还表明社会批判对景观效绩评价具有作用[5]，也让人们意识到不能忽视景观效绩在当前社会效益中的重要效能。一些研究结果也说明，如果能够评估社会效益价值就能帮助我们理解景观效益的价值，以及为周边社区所创造的利益价值。所以，景观价值评价有助于理解景观设计的社会价值，具有同等重要的地位，并且有系统性的评价标准[1]。

2 济南市中山公园景观社会绩效研究

2.1 济南市中山公园概况

济南市中山公园坐落于济南经三路132号。北门正对纬五路，南依经四路，占地面积31 153.75 m2，是山东省兴建最早的以公园命名的公共游览场所,始建于1904年，初名为商埠公园，后为纪念孙中山先生而改为现名(图1)。

公园内建有孙中山先生全身铜像、“孙中山先生生平展廊”及商埠文化灯箱等文化设施；文化活动多样，主要于节假日期间举办名家书画展、古玩奇石展、盆景展等；环境优美，公园内古树林立、花木茂盛，整体风格精致、典雅。受发展条件限制，目前公园社会效益和经济效益不明显，游客以周边社区居民为主，经营收入主要来源于房屋租赁及古旧书市场(图2～5)。

图1 中山公园平面图

图2 游戏区

图3 图书市场

图4 古树成荫

图5 文化墙

中山公园文化底蕴丰富深厚，主要表现为中山文化与商埠文化。济南市中山公园所处的位置正是老济南的商埠区。1940年胶济铁路首次通车，济南自筹主权商埠区，对外往来通商，自主开埠大幕由此开启。济南市也成为中国自开商埠的第一城，济南洋行、老字号、买办机构沿街簇拥，也从此奠定了其北方重要商贸中心地位，从一个传统的内陆城市逐渐转变成一个近代化城市，并形成了她独特的商埠文化。随着时间的推移，其原始的面貌已经不在，但是其商埠文化却印刻在了这里。

1925年3月12日，伟大的革命先驱孙中山先生不幸逝世，其生前在济南的三个演说与一个谈话，是孙中山先生为济南人民留下的最为珍贵的精神财富。济南人民在悲痛中于同年4月4日在公园召开追悼大会，大会筹委会及国民党员护送孙中山遗像至公园安放，为纪念这位伟大的革命家，把“商埠公园”改名为“中山公园”。

2.2 研究方法

2.2.1 文献阅读法 整理景观绩效与社会绩效评价相关资料，归纳景观绩效与社会绩效的概念、内涵、特征、与评价的相关理论和研究成果，总结构建评价指标体系的原则和方法，为构建社会绩效评价指标体系与方法提供理论支撑和技术支持[6]。

2.2.2 田野调查法 通过运用实地调研、问卷调查、访谈等方式完成对济南市中山公园基本资料数据的收集及其社会绩效评价影响因子的整理等[6]。济南市中山公园景观绩效问卷调查项目包括娱乐社交价值、文化保护、健康与幸福、安全、教育价值、噪音缓解、食物生产、景色质量与视野、交通、可用性与公平等，问卷内容如表2所示。对园内游客进行随机采访，作者将根据评价结果，对该公园景观进行一个社会绩效方面的评价。

图6 济南市中山公园改造平面图

表2 调查问卷内容

2.3 调研结果

调查结果为，调查对象有42%为男性，58%为女性，其中60%是带着孩子游览公园的年龄在55岁以上的老年人，35～55岁的中年人与25～34岁的青年人各占17%以及剩下6%的青少年，他们大都不是为游玩而来。入口景观对于65%的游客且年龄较大的游客来说满意度较高，30%的游客关注度较小，且满意度一般。游客们来到公园的目的各有不用，但是从调查结果来看，园区的功能大多都能满足游客的需求。对于公园蕴含的文化部分，10%的游客表示了解商埠文化与中山文化，70%的游客表示只了解中山文化，其余的则表示只是单纯的游玩或者路过所以并不了解。采用的交通方式有76%的周围居民步行而来，对于游客来说10%是开车而来，其余14%是公交车或者其他方式。大部分是开车。极少数是坐公交。在游览公园频率方面，其中有46%的游客经常来此游玩，且大部分都是居民，54%的游客则表示很少来游玩。77%的游客表示希望园区增加消费项目，23%的游客则表示不希望。

2.4 中山公园景观社会绩效评价

调研结果分析发现，来济南市中山公园的大多都是周围的居民，只有少部分是游客；中山公园景观社会绩效主要表现在娱乐与社会价值、文化保护、教育价值、食物生产、景色质量与视野、交通与可用性与公平等方面。娱乐与社会价值较好，既满足了周边百姓的娱乐休闲活动，也为济南市保留了江北最大的二手图书市场；文化保护与教育价值体现较差，能够体现文化的全园只有2处，一是位于全园最东处的中山纪念馆，二是位于全园西北角的商埠文化展牌，且并不能引起大部分游客的注意，人们对于这方面也并不关心；食物生产方面较差，园区内没有果蔬种植地、商店、饭店等供应区，而游客们也表示希望园区内增加相应的服务机构；景色质量与视野、交通、可用性与公平等三方面都较好。总体看游人对公园环境大多感到满意，交通可达性比较强，园区免费向市民开放且无收费项目，可用性很高。

3 济南市中山公园景观社会绩效提升建议

基于社会绩效评价的公园景观提升，绝大部分还是从使用者的角度出发。

首先，应该提升的是公园文化保护与教育价值，虽然这不是中山公园的第一价值，但是对于文化传承与景观再次提升，应该将其作为首要因素予以考虑。公园内最能体现中山文化的莫过于中山纪念馆，其位于全园最东处，位置过于偏僻，进园游人大多从北门进入、到中心水景处或者西部健身区活动，往东游览者基本都因慕名书市，不再继续东行，也就不会前往中山纪念馆瞻仰；从南门进入的游人大多是上班一族，入园主要目的是穿行到马路对面的餐厅，更不会仔细观察园内景观，更别提中山纪念馆了。所以，为提升公园的中山纪念馆文化保护与教育价值，纪念馆区域改造尤为重要，可将南门入口处改建成一个中山文化小广场，摒弃过多的装饰，引领视线直达东侧的纪念馆，增加纪念馆的直接可视率。

其次，针对中山公园拥有我国江北最大二手书市场的优势条件，在公园景观社会绩效提升方面应着重利用。将其修整为网红图书市场，外围设置露天休闲餐吧，在娱乐、文化、食物等方面满足游人需求(图6)。

另外，还应完善园区内指示牌，使游客更加明确、方便地了解目的地方位；增加水池净水装置；在儿童活动区多补植高大乔木，形成绿荫；完善地面铺装，保留较好的原始铺装，摒弃损坏铺装等，进一步提高公园景观效果，更好地为游客服务。

中山公园作为一个便民公园，也许其文化表达有所欠缺，但周边居民认可度非常高，并已经成为其生活的一部分，因此中山公园社会绩效价值仍处在上升态势。城市景观社会绩效不仅在于其个体价值，更重要的是其为当地社区乃至整个社会环境在文化等方面提供的社会价值，中山公园作为周边居民依赖的重要生活场所，就是其自身社会绩效的显示。今后随着人们对文化需求的提高和公园自然景观效果的提升，其社会绩效定会越来越高。人是社会的主体，城市景观社会绩效的评价主要还应从人的角度出发，评判其是否能满足人们的需求，也只有满足了人们的需求才可持续发展。