华北能源监管局扎实开展全国两会保电监管工作

本刊通讯员 商宗义

华北能源监管局监管区域包括北京、天津、河北以及内蒙古西部，在服务京津冀协同发展、支持雄安新区建设方面发挥着重要的能源保障作用，在重大活动保电特别是首都重大政治活动保电工作中发挥了重要的行业监管作用。华北能源监管局不断提高政治站位，把政治保电工作做出了品牌，做出了成绩，积累了经验，形成了一整套保电监管工作模式。2021年全国两会期间，华北能源监管局整理行装再出发，奔赴保电监管工作第一线。

坚持“一个原则”做到“四个突出”

北京地区政治保电天数每年都在300 天以上，长期以来，华北能源监管局在国家能源局领导下，坚持“全国保华北、华北保京津唐、京津唐保北京、北京保重要用户”的保电原则，不断探索保电方式方法，建立保电工作机制，保电监管工作制度化、规范化、科学化水平不断提升。华北能源监管局全面准确贯彻国家能源局局长章建华“以万全应对万一”保电总要求，坚持高站位、高标准，始终把首都重大活动保电监管作为头等大事来抓，形成了独具华北能源监管局特色的保电工作先进经验。

突出政治意识，健全保电机制

华北能源监管局党组统筹抓保电工作，安全处承担具体职责，各处、办分工参与。每年年初党组审定全年保电监管计划，每次重大活动分别制定局内保障方案和行业保电实施方案，形成局内各部门密切协同，与电力企业上下联动、分工协作的保电机制。

突出超前行动，筑牢保电基础

落实习近平总书记关于电力安全风险防控指示精神，发挥隐患排查和风险管控双重预防机制作用，组织实施涉网与网络安全专项行动，开展国际大都市与北京电力保障模式比较课题研究，完善重要电力设施和重要用户数据库，构建科学完备的数字化保电支撑体系。

突出齐抓共管，实施严查联防

华北能源监管局加强与北京市政府部门和电力企业协同配合，按照“先外围后核心”原则，分层分级开展保电检查，做到隐患排查无死角，设施防护全天候，网络安全全覆盖，用户保障全方位，确保大电网运行安全，外受电通道、重点厂站供应安全和重要用户供电安全。

突出核心保障，确保万无一失

核心关键环节保电监管是重大活动保电最关键的一公里，华北能源监管局督导有关电力企业从现场声光电设备到电源、线路状态，从事故处置方案到应急电源准备，全方面提高应急处置能力。华北能源监管局检查中坚持“严”字当头、“细”字为先、“实”字为要，全面立体筛查隐患，凡区域内举办的重大活动，特别是规格级别高、国际影响大、国内关注度高的活动，华北能源监管局坚决做到现场监管、严防死守、随时响应。

聚焦政治任务 进行两次部署

全国两会是我国政治民主生活中的一件大事，华北能源监管局站在讲政治的高度上，将全国两会保电监管作为当前电力安全生产的首要政治任务，层层压实保电责任，开展两次专项部署，完善细化保电措施。

春节过后，华北能源监管局立即印发《关于做好2021 年全国两会电力安全保障工作的通知》，要求电网企业严格调度运行管理，合理安排检修计划，安排必要备用容量，加强重要电力设施特别是向首都供电的电力设施、省间联络线的巡视检查，及时发现和消除安全隐患，确保电力设备设施安全。要求发电企业加强机组设备运行管理，及时发现并消除重大安全隐患和设备缺陷，强化重大危险源管理，做好发电燃料供应储备，严防机组非计划停运事件发生。

全国两会前夕，华北能源监管局召开2021年华北区域电力安全生产委员会（扩大）会议，部署华北区域2021年电力安全生产重点任务和全国两会保电工作。国家能源局电力安全监管司副司长张扬民出席会议并讲话，华北能源监管局党组书记、局长王思强同志进行工作部署。会上，华北能源监管局要求华北区域电力企业深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，学习领会党中央、国务院关于做好安全生产工作的重要指示精神，以习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神为总遵循，扎实做好全年电力安全生产工作，在北京冬奥会能源保障、中国共产党成立100周年系列活动保电工作交织叠加的情况下，扎实做好当前全国两会保电工作，为重大政治活动提供坚强的电力安全保障。

成立领导小组 开展三轮督查

华北能源监管局成立了全国两会保电工作领导小组，局主要领导挂帅，局内各处、办明确职责分工，做到多专业统筹协调，一体推进。分管领导带队分别赴国网冀北电力有限公司500 千伏安定变电站、国网北京市电力公司500 千伏朝阳变电站、北京华电北燃能源有限公司等重点保电单位进行三轮现场督查检查，督促重点保电单位加强应急值守，完善现场应急处置预案，落实应急物资，进一步做好保电准备工作。

在华北能源监管局的专项督导下，相关电力企业组建了保电指挥体系，建立保障团队174支，落实保障人员14500余人，进一步完善供电保障应急预案体系，针对两会涉及的重要用户，逐一制定评估报告，实现“一户一案”。相关电网企业加强了保电重点线路巡视，运用直升机巡检重要线路3800千米，及时发现并消除缺陷隐患128 处，完成红外测温带电检测1.5 万台次，对33 座500千伏变电站开展专项带电检测6825台次，设备可靠水平持续提升。相关发电企业积极落实天然气供应计划指标，保证两会期间燃气供应充足稳定，防止发生因天然气供应问题影响机组安全运行。

全时值班值守 畅通信息渠道

华北能源监管局于3 月1 日提前进入保电状态，安排人员24 小时值班值守，实行行政安全“双值班”制度，加强电网运行情况跟踪掌握，开展能源供应保障和舆情监测，督促电力企业严格执行领导干部带班、24 小时专人值班制度，落实事故“零报告”制度，随时做好应急准备。全国两会期间，华北能源监管局每日收集汇总区域内电力企业保电工作情况，向国家能源局报告，将国家能源局有关要求及时向电力企业传导，做到保电信息双向传导、双向畅通。