浅谈基层档案管理现代化和专业技术人员素质的提高

【摘  要】档案管理研究机构是从事党和国家发展文化管理事业的重要机构，是独立保管国家档案的重要基地，是从事科学技术研究和各种单方面文化工作管理的重要中心。基层档案管理现代化不仅涉及新的技术装备，新的管理技术手段，而且还直接涉及基层档案管理事业的新理论思想、新管理方法和基层档案工作干部队伍综合素质的不断提高等诸多社会问题。如何科学地应用基层档案，是基层档案管理的一个重点。

【关键词】基层档案;管理现代化;专业技术人员;措施

引言

科学研究和其他研究工作，必然离不开对各类档案信息资源的合理利用。要加快真正意义上的档案管理相关工作体制改革和技术创新，必须不断更新管理技术装备和应用技术手段，这对促进档案管理相关工作改革的顺利进行，也具有重要的指导意义。

1.基层档案管理现代化的重要性

档案能够真实记录古人社会活动的信息，是保存我国丰富的社会历史文化遗产的重要组成部分。国家机关、社会事业单位等个人的经营活动直接影响着行政档案管理的形成过程。文字、图表、音像是各类档案原始记录的主要形式，可以作为档案原始记录长期管理和保存。人类经过长期的进步和发展，积累了大量的各类历史档案，随着社会和科学信息技术的不断发展，档案的数量也呈现出不断增加的趋势，这对医院档案管理的发展，提出了新的时代要求和创新挑战。不断对资源利用率以及档案管理水平，持续进行提高是现在国家档案管理相关工作的发展趋势，同时也是推进现代化档案管理相关工作体制改革的基本要求。

档案管理和数据资源的管理是现代国家档案管理事业发展的根本基础和重要前提。为实现对各类档案信息资源的有效管理、收集和综合整理，可根据实际运行情况，在管理工作中综合运用先进的管理技术和管理设备。建立有效管理档案相关文献信息和档案管理环境是我国现代档案管理工作的实质，但作为档案管理的主要任务和核心，全面而有效地利用现代计算机信息技术，成为实现现代信息档案管理和优化档案管理的最终目标。从根本上提高档案管理工作的实效性，必须根据工作实际，合理组织和运用科学的档案管理思想、组织和技术手段，对促进档案管理相关工作本身的健康发展具有重要作用，促进社会经济发展具有重要作用。

2.基层档案管理现代化和专业技术人员素质提高的问题

2.1基层档案管理专业技术人员不多

当前，各级基层档案相关专业技术人员的思想文化素质水平正在逐步提高，但在基层档案专业人员中，只有初级以上档案专业人才，中级以上技术职称的人才相对较少，高级以上技术职称的人才更少。档案信息工作者培训队伍中的许多年轻人还缺乏传统的档案专业知识和理论观念，不能熟练运用各种现代档案高科技处理工具，档案信息技术开发人员缺乏应用研究能力和敏锐的档案信息处理意识。

2.2档案人员创新服务意识不强

随着我国档案管理事业的持续稳定发展和移动信息时代的快速发展，对档案管理工作者的职业提出了更高、更全面的要求。这就必然要求广大档案管理工作者必须勇于探索和创新，在实际的档案工作中，必须具备善于提出和发现实际问题、勇于提出和分析实际问题的综合能力，并提出和解决实际问题，不断开拓进取，不断努力提高档案综合管理能力和各项职能服务水平，提高档案工作的服务质量和效率。然而，由于档案知识专业化水平低、掌握现代档案技术能力弱等诸多现实问题，多数企业档案管理人员普遍缺乏勇于探索、勇于创新的职业意识。

2.3业务素质有待提高

面对国家现代经济建设和信息化时代的快速发展，档案管理实践者要懂得运用现代档案管理的新技术。但是，我国档案管理人员的专业水平与国家要求的水平还有一定的差距。一些管理者职业文化素质低下，专业知识老化，知识面狭窄，计算机专业水平较低，思想观念和档案管理水平，在一定程度上跟不上时代的进步和发展，严重影响了档案管理的健康发展。

