军士人才任用与管理对策

■ 胡正高 刘心路 邓志明

当前，军士已经成为部队的主体，是部队战斗力的重要组成部分，能否将军士人才任用与管理好，是关系到部队战斗力生成的重大问题。目前，针对军士人才的任用与管理工作，已经有不少研究。曾德彬[1]从心理与网络管理两方面提出了军士管理对策，琚献利等[2]提出了军士自我管理的相关措施，周震[3]提出了网络时代背景下加强部队管理工作的一系列对策，张小平等[4]阐述了物联网技术可以提高基层连队的管理效率。

本文将在前述研究基础上，提出军士人才任用与管理的相关对策，以期为军士人才的任用与管理人员提供相关借鉴。

一、建立一支理念先进、素质过硬的军士人才任用与管理队伍

（一）转变军士人才任用与管理理念

1.思想上重视。为适应现代战争需要，军士本应辅助军官做好部队管理与日常训练任务，以便让军官从繁重的日常管理与训练任务中解放出来。然而，当前的军士团体并没有充分释放出“兵头将尾”的纽带作用。作为军士人才任用与管理者，在思想上必须要高度重视军士，不能因为军士的战士身份就不敢放权给他们参与管理、参与单位事项决策。要充分尊重军士的主体地位，而且要敢于把军士任用到一些指挥管理岗位关，敢于让军士参加大型演练、比武竞赛等项目，通过参加这些大型项目提升军士的综合素质，从而锻造一支能打仗、打胜仗的军士人才队伍。

2.工作上周到。在任用军士时，需要充分考虑各类军士的优势加以任用。针对定向培养军士专业能力素质过硬、直招军士学习能力强的优势，应考虑将他们优先任用到专业技术军士岗位上。结合定向军士分配、直招军士下连等时机，优选专业素质能力突出的定向军士、直招军士到相近新型作战力量专业岗位任职，并加大送学力度，让他们尽快形成岗位任职能力。与定向培养军士和直招军士相比，部队成长军士与军校培养军士的优势在于：其一，军政素质过硬。军校与部队严格的管理利于军校培养军士和部队成长军士的军政素质塑造，夯实他们担任指挥管理岗位的基础。其二，他们的专业能力突出。不论是部队成长军士还是军校培养军士，他们在义务兵或在校期间将会接受扎实的专业技能训练。因此，对于部队成长、军校培养军士人才任用而言，应该从该群体中优中选优，将他们任用为指挥管理军士或指挥技术军士，发挥他们的组训管理能力强的优势。

3.生活上悉心。相对于地方而言，部队的工作强度大，管理也更加严格。特别是本轮军改之后，我军官兵的训练和战备值班任务更加繁重，官兵心理压力也不断增大。军士人才任用与管理人员确实要沉下身子，多走进基层单位与军士交流，从而了解他们的心中所忧，最终能够针对性地帮助他们解决遇到的实际困难。在完成正常的战备训练任务外，作为管理者要统筹安排好官兵课余活动时间，赋予基层官兵更多的支配自由时间权利，让官兵身心得到应有的放松，营造舒心留人的良好生活氛围。保障好军士们的正当权益，例如周末与节假日外出、探亲、休假等正当权益。在军士休假、家属来队、家庭遭遇重大变故等时机，更要贴心保障好他们应该享受的权益。在军士休假时，若单位工作无特别需要应该让他们安心休假。在军士家属来队时，要关心好军士家属的生活起居，确实让军士家属感受到部队大家庭的温暖，从而安心让军士在部队服役。在军士家庭遇到重大变故时，要及时跟进了解情况，同时做好慰问工作，按照政策为他们办理相关福利待遇。

4.理念上提升。当前的军士群体是在改革开放后成长起来的一代，特别是青年军士思想活跃，民主意识强，过去的管理方法已经很难适应新时代的军士管理。作为部队管理者，切实按照依法治军的要求管理军士，摒弃以往的粗放式管理，倡导更富有人性化的管理方式。要针对新时期军士的新特点与新需求，落实以人为本要求，以情感人，以理服人。此外，为了让军士人才任用与管理人员能够及时更新人才任用与管理理念，可以建立部队与地方政府部门、大型国企和事业单位的交流机制。在此交流机制下，定期选派军士人才任用与管理人员赴地方政府部门、大型国企和事业单位参观见学以及参加相应培训，以期开拓他们的视野，更新人才任用与管理理念，从而推动军士人才的任用与管理工作迈上新台阶。

（二）建立军士人才任用与管理队伍考核机制

作为军士人才任用与管理人员，自身能力素质是否过硬关系到能否将军士任用好、管理好。特别是与军士朝夕相处的部队管理人员，自身的言传身教对于军士的管理具有重要影响。如果自身素质一般，将很难在军士面前树立威信，这对于军士的管理将是致命的。因此，必须加强军士人才任用与管理队伍的自身建设，确保他们的能力素质能够始终胜任军士人才任用与管理一线工作，从而为我军建设世界一流军队输送一批批能力素质过硬的军士人才。

