新时代高校党建创新之路探析

李光伟

[摘要]高校承担着培养各行各业所需要的人才的社会重任，高校党建工作在高校建设当中发挥着至关重要的作用。新时代背景下，高校党建工作要不断思考探索，创新发展，为高校党建工作健康有序运转提供保障。这就需要创新理论学习形式，严格规范党员管理，加强信息化建设，创新基层党建内容及形式，丰富党组织功能，加强基层党支部建设;同时，还应与依法治校结合起来，全面提高高校教育工作水平。

[关键词]新时代;高校;党建;创新;路径

新时代背景下，特别是在积极推进全面改革的重要时期，党建工作的重要性日渐凸显。高校大学生作为成长中的一代，是中国特色社会主义发展的接班人和生力军，大学生推优入党也是新时代发展党员的重要途径，因此，高校党建工作显得尤为重要。所以，在新时期党建工作中要以不断提升大学生的思想政治觉悟为导向，以为社会主义建设培养人才为目标，全面思考新时期高校党建工作。在瞬息万变经济快速发展的大环境下，如何做好高校党建工作，需从高校党建工作的现状和存在的问题出发，从而提出有效的途径和优化方案。

一、目前高校党建工作的现状及存在的主要问题

高校作为社会各界人才输出的主要阵地，为中国特色社会主义事业发展提供了重要的人才保障。当今背景下，社会全面改革进入攻坚阶段，党建工作倍受重视，在党的方针政策的正确指引下，高校十分重视基层党建工作，积极学习并加强自我管理，相关党建工作取得了可观成绩，党员质量逐步提高、运行制度不断完善、党性修养日趋成熟，这也为习近平“全面从严治党”战略部署奠定了良好的基础。但是客观上讲，高校党建工作受多重因素影响，各项工作逐步健全的同时，依然面临着一些不足和亟待解决的问题，某种程度上影响了高校党建工作的进一步开展，其问题主要体现在以下几个方面。

（一）师生思想政治素养有待提高

思想政治素养提升是中国特色社会主义高校人才培养的一个重要内容，师生的思想政治素养与高校的管理有着相当密切的联系，抓好思想政治教育是高校发展的一个重要方面，也是高校党建工作开展的前提基础。在市场经济飞速发展和社会不断转型的时期，多元化的价值观和国内外各种思潮均影响着高校师生的思想变化，做好高校思想政治教育工作的价值日益凸显。①要坚定高校师生的政治立场和政治方向，抓好高校思想政治工作，提高师生的政治素养，规范师生的社会行为，保证学生身心健康成长，从而培养出国家所需要的全面发展的高质量人才。当前高校学生思想政治素养有待进一步提高，大学生的三观尚未完全定型，思想意识不明确，在政治追求上坚定性和稳定性仍需加强。同时大学生的政治素质受外在条件的影响很容易引起内在变化，造成政治立场、观点、信念，态度等摇摆不定。高校学生的政治素养存在矛盾性、幼稚性的特点，在当今国内外形势不断变化的阶段，高校老师在德育工作中要不断提高自身素质，增强教育教学管理，从而加强对学生的责任感、义务感、使命感的培养。大学生在校期间，主要是通过教师的讲授来获取理论知识，并通过实践指导来强化认知，高校教师要充分利用大学生的思想政治素养具有很强的可塑性这一特点，重视大学生的思想政治教育，增强大学生的民族使命感，掌握扎实的理论原则和方法，教会学生用辩证的思维看世界。因此高校教师要抓住大学生的特点，重视大学生的政治素养培养，使学生学好文化知识的同时成为政治上合格的社会需要的高质量人才。

（二）党员发展流程待进一步规范，黨员教育管理有待加强

高校是为国家培养人才的重要组织，大学生是未来社会的中坚力量。高校在党的政策方针的指引下，非常重视发展大学生党员，学生党员数量明显有所增加，但在发展党员的流程上存在一些问题。一方面在落实派人谈话制度上不够严格。《中国共产党发展党员工作细则》明确规定，党组织收到入党申请书后，应当在一个月内派人与申请入党人谈话。但在高校发展党员的实际工作中，个别支部没有认识到这一环节的重要性，甚至有些高校党组织直接忽略了这一环节。而且个别团组织对推优入党流程认识不足，政策掌握不到位，导致推优工作不够严谨不够规范。另一方面，每年都会有一大部分大学生加入中国共产党，在社会经济不断发展进步及教育改革不断深化的今天，虽然高校党员的教育管理工作也有了不同程度的改善和提高，但目前纵观全国，很多高校的党员教育工作与党员数量的增长节奏并没有保持平衡，节奏不协调导致了后续党员教育工作开展也不够充分，特别是出现入党前后教育比重不协调、对党员的考察形式不丰富、考察效果不理想等问题。