2.4信息化管理技术的运用能力不够

现代人类社会已正式进入档案信息化时代，档案信息是信息资源管理利用的重要组成部分。档案工作者必须不断提高对档案信息的正确认识和分析处理档案信息的综合能力。只有这样，才能有效地增强开发档案和利用信息管理资源的风险意识，从而有效地满足现代社会各层次对档案管理信息资源日益增长的利用需求。但是，目前档案管理人员中精通现代档案技术应用的专业人才并不多，基层档案管理人员普遍缺乏这类专业人才。

3.基层档案管理现代化和专业技术人员素质提高的措施

3.1基层档案管理现代化

随着现代科学技术的不断发展，在技术档案管理的实际工作中，对现代计算机信息技术档案进行合理的研究和应用势在必行。同时，通过网络上的网络计算机端，还可以实现真正意义上的传统意义上的文件资源共享，打破了传统工作时间和网络空间的限制，用户不仅可以实现对全国各地电子文件相关资源的实时存取和管理。档案管理工作与档案电子化、计算机信息技术的有效紧密结合，可以说是一场新的技术革命，对加快我国档案管理工作的体制改革和技术创新具有重要的指导意义。

（1）自动编目和自动检索。为了有效地实现真正意义上的在线档案目录管理和检索服务，根据实际操作，开展必要的档案管理和检索工作时，可以综合运用先进的现代计算机信息技术设备，从而帮助用户轻松实现对所有必要档案的快速目录检索。

（2）自动存储与检索。文件经文本扫描仪扫描后，可通过两种方式存储：一种是通过扫描直接自动获取整个文件的文本图形识别信息，适用于手写和地形图的扫描;另一种是通过扫描文本自动识别技术，获取整个文件的其他文本识别信息，可以利用扫描文本自动识别技术获取文件中的一些单词和句子，在文件的主要内容中可以自动检索。

（3）辅助管理。泛指计算机对档案进行收集、整理、利用、鉴别、销毁、统计等各个环节的档案管理技术，其中目前应用较广泛的技术是利用档案自动化和借阅机的管理和数据统计，对象是档案工作中经常涉及的档案登记、审批、检索、调卷、归还、利用等流程，进行自动化管理，提高设计工作效率。

（4）用计算机软件辅助，进行立卷、标引。计算机辅助文件归档处理是根据归档文件的归档编号和处理参数，对文件进行自动归档。其实际应用具有如下归档功能：逻辑文件归档、逻辑文件归档调整、文件内文件目录归档打印、文件外皮目录打印、检索管理工具目录列表、文件管理、数据标题综合分析、词义切分等内容结构特征。

3.2專业技术人员素质提高

总的来说，要加快档案管理的现代化建设，不能缺少一批既有档案管理知识又有计算机应用知识的优秀人才。要改变这种尴尬局面，就要继续加强对这类人才的选拔、培养和使用。高校档案管理专业教育应把高校档案管理的基础知识和专业技能，与计算机档案管理进行融合，进行电子数字档案的归档和应用，使电子档案管理处于重要的战略地位。根据信息技术应用与现代高校档案管理专业的最新发展，为适应实践教学研究与发展的实际需要，应制定新的教学计划和教学大纲，编写最新、最实用的教材，开展实践教学，教学体系应覆盖高校档案管理专业应届生的新专业知识和新技能教育。

4.结束语

总之，在人类发展的历史长河中，档案工作者的职业使命始终是永恒的。随着工业现代化和信息网络技术的快速发展，要逐步改变档案工作者的基本工作思路和专业内容，以促进档案工作者的不断创新和更新专业发展角度，更好地适应时代的要求和新时代的变化，要经得起和抓住时代的新挑战。

参考文献

[1]刘影.浅谈基层档案管理现代化和专业技术人员素质的提高[J].卷宗，2017，（3）：14-14.

[2]李素艳.浅谈基层档案管理现代化和专业技术人员素质的提高[J].未来英才，2016，（19）：352-352，353.

作者简介：刘志鸿（1978.9-），女，汉族，河北承德人，本科，中级职称，研究方向为档案管理。

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