为此，我们建议建立相应的考核机制，定期对军士人才任用与管理人员进行岗位任职能力考核，从而保证军士人才任用与管理队伍的活力。对于考核不达标的人员，可以组织补考。如果仍不达标，应当从该岗位上调换到其他岗位，从而确保军士人才任用与管理队伍能够始终有效履行岗位职责。

二、形成一条信息技术在军士人才任用与管理中的新思路

（一）建设军士人才大数据系统，实现军士人才的精准任用与管理

军士人才的精准任用与管理关系到部队能不能最大程度地利用好军士人力资源，关系到能不能最大程度地发挥出军士在我军全面建成世界一流军队中的作用。当前，大数据技术发展突飞猛进，并在地方建设中发挥了重要作用。为了实现军士人才人尽其用的目标，完全可以采用大数据技术建立军士人才大数据系统。根据军士人才任用工作需要，军士人才大数据系统应当重点采集军士人才的任职经历、参加大型活动经历、学习培训经历、奖惩情况等信息。由于部队军士的流动性强，因此还需要建立军士人才大数据系统的动态更新机制，从而确保军士人才大数据系统的时效性。一旦建立起军士人才大数据系统，在任用军士时即可根据岗位对军士能力素质的要求，从大数据系统筛选出相应的军士人才。与此同时，还可以引入量化赋分机制对筛选出的军士人才进行综合排名，从而遴选出拟任用军士人选供用人单位决策。不难看出，依据军士人才大数据系统提供的数据，可以最大程度破除在军士人才任用上的主观臆断，从而实现军士人才的精准任用。此外，还可以将军士的日常管理情况作为数据充实到军士人才大数据系统中，以便军士人才管理人员实现对军士的精准管理。在军士人才大数据系统的支持下，那些平时工作实绩突出、表现优异的军士自然能够在军士队伍中脱颖而出，从而树立靠能力素质进步的军士人才任用与管理导向。一旦将基于军士人才大数据系统的军士人才任用与管理制度坚持下去，部队的发展必然会上一个更大的台阶，从而为我军全面建成世界一流军队打下良好基础。

（二）采用区块链新技术，确保军士人才数据精确可靠

军士人才大数据是关系到军士人才任用与管理的核心数据，它的精确可靠对于军士人才任用与管理工作尤为重要。虽然军士人才大数据存储在部队内部服务器上，但是仍然有可能被敌对势力利用各种手段进行渗透破坏。另一方面，部队内部人员也可能因为种种原因去篡改军士人才大数据。如果军士人才大数据的精确可靠无法得到保障，该数据的权威性将荡然无存，也就无法为军士人才的精准任用与管理提供支撑。为解决以上问题，可以考虑引入区块链技术，该技术能够完美解决数据被篡改的风险，从而能够保证军士人才大数据的精确可靠。由于军士人才大数据的敏感性与保密性，建议采用区块链中的私有链建立军士人才大数据区块链系统。通过该系统，既可防止出现部队内部人员篡改军士人才大数据的情况，又可以避免军士人才大数据遭受敌对势力的渗透破坏。

（三）借助于互联网大平台，促进典型人物事迹宣传深入人心

当前，人类社会已经迈入互联网时代，互联网已经渗透到社会的方方面面，军营自然也不例外。近年来，部队对官兵使用手机的规定已经日益人性化，让广大官兵切身感受到互联网时代带给人们的便利。由于互联网的开放性，不可避免地导致网上各种思潮暗流涌动。互联网作为思想宣传的新型阵地，如果我们不去主动占领，就会被敌对势力利用作为腐蚀广大军士思想的前沿阵地，从而给军士的管理工作带来极大被动。因此，部队宣传部门应当主动作为，将微信、微博、抖音等新型互联网平台作为宣传我党、我军典型人物事迹的大舞台。同时紧贴时代发展脉搏，我们还可以不断发掘出官兵身边的先进典型军士人物，让这些军士中的先进典型事迹通过军综网、新型互联网平台推送给官兵们，从而在军士队伍中营造出人人学习先进典型、个个争先创优的生动局面。为了达到良好的宣传效果，在新型互联网平台上一定要避免说教式的刻板宣传，而应当以广大军士喜闻乐见的形式，将我党、我军典型人物事迹讲清讲透，让军士心灵深处受到洗礼，从而能够高度自觉地配合部队的管理工作。

三、结束语

军士人才的任用与管理工作与广大军士息息相关，做好该项工作能够让广大军士以更加饱满的热情投身到强军事业中去。为此，本文提出建立一支理念先进、素质过硬的军士人才任用与管理队伍，从而推动军士人才任用与管理工作迈上新台阶。此外，我们提出了一条信息技术在军士人才任用与管理中的新思路，以期为军士人才任用与管理人员提供参考。军士人才任用与管理工作纷繁复杂，不仅需要军士人才任用与管理人员在工作实践中潜心探索，而且需要更多的部门和人员关心军士人才的任用与管理，共同服务好广大军士人才的成长进步，为我军全面建成世界一流军队提供坚实的军士人才支撑。