浅谈基层文物保护管理工作现状与对策

姜 军

（开江县文物管理所，四川 达州 636250）

引言：文物保护工作有着重要的历史传承和文化价值意义，我国明确要求各基层部门应提高对文物保护管理工作的重视度。其中对于基层文物管理保护工作的要求是以体现文物的价值，在现文物历史的基础上，认真贯彻落实文物保护法中明确规定的“保护为主，抢救第一”的概念，加强文物保护工作，积极推进文物抢救、文物保护、文物管理、文物利用等各方面工作。同时基层文物管理保护工作也需要以人为本，从业人员应端正自身的态度，明确认识到文物保护管理工作的重要性，以此完成文物保护管理的日常工作并不断提高自身完善管理保护工作的方法。

1 基层文物保护管理工作的现状

我国是文明古国，也是各民族人民在漫长悠久的历史进程中共同创造出来的文化价值体现，所以应保护文化遗产，继承我国优秀的历史文化，链接民族情感纽带，增强民族复兴。在我国社会不断发展下，从目前基层对于文物保护管理工作现状来看，当中存在的问题较多。主要问题在于基层部门不重视对文物保护管理工作，管理人员也缺乏一定的管理意识，导致我国各地区都出现文物丢失、破损等情况发生[1]。

首先文物管理人员自身专业素质不高，无法对文物进行修复工作且也不了解各个文物的背景缺乏对文物的认识与相关保护工作的经验。其次文物保护管理制度不够健全，很多时候管理人员对管理内容不熟知，出现无从下手的情况发生，再加上管理人员不重视文物保护管理工作在文物保护工作中经常出现疏忽管理的情况。且基层文物管理部门相对环境较差，一些基础设施出现老化、无法运行等情况这给文物保护管理工作增添了难度。总之，为促进人类共同发展为前提，基层文物管理部门应重视对文物的保护管理工作，应加强文物保护工作，传承我国古老的文明历史[2]。

2 基层文物保护管理工作的有效对策

2.1 提高基层对文物保护管理工作的重视度

首先基层部门应对文物保护管理工作提起重视，应明确认识到保护文物有利于我国中华文化的传承与学习借鉴。其很多历史文物都是经过岁月的打磨，也蕴含我国各时期人们的智慧体现，具有丰富的历史文化与历史价值。基层部门应不断提高自身的责任感与使命感，应站在传承中华文化、坚定文化自信，充分认识文物保护工作的重要意义。要坚持保护第一的原则，妥善处理文物保护利用与当地旅游开发的关系，避免旅游开发影响文物保护管理工作，并且应重视历史文化和风貌特色保护，要落实历史文化遗产保护和我国规范要求等，应重点保护好文化遗址等。其次基层部门要切实落实文物保护主体责任和部门监管责任，要加大对违法案件追责问责力度，对不依法履行文物保护职责、决策失误、失职渎职等从业人员应依法处理，基层部门各个人员都应该明确文物保护、开放条件、容量管理、安全管理等方面的要求和措施，从而不断提高基层文物保护管理工作的整体水平[3]。

2.2 加强基层文物保护管理人员的专业素质，加快队伍建设，提高保护工作水平

基层文物保护工作应从管理人员的专业素质入手，首先基层文物保护管理部门需要对管理人员进行定期培训，不断加强管理人员的专业知识，端正管理人员的正确态度，不断强化管理人员对文物保护管理工作的重视[4]。其次基层部门应贯彻落实习近平总书记关于文物保护的重要批示与指示精神，特别是第九次党代会以来，各级党委和政府大力支持开展对文物研究、文物抢救、文物保护工作以及保护环境整治和展示利用等工作。基层部门可联合各地文物部门业务骨干共同组成保护队伍，启动和全面推进新时期下我国文物保护工作，全面提高对文物工作中的整体素质，积极创立建设出一支高素质、高技能、高业务的队伍。应对现阶段文物保护管理工作的实际情况出发，可邀请文物专家对现有人员进行对应的培训从文物历史、文物保护方法、文物抢救办法等，从而帮助基层文物管理者提高对文物保护的知识和专业的业务水平，真正做到文物保护管理工作的实际管理作用。

2.3 建立健全文物保护管理制度

基层文物保护管理部门应建立健全文物保护管理制度，应对不可移动文物进行修缮、保养、迁移，必须遵守不改变文物原状的原则进行，除了保证文物本体的完整，还需要对损坏的文物进行一定的修复。应从实际的保护文物步骤出发，积极做好文物管理团队的建设，落实文物安全保护主体责任，对文物安全应急预案及事故处置，文物安全防护设施设备情况应按照文物行政部门的要求，统一部署组织行动的开展，并加强指导监督和检查验收工作。基层文物保护管理部门可以博物馆为保护主体，民办博物馆为补充，对我国文物的保护工作进行实地监管，分级负责的行政管理体制。对文物以及古遗址安全现状机进行管理，对消防安全管理制度落实，以日常防火，有无违章用火、用电、用油、用气，应急预案和防范措施落实。基层文物保护管理部门应细化各部门的职责，细化管理制度，在管理内容上应做到各人员分工明确，各司职责，应明确自身的责任与义务。以《文物保护法》为核心，严格按照保护法中的标准规范对文物进行法律保护，实现文物保护国际公约[5]。

2.4 加大宣传力度，营造人人保护的良好环境

文物是文化的重要载体，在我国数千年来遗留下来的文物数不胜数，是一代又一代人智慧的结晶，也是中华民族的浓缩的文化价值。基层部门在进行文物保护管理工作时应从加大宣传力度开始，积极拓展保护渠道应与当地人民、当地单位密切协作配合。可举办文物保护系列展演活动为人们讲解科举文物，宣传文物保护知识。我国文物保护法也明确提出了对保护文物的奖励政策，基层部门应宣传文物保护，人人有责的力度，让我国人民意识到每个人都有保护文物的义务且保护文物的善行善举也会受到一定的鼓励。从而进一步提高文物保护单位责任人的安全管理意识和责任感，为筑牢镇域文物安全防线奠定了坚实的基础。基层文物保护管理部门应加大对文物保护的宣传力度，营造人人保护的良好环境，实现文物保护管理工作的长期性发展。

3 结束语

综上所述，基层文物保护管理工作需要各部门各人员重视起来，并加大宣传力度带动我国人民共同为文物保护工作提供环境和技术支持，落实好文物保护工作的实际效应。并且我国应对移动文物以及非移动文物的保护工作都予以重视，培养人们对于中华民族的热爱之情，传承我国优秀的历史文化，学习与借鉴历史时期人们的智慧，了解中华民族传统文化，促进在新时期下文物保护工作，让文物保护工作在我国社会发展中发挥更有利的效果。