高速公路改扩建工程施工安全标准化发展现状及对策建议

冉顺利

（中交路桥北方工程有限公司，北京 100024）

伴随着我国交通事业不断发展，目前高速公路网不能对当前交通运输需求进行满足，进而出现了许多高速公路改扩建工程。高速公路的改扩建工程大大带动了社会经济不断发展。然而，高速公路改扩建的时候，往往存在许多施工安全问题，引起社会的巨大关注[1]。因为这项工程在施工和运营过程是同时实施的，运营车辆要面对较复杂的交通组织转换和变道行驶，进而大大对施工安全产生影响。但是，当前我国还没有出现一些安全规范，进而造成了改扩建过程当红智能个一些防护问题和安全管理不能有效进行解决，让运营车辆对施工作业带来比较大的安全影响[2]。所以，深入分析这个工程施工企业间的安全标准化对策，对改善当前安全现状发挥着重要作用。

1 高速公路改扩建工程施工安全标准化发展现状

1.1 管理措施不够到位

施工企业在确保改扩建工程施工的安全当中位于主体地位，然而一些施工单位应用的安全管理措施往往不够到位，进而造成了许多不稳定性因素，出现事故隐患。首先，由于施工封闭交通而采取交通管制措施不当，如果不能及时对道路施工信号和交通导流信息进行发布，施工的作业区关键点就不能安排专人来提示劝阻过往的车辆和人员，进而造成道路的功能不够健全，造成比较多的安全事故[3]。其次，因为施工企业的人员存在较大流动性，安全意识不足，进而造成操作人员和路面的施工人员等违反操作规程，对交通安全进行忽视，进而出现一些安全事故。

1.2 交通组织不科学

在高速公路改扩建的时候，科学的施工交通组织可以确保施工安全以及畅通的行车，然而如果交通组织不科学，行驶的车辆频频变换车道，将会让减小的车道通行能力更不足，造成道路拥堵和行车间距比较窄。然而，如果交通管理单位对拥堵状况不及时进行应急处理，将会造成轻微事故而造成长时间的拥堵[4]。

1.3 临时交安设施不科学

高速公路改扩建施工的时候，临时交通安全设施科学设置是施工安全的一个重要保证。然而根据对当前施工实际状况和发生过的安全事故分析可以看到，临时交安设置不科学设置是造成交通事故频繁出现的重要因素，其主要表现在了下面几点：第一，交通标志标牌方面，在高速公路改扩建作业范围内没有设置警示和提示标牌，或者尽管设置了标牌，然而比较简单。不能充分标牌的引导和警示作用。第二，隔离设施方面，一些改扩建的施工路段缺乏硬质的隔离设施，而仅仅放置一些沙袋，不能更好的发挥防撞缓冲的效果。第三，渠化设施方面，锥形桶和水马的数量设置不足，并且间距太大，维护起来不够及时。第四，灯光照明方面，夜间警示灯数量比较少，亮度不足，事故多发点点没有根据相关规定来添加照明设施，进而大大提升了安全事故隐患[5]。

1.4 现场安全防护不够规范

在施工作业的时候，安全防护设施设置不够到位是造成事故的一个重要因素。比如：在改扩建的施工时候，以往的隔离栅、路侧安全护栏在拆除后不能及时设置其他的隔离设施来阻挡行人而造成交通事故。比如：在某高速公路改扩建施工的时候，曾经由于行人进入到施工路段而被车撞到致死。高边坡开挖、挡墙施工和台阶开挖都会扰动既有的线路边坡，影响稳定性能。如果安全防护不够及时，将会大大影响高速通行。当改扩建施工过程当中高大的机械设施倾覆范围在行车道内的时候，如果不使用严格防倾覆措施，将会容易出现重大的事故。

2 安全标准化的发展对策

针对上面公路改扩建施工过程中存在的一些问题，需要从下面几个方面来制定安全标准化发展的相关对策，进而降低事故出现的数量和事故带来的损失。

2.1 构建完善的高速公路改扩建施工安全标准体系

标准体系为有效开展标准制定工作的前提。构建健全的高速公路改扩建施工安全标准体系，有利于系统的，高效地进行高速改扩建施工的安全标准修正工作，降低改扩建施工的安全隐患和事故数量。根据《交通运输标准化体系》，结合高速公路改扩建施工的安全管理特征，根据工程建设、基础通用、应急管理以及安全设施和设备等关键的因素，从顶层的设计着手来研究构建标准化体系，并且初步建立高速公路改扩建的施工安全标准体系。

2.2 促进高速公路改扩建施工安全关键标准的修正

针对高速公路改扩建施工的安全现状和有关技术标准严重缺位问题，需要加速改扩建施工安全领域的关键技术标准修正。第一，为确保改扩建工程交通组织方案的科学和实用，需要构建高速公路改扩建工程的交通组织设计规范，确保交通组织方案和施工方案相一致，对作业区域内长度和限速等方面进行细化，尽可能地减小施工对以往高速公路运营安全的负面影响。第二，为更好地让临时交安设施给施工安全带来的保障，需要制定高速公路改扩建工程的临时交通安全设施设置有关规范，其含有隔离设施、渠化设施、标志标牌等临时的交安设施等。在交安设施选型、设置要求和实施规格方面进行细致规定，让其不仅满足施工的安全要求，还节省资源。第三，为了降低改扩建施工现场安全隐患，需要制定规范的高速公路改扩建工程施工作业安全防护，对工程的路基、路面以及隧道等安全防护要求进行细化，降低由于施工作业自身造成的安全隐患问题。

2.3 标准化实施途径和保障手段

交通运输主管部门需要定期开展改扩建施工安全行业的标准制定有关工作。大力的鼓励对先进施工安全管理经验和关键技术进行总计额，制定地方标准，等广泛推广后，再不断提高到行业标准。除此之外，鼓励一些工程建设经验丰富的企业，按照高速公路改扩建实践的经验，制定企业内部的施工安全标准，对改扩建标准的体系层次进行完善。在制定企业标准和地方标准的时候，有关行业主管单位需要给以资金支持和保障，加速改扩建施工的安全有关标准制定和实施。

3 结论

经过上述分析我们可以看到，面对我国严峻的高速的改扩建工程施工安全形势，目前技术标准以及规范对改扩建的工程存在着针对性不强、覆盖面低的问题，从交通组织、临时交通安全设施设置、现场安全防护等方面来进行梳理，对改扩建施工安全存在的问题进行了阐述，并且针对具体问题提出了解决策略。在未来研究过程当中，需要深入研究改扩建施工安全技术要求和关键指标，制定高速公路改扩建施工的安全标准，给我国的高速公路改扩建施工安全保证带来一定的借鉴和参考。