做好基层公共卫生档案管理工作思考

马 燕

（孙吴县爱国卫生健康促进中心，黑龙江 黑河 164299）

在当前新形势下，基层公共卫生机构在公共卫生档案管理工作中，需要积极与社会发展需求相适应，并结合自身的实际情况，创新档案管理理念和方法，全面提高公共卫生档案管理工作的效率和质量，更好地发挥出公共卫生档案的重要价值，使其能够有效的服务于公共卫生事业，为公共卫生事业的健康发展打下坚实的基础。

1 公共卫生档案管理工作的重要性分析

1.1 提升公共卫生档案管理水平

传统基层公共卫生机构档案管理模式相对落后，创新意识不强，档案管理工作往往是针对上级检查要求来开展。这也导致公共卫生档案管理工作时效性不强。近年来随着公共卫生事业的发展，档案管理也更加系统性，这也在一定程度上提升了公共卫生档案管理工作的整体水平，档案管理工作的一些漏洞得以不断完善，促进了公共卫生档案管理的规范化和统一化的发展。

1.2 实现档案管理资源的共享

通过做好公共卫生档案管理工作，积极收集公共卫生档案信息，并加快推进档案信息资源的共享。这在一定程度上改善了档案管理无序和混乱的情况，提升档案信息的检索速度，从而为公共卫生事业的发展提供重要的信息支持。

1.3 实现社会和卫生部门双赢

随着公共卫生体制改革的不断深入，公共卫生档案管理工作也更加规范，公共卫生信息更加公开和透明。通过提升公共卫生档案管理工作的现代化水平，使公共卫生档案管理工作更加简化，提高档案信息的利用率，这无论是对于社会还是卫生部门都是双赢的局面。

2 做好基层公共卫生档案管理工作的措施

2.1 提高对公共卫生档案重要性的认识

我国自公共卫生服务项目启动以来，公共卫生系统发展速度较快，基层公共卫生服务机构数量和规模不断扩大，公共卫生服务项目不断更新，这也产生了大量的公共卫生材料和信息。通过对这些材料和信息进行收集、整理和保存，其对公共卫生档案服务体系的完善和公共卫生事业的健康发展都具有极为重要的意义。而且通过对基层公共服务工作中产生的数据信息进行保存，还能够为基层公共卫生服务工作的有序开展提供重要的保证。

2.2 建立公共卫生档案管理应急机制

为了提高公共卫生档案的及时性、真实性和全面性，需要建立公共卫生档案管理应急机制，针对公共卫生事件发生时档案信息的收集和管理工作提供有效的指导。在实际工作中，需要明确各部门的责任划分，指派专人进行档案信息收集、专人归档和管理，并对档案收集范围和方法进行明确。在实际工作中，还要建立公共卫生事件专题档案，这主要是由于公共卫生事件具有内容多样性、专业性和保密性的特点，因此针对档案信息进行分类编号和归档，并构建档案信息专题数据库，为后续档案信息利用带来更多的便利。而且针对公共卫生事件档案收集管理工作中，不仅要保证档案信息收集的全面性，同时还要针对部分档案信息进地保密管理，避免出现信息泄露影响社会的稳定。

2.3 创新公共卫生档案管理方法

档案信息化管理已成为档案管理工作的必然发展趋势。基层公共卫生档案管理工作也不例外。在实际工作中，需要重视信息技术的引入，积极推进公共卫生档案信息化建设水平，借助于计算机、互联网和移动网络平台来提高公共卫生档案服务水平。在具体实施过程中，需要加快推动公共卫生档案的数字化转化，并通过建立数字化公共卫生档案共享平台和开发APP，推进公共卫生档案信息资源共享的步伐。另外，还要针对公共卫生档案管理系统进行不断优化，实现公共卫生档案信息的集中和统一管理。构建公共卫生档案检索系统，进一步简化档案服务流程，全面提高公共卫生档案管理的智能化水平。

2.4 提高基层公共卫生档案信息的利用率

在当前基层公共卫生档案信息管理工作中，需要积极配备完善的软硬件设施，利用现代化设备针对公共卫生档案进行管理，可以有效的节约档案存储空间，提高档案管理工作效率。针对公共卫生档案实施电子化和网络化管理，积极构建公共卫生档案信息数据库，并对数据库中的档案信息资料进行不断完善，加快推进公共卫生档案信息的共享，为后续档案信息的利用提供更多的便捷性。另外，还可能借助于微信公众号为公众提供所需要的公共卫生档案信息，提高公众对公共卫生事件的防范和应能力，进一步降低公共卫生事件的危害性。

2.5 保证公共卫生档案信息的安全

为了确保公共卫生档案信息的安全性，宜开展专业的档案信息传输供给机制，确保传输渠道的安全性和稳定性，以此为基础开展公共卫生档案服务。对于公共卫生档案使用权限，宜合理进行分配，并针对不同人员设置相应的权限，特别是对于档案信息的上传管理，更需要加大审核力度，确保公共卫生电子档案的有效性和准确性。随着当前公共卫生档案服务开放性的提升，公共卫生档案系统也需要做好档案信息的备份工作，采取多重备份的方法，有效的保证档案信息的安全性。另外，还要针对公共卫生档案数据库实施分类整理，及时解决档案数据库中档案信息冗余问题，并针对数据类型进行不断扩充，进一步提高档案信息数据传输的水平，加快推进档案信息数据的共享。

2.6 提升基层公共卫生档案管理人员的素质

公共卫生档案管理具有较强的系统性，而且对于专业性也具有较高的要求。但当前基层公共卫生档案管理人员普遍素质不高，这就需要基层公共卫生单位需要重视档案管理人员的培训，通过采取多种形式的培训，全面提高档案管理人员的专业技能，使其熟练掌握现代化技术，实现公共档案信息的规范、科学管理，全面提高公共卫生档案管理的智能化水平，为公共卫生档案信息的高效利用打下坚实的基础。

3 结束语

基层公共卫生档案管理工作作为公共卫生服务系统中较为重要的一项内容，通过做好基层公共卫生档案管理工作，可以进一步促进公共卫生管理程序的优化，全面提高公共卫生服务效率，实现公共卫生资源的优化配置。因此基层公共卫生工作人员需要对档案管理工作的重要性有一个正确的认识，并加快提升基层公共卫生档案管理的制度化、规范化和标准化水平，全面提高公共卫生档案管理的现代化水平，实现公共卫生档案信息的共享，为公共卫生事业的健康发展打下坚实的基础。