2020 年度中国社会保障学术活动、报告撷要

“抗击新冠肺炎疫情与社会保障”研讨会

2020 年2 月24—26 日，中国社会保障学会和光明网联合举办的“抗击新冠肺炎疫情与社会保障”研讨会以通讯会议方式召开。专家学者围绕“抗击疫情中社会保障的重要作用”“加快健全公共卫生与医疗保障制度”“更好发挥慈善事业在突发公共卫生事件中的积极功能”“疫情防控中困难群体的生活与权益保障”“疫情防控中的社区保障与社区服务”以及“疫情防控要处理好社会保障稳定性与灵活性的关系”6个专题提交书面发言，全面系统地讨论了疫情期间的社会保障应对及作用、存在的问题及改革建议。

第六届全国社会保障学术大会

2020 年7 月19 日，由中国社会保障学会主办的第六届全国社会保障学术大会在北京举行。本次会议采取现场与线上参会相结合的方式，主题为“全面建成小康社会与社会保障体系现代化”。专家学者围绕会议主题以及社会救助、医疗保障、养老金、养老服务等社会保障制度的完善展开了深入讨论，认为必须尽快促使我国社保制度从长期试验性改革发展阶段走向基本成熟的新阶段，以适应在全面建成小康社会基础上建设社会主义现代化国家的需要。

“新冠疫情与各国社会保障制度” 研讨会

2020 年7 月21 日，中国社会保障学会世界社会保障研究分会以线上会议形式召开了主题为“新冠疫情与各国社会保障制度”的研讨会。与会者认为，新冠疫情是对各国社会保障制度的检验，包括医疗卫生体系、失业保障、就业政策、社会救助等，同时也是对社会保障制度之外的、更加宏观的经济和政治制度的检验。需要具有宏观的眼光，超越各国应对措施的具体细节，关注制度体系，观察和思考与基本制度有关的长线问题。

中国养老金融50 人论坛2020 上海峰会

2020 年8 月22 日，中国养老金融50 人论坛2020 上海峰会召开，主题为“资产管理助力中国养老财富储备研讨会暨2020 中国养老金融调查报告发布会”。中国快速进入老龄化社会，为了夯实国民养老储备，与会嘉宾围绕制度推进、投资管理、风险控制等方面全面探讨深化养老金融制度改革、完善养老保障体系的发展路径。

首届全国慈善研讨会

2020 年9 月26 日，中国社会保障学会慈善分会成立大会暨首届全国慈善研讨会在北京举行。与会者认为，我国的慈善事业正在从传统慈善向现代慈善转型。现代慈善成为一项宏伟的社会事业主要是社会发展进步带来的社会分工的需要，但中国的慈善事业离不开传统文化的土壤滋养，只有继承传统慈善的有益成分并赋予其现代性，才能更好地促进我国慈善事业的发展。

第六届中国养老服务业发展高层论坛

2020 年10 月18 日，第六届中国养老服务业发展高层论坛在山西省大同市举行。本届论坛以“养老服务标准化与高质量发展”为主题，设有“养老服务高质量发展”“养老服务标准化建设”以及“红十字养老服务”3 个分论坛。该论坛是由中国社会保障学会、中国红十字会总会事业发展中心共同发起的全国性养老服务交流平台。

雄安新区社会保障研讨会

2020 年10 月26 日，中国社会保险学会、河北省人社厅、河北雄安新区管委会联合举办了雄安新区社会保障研讨会。业内专家围绕雄安新区建设规划，就社会保障体系框架的构建、京津冀养老保险水平的调节和关系转接、医疗保障政策与管理、工伤保障政策与管理、被征地群众的社会保障政策、社会保障管理服务体系建设及运行机制等展开研讨；既有宏观层面社保体系设计的思路探讨，也有先进地区社保政策的经验介绍，还有学术界前沿理论的探索研究，为新区社会保障体系建设提供了全面、系统、创新的思路。

第三届全国养老金高峰论坛

2020 年12 月6 日，中国社会保障学会养老金分会在北京举办了第三届全国养老金高峰论坛。与会专家就职工基本养老保险全国统筹、基金缺口问题、降费率的政策效应等议题展开讨论，强调，“十四五”是我国养老金制度体系建设的关键窗口期，多项重要改革任务需要取得实质性进展，基本养老保险全国统筹的步伐应当加快，为多层次养老保险制度发展创造空间，同时在制度改革过程中注重提升公平性。