（三）高校党建工作内容陈旧，形式不够先进

在新时代背景下，一些高校依然沿用传统的党建工作方式，沿用过去的形式组织党员进行学习，但传统的党员课程学习、文件传达、学习纲领等陈旧的活动形式并不能提升学生参与党建活动的热情，难以提高学生对党的认识和忠诚度。②另外高校的党建工作内容陈旧，不能很好地与时俱进，过多的理论灌输，加上陈旧的设备，使一些学生产生对党建工作的错误认识，甚至排斥参与党建工作，因此高校党建工作的实际效果并没有达到理想状态。

（四）高校党支部发展建设过于保守，党员发挥作用不够显著

当前高校党支部建设中，在制度制定时一部分高校党支部未结合自身情况，而是照搬照抄，生硬死板，不合实际，使其党支部的日常管理中问题百出。③部分规章制度不健全导致党支部人员分工模糊不清，人员分配不合理，直接影响了党支部的建设和管理工作。另外在高校党组织中，一部分学生党员政治觉悟不高，平时只顾自身学习生活，对国家和党的关注度不够，对国家的大政方针及基本国情了解不充分，对形势政策认识不足，造成部分学生党员缺乏奉献精神和大局思想，主动服务集体和国家的意识不强，示范带动作用不理想，不能充分体现党员的模范带头作用。

二、高校党建工作的重要意义

第一，加强高等院校党建工作，积极贯彻落实党的十九大精神。高校要认清形势，提高认识，严格按照党中央的方针部署，切实做好基层组织建设工作。第二，加强高校党建工作是提升高校核心竞争力的必要保证，是高校贯彻科学发展观的具体落脚点。第三，做好高校党建工作是新时期高校与时俱进发展的必然要求。在科技高速发展的背景下，高校作为各种人才的聚集地，肩负着为各个行业输送人才的重任，作为新时代的人才必须德才兼备，政治觉悟过硬。

要确保高校教育工作得到健康发展，就必须在软环境上下工夫，狠抓党建工作，以党的初心与使命及党对新时代基本矛盾的认知与把握为导向，④切实保证其正确的政治方向。因此，加强高校党建工作，是新时代发展的必然要求，意义重大。

三、新时代背景下高校党建工作创新之路

（一）创新指导思想

第一，加强习近平新时代中国特色社会主义思想的学习力度，充分认识以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导思想的精髓，在高校党建工作中始终贯彻、宣传与执行党的十九大会议精神;第二，高校党建工作要以立德树人为根本任务来展开，让高校的教学管理、学生管理、专业理念、人才培养与党建工作互相融合;第三，高校党建要以加强文化建设与思想建设为指导，围绕社会主义核心价值观开展学习活动确保组织对高校师生意识形态领导权，完成“高举旗帜、凝聚人心、振兴文化、展示形象”的教育使命;第四，高校党建工作以师德教育为指导，要引导师生敬业爱国;第五，以理想教育为指导思想，通过高校党建工作的合理开展引导师生、员工树立正确价值观和历史观，牢记历史使命、完成时代使命，让德育教育、党建工作与专业知识教育有效结合，不断增强高校师生的理想信念。

（二）创新路径

在新时代背景下，建立健全高校党建工作的长效发展机制，加强党建工作的实际效果，可以从以下角度入手。

1、创新理论学习形式，提升高校师生党员理论水平

理论学习是中国共产党员的核心素质之一，能够帮助党员更好地认识与理解党的政策、路线，能够增强党员的工作实践能力，提升党员的执行力。在新时代背景下，高校要发挥在教书育人这一领域的优势，组织“线上+线下”的理论学习，一方面要运用好党课、党组织学习、专家讲座、优秀党员传授等传统教育形式开展理论学习;另一方面，要运用“党员微课”“微信公众号”“网页宣传”等新的媒介或方式，开展组织理论学习，让理论学习“入脑”“入心”，并在日常工作中运用出来解决实际问题，切实提高高校师生党员的理论水平。

