关于国有企业监督管理与经济效益的思考

柯木兰

【摘  要】基于推动国有企业高质量、持续化发展的目的，针对企业监督管理和经济效益关系，做简单的论述。从企业经营管理实践进行分析，做好监督管理，能够发挥重要作用，助力企业健康发展，有利于促进企业经济效益目标的实现。

【关键词】国有企业;监督管理;经济效益

1.监督管理与经济效益关系

从整体上分析，通过开展有效的监督管理，如专项监督、日常监督、审计监督、“大监督”等，对企业各项重点工作业务等实施全面动态监督控制，及时发现业务实施问题和管理缺陷等，使企业监督管理工作落实到位，并不断创新和优化工作业务管理，有助于降低管理风险，增加经济效益。监督管理和经济效益存在紧密关系，是企业管理的重要手段，必须注重强化和提升，深度挖掘监督价值，从而推动企业高质量、可持续发展，创造更多的经济效益。

2.国有企业监督管理的重要性

监督管理是企业为控制经营风险，实现经营目标而实施的为实现企业或股东资产安全、降低企业经营风险、防范或杜绝各类舞弊行为发生等控制制度，主要是为了提高企业盈利能力和管理效率，提升行业竞争力、企业公信力和外部形象。在企业管理中起到了越来越重要的地位。

（1）制定监督管理制度和流程：结合自身面临的外部和内部经营环境和针对自身存在的问题制定适合本身特点的监督管理制度和流程，避免出现领导一人审批，缺乏监督管理制度和流程而出现的因缺乏相关支撑信息，无法对事件的合理性做出判断或疲于应付、高度集权等局面。

（2）监督管理活动责任到人：监督管理活动由具体的部门和个人实施，并按照职责进行控制和考核，使监督管理起到真正的作用，避免关键责任人相互推卸责任，使监督管理流于形式，无法找到有章不循、有制度不依的相关人员，更无法保证监督管理的有效性。

3.国有企业监督管理策略

国有企业监督实践中，常用的监督手段为专项监督、日常监督、审计监督等，通过开展各项监督，促进企业业务不断优化，提高经济效益水平。

3.1专项监督

专项监督是围绕企业中的重点难点工作，开展针对性的监督检查。（1）科学部署：结合专项监督内容和任务，制定监督工作方案，组建领导小组与工作小组，细化监督职责和内容，保障监督检查工作落实到位。（2）组织自查：在开展专项监督工作过程中，深入开展自查阶段，如围绕“三重一大”执行、中央“八项规定”落实、费用支出等内容，进行风险的排查与分析，发现管理漏洞和薄弱点，为工作优化提供依据。（3）深度检查：根据业务特点，采取现场走访、核查资料等方式进行监督检查，切实查找企业管理实践中的风险隐患。

3.2日常监督

日常监督是企业根据经营管理中各项业务特点，进行常规的、持续的监督检查。以国有企业在脱贫攻坚工作中开展的监督为例，国企在推动区域脱贫攻坚工作开展与落实中肩负着重要责任，同时也发挥着积极作用。进行常态化的监督工作，能有效保障扶贫资金的使用、扶贫政策的落实、扶贫干部的廉洁从业。通过定期收集扶贫工作资料进行检查，组织监督人员不定期现场走访等方式，对扶贫工作部署和实施、专项资金利用、扶贫干部管理、扶贫项目开展情况等进行全面检查，切实保障扶贫工作落实到位。将监督工作与企业业务紧密结合，发挥其价值与作用，促进企业更好地发展。

3.3审计监督

基于增加企业经济效益的目的，积极发挥审计监督的价值与作用，能够获得不错的成效。（1）做好宣传工作：当前，国有企业处于发展的关键时期，监督管理工作中，要注重对人员经济行为的监督，防止经济风险，可以通过加强宣传引导，增强人员的规范从业意识。（2）构建完善的责任机制：强化审计监督的职责，保障监督工作落实到位，要构建完善的责任机制，明晰人员的职责和目标。此外，企业管理层要积极带头，推动民主决策制度以及经费公开制度等高质量落实，把关事项决策的科学性。（3）加强和企业经济工作的配合：国有企业的经济重心为如何实现资产的保值与增值，在企业经营管理中，要以提升审计服务质量为目标，加强各业务部门的协作配合，通过审计监督，对部门业务实施情况进行检查，采取动态化监督措施，发现问题并督促其整改，提升经济业务质量。

4.提升监督管理效用的方法

4.1深化财务监督

为提高企业经济效益，深化监督管理的效用，可以进一步切实发挥财务监督管理的作用。（1）规范财务管理制度，实践中基于现有的财务制度，面向业务部门进行调查，理清财务工作流程，并按照国家及上级的财务管理要求，结合企业实际规范财务管理制度，从内部提供财务监督的工作依据，为切实发挥监督审核作用打好基础。（2）做好财务工作检查，加大监督检查力度，如各项费用的报销管理，实践中围绕财务报销管理的突出问题，如报销流程不规范、财务凭证不完善等，定期进行财务凭证的监督检查及不定期抽查，同时结合工作目标和职责等，加强对财务岗位人员的培训，不断增强履职能力和廉洁意识。（3）积极推广和使用电子化平台，进一步优化财务报销方式，不断提高规范化管理水平和财务监督管理水平。

4.2建立健全风险控制系统和评估系统

（1）建立健全风险组织体系：设立专职部门或确定相关职能部门履行全面风险管理的职责，企业风险管理职能部门定期检查和检验各部门和业务单位风险管理工作实施情况，评估风险管理策略，评价跨部门和业务单位的风险管理解决方案，提出调整或改进建议，出具评价和建议报告，及时报送企业总经理。

（2）风险管理部门应定期或不定期收集风险管理信息，进行风险识别、风险分析和对企业各项业务管理及其重要业务流程进行风险评估，建立一套适合本企业的风险评估体系。

4.3构建严密的内控体系

（1）加强内部控制环境建设。对现有的内部机构进行梳理，明确职责权限，形成各司其职、相互制约的工作机制，避免职能交叉、缺失或权责过分集中。培育适合自身特色的企业文化，通过潜移默化的方式引导和规范企业员工行为，增强员工的责任感和归属感，加强内部控制知识在员工之间普及和推广，提高员工对内部控制体系建设的重要性和必要性的认识。综合公司的实际运行情况与员工的工作能力和水平情况，将每一项工作都明确到直接负责人、明确到部门的工作范围、制定出科学的、完善的、可行性高的符合公司实际的管理制度，使得公司的一切工作都有制度可以依循，达到逐步完善内部控制运行机制，保持企业良好的运行状态。

（2）建立科学有效的激励机制。加大对内部控制制度实施情况的检查与考核力度。为保证企业内部控制制度的有效实施和不断完善，企业必须制定相配套的物质或精神激励政策，按一定时间段对内部控制制度的执行情况进行检查与考核，针对执行效果和丰收在的問题不断修改或调整有关控制环节和措施，促使内部控制更适合企业发展和日趋合理有效。

5.结语

综上所述，国有企业监督管理与经济效益管理工作的落实，要坚持全面覆盖的原则，把关各个环节和领域，采取相应的措施，提升监督管理的质量，助力实现经济效益目标。本文结合实践，提出相应的策略，共享给相关人员参考。从监督管理的落实角度分析，面临很多挑战和困难，要结合实际情况，分析监督管理存在的不足，采取优化和完善措施，助力企业实现高效益目标。

参考文献

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