中国社会保障改革与发展报告2018

（邓大松、刘昌平等著 人民出版社 2020 年1 月出版）

本年度报告包括9 个部分，系统梳理了改革开放40 年以来我国在各个特定时期为解决社会保障制度存在的问题所采取的方针政策，并总结其中的经验与教训，以期为未来社会保障制度的发展方向提供有益的参考。

中国社会保障改革与发展报告2019

（邓大松、刘昌平等著 人民出版社 2020 年6 月出版）

报告紧扣“新中国成立70 周年”这一时代背景，围绕中国社会保障制度、社会养老保险、医疗保险、工伤保险、劳动就业与失业保险、军人社会保障、补充保险、妇女权益保障、基本养老保险基金投资运营、社会救助、社会福利、社会保险经办服务体系、慈善事业、流动人口社会保障等社会保障重点领域进行了系统的回顾、分析与展望。本年度报告既是对新中国成立以来社会保障事业各方面发展的回顾和总结，也对我国社会保障事业的下一步改革与发展提出了思考和建议。

中国社会保障发展报告（2020）No.11

（王延中主编 社会科学文献出版社 2020 年7 月出版）

本报告包括1 个总报告、6 个分报告和6 个专题报告。报告全面总结了“十三五”时期我国社会保障的发展成效，阐述了新时代我国社会保障体系发展面临的形势与挑战，分析了社会保障领域存在的主要问题，提出了“十四五”时期社会保障改革与发展的目标思路与政策建议：适应经济社会发展要求，完善社会保障制度体系，健全社会保障运行体制机制，巩固脱贫攻坚成果，探索相对贫困治理途径，实现基础养老金全国统筹，强化社会保障收入调节功能，促进社会保障公共服务发展，建设更加公平、更有效率、更可持续的多层次社会保障体系，实现社会保障事业的高质量发展。

医疗保障蓝皮书：中国医疗保障发展报告（2020）

（郑功成主编 社会科学文献出版社 2020 年9 月出版）

本报告是我国医疗保障领域首次以蓝皮书的形式来连续性地、真实地记录我国医疗保障改革与制度建设轨迹，分为总报告、专题篇、区域篇三大部分，包括中国医疗保险筹资机制发展报告、医保待遇改革与发展报告、医保反欺诈报告、长期护理保险试点发展报告、浙江省和吉林省医保发展报告等内容。报告客观表述医疗保障制度发展过程中存在的问题，并提出理性建议。

中国养老金融发展报告（2020）

（董克用 姚余栋主编 社会科学文献出版社 2020 年9 月出版）

本报告分为总报告、分报告、产品篇、专题篇、借鉴篇和附录6 部分内容，旨在对我国养老金融行业年度发展情况进行回顾,分析存在的问题、面临的挑战,并对未来发展趋势进行研判,同时提出相关思考和建议,目的在于推动社会各界共同关注、积极参与并深入探索适应我国养老金融事业的发展道路。

中国社会保险管理服务发展报告（2018—2019）

（孟昭喜 傅志明主编 中国劳动社会保障出版社 2020 年12 月出版）

本报告作为这一专业领域系列蓝皮书的第四部，保持了自2014 年以来每两年编撰一部的节奏。它记录了自2018 年至2019 年我国社会保险管理服务工作的总体面貌，展现了突出特点。近两年，我国社会保障领域的内外部环境、目标追求、体制机制等都发生了诸多新变化，引领和推动了社会保险经办管理服务的改革创新，使之成为中国经济社会发展宏大乐章的组成部分。

中国养老金发展报告2020

（郑秉文 主编 经济管理出版社 2020 年12 月出版）

本报告以“养老基金与资本市场”为主题，重点研究探讨各层次养老基金与资本市场发展的互动关系，包括2 个特稿、1 个主报告和35 个分报告。报告认为，“十四五”期间，实施积极应对人口老龄化国家战略，迫切需要健全多层次养老金体系，壮大养老基金规模，对于建立资产型养老金制度，实现人口红利转向资本红利，短期融资转向长期融资，降低企业融资成本和杠杆率，推动科技创新和金融市场供给侧改革，夯实应对老龄化的社会财富储备，具有重要意义。