2、严格遵循党章、党规，规范党员管理

中国共产党是纪律严明的政党，有着一套严格的党员发展、党员管理的规章制度，特别是党的十八大会议后，进一步明确了党章、党规在党员管理中的重要作用。在新时代背景下，高等院校要严格遵循党章、党规的相关规定，在党员发展、党员管理上结合实际需要，制定合理化、公开化、程序化的制度及规定，加强党员管理，严肃党的纪律，增强党及党组织的纯洁性，确保党员廉洁、忠诚以及全心全意为人民服务。

3、建立党员管理数据平台，加强党员管理的信息化建设

高校党员管理的信息化建设有着较为丰富的信息化技术手段、技术基础及人力资源，对于党员管理的现代化建设有着十分重要的价值与意义。在新时代背景下，大数据技术已经成为高等院校管理的途径之一，各个高校可以在校园信息化建设的基础上，加快党员信息管理的现代化、科学化，建立党员管理的数据库，构建“大数据平台”为党员管理的信息化、科学化及智能化打下坚实的基础。

4、创新基层党建内容及形式，增强趣味性

基层党建是增强党组织凝聚力、战斗力和影响力的重要途径之一。加强基层党建工作，使党的理论及政策在基层得到更好地贯彻，同时通过基层党建工作也可以促進党员干部与普通党员的沟通，增强党员之间的了解与信任。在新时代背景下，基层党组织需要在基层党组织建设上开展内容与形式的创新，可以尝试结合团体辅导、焦点辅导及教练技术创新基层党组织建设形式，切实增强高等院校基层党组织的建设，提高党组织战斗力。

5、丰富党组织功能，增强师生党员的“获得感”

仅仅依靠理论学习、伦理的说教不能真正激励党员为中国特色社会主义的建设贡献终生。在新时代背景下，高等院校要在原有基础上，逐渐丰富党组织功能，为基层师生党员的工作、生活、进步及发展提供机会与条件，帮助师生党员进步及成长，解决师生党员在学习、生活中遇到的实际困难，让党员体会到党组织的关怀与帮助，增强党员的实际“获得感”，从而提升党员的荣誉感与使命感。

6、加强高校基层党支部建设

高校基层党支部是团结带领师生员工贯彻党的路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。高校党组织要高度重视、不断加强高校基层党支部建设，基层党支部创造力凝聚力战斗力进一步增强。结合高职高专学生、本科生、研究生和教职工实际，积极探索教职工党支部和研究生党支部进实验室、课题组、项目组、科研平台等学术团队，学生党支部进公寓、进社团、进学生社区;离退休党支部按照就近、便于开展活动的原则设置。

结语

在新时代背景下，党建工作在高校中发挥着至关重要的作用，高校的党建工作对于高校的建设也有着特殊地位。要根据党的指导思想和国家的方针政策，结合高校自身的实际情况，认清形势，更新观念，不断创新思想，与时俱进，改进工作方法，完善工作制度，积极运用科技手段，全方位抓好高校党建工作。同时，也应看到，作为完善高校工作的根本保证，在加强党建工作，综合运用各种手段及措施时，必须明确，“法治完善才是其中最根本的手段”⑤。也就是说，在新时代，加强高校党建工作，必须与依法治校结合起来，确保高校党建工作的实际效果。

[注释]

①贺瑞虎.意识形态安全战略视域下高校思想政治教育有效应对探析[J].江西师范大学学报（哲学社会科学版），2019（05）：105-110.

②耿化敏.“党管高校”视角下的中共北京市高等学校委员会研究[J].中共党史研究，2019（05）：114-129.

③于世明，林楠.新形势下高校基层党组织建设存在的问题及对策研究[J].辽宁教育行政学院学报，2019（06）：16-19.

④肖辉，李墨，文晶晶，颜丽.探索新时代养老机构党建工作的路径[J].党史博采（下），2020（04）：37-38.

⑤肖辉.我国养老院建设中存在的问题及其法律对策[J].甘肃社会科学，2019（06）：167-174.