混合所有制改革背景下国有企业财务管理体制的转型和创新
2021-04-14李璇
李 璇
（江苏省泰州市现代农业发展集团有限公司，江苏 泰州 225300）
在上个世纪90年代初，我国便针对国有企业的混合所有制开展改革工作，主要是推动企业未来发展，满足社会及国家的需求，但是在改革过程中，依旧存在很大问题，随着时间的推移以及我国经济不断发展，改革工作已经取得了很大的进步，因此，国家目前对所有制改革工作提出更大的优化制度，针对企业财务管理方面不断创新优化，本文主要对混合所有制改革背景下国有企业财务管理体制的转型和创新进行简要分析与阐述[2]。
1 国有企业混合所有制改革的背景及意义
随着国家及社会的不断发展，在当今社会及市场经济文化体系不断更新的前提条件下，对于国有企业来讲，想要更快地适应市场变化，便需要针对实际情况做好混合所有制的改革工作，进而满足社会需求，而目前，我国社会经济文化发展情况日新月异，因此在非公有制经济市场的影响与竞争之下，应积极推动市场发展，通过引入其他资本，进一步提升市场核心竞争力，促进经济全方面发展。通过混合所有制改革，国有企业的财务管理工作可以得到有效提升，将企业现有的资源与技术进行融合，实现两者之间相互补充，相辅相成。
在混合所有制改革过程中，相关企业会选择通过民营资本的大量涌入来完成实现，此过程的开展可以大幅度完善并优化企业及国家资金经济方面的周转情况，使大量的资金可以进入到国有企业的经济管理当中，使一些闲散的资金可以得到有效利用，而且，在混合所有制改革背景下，可以防止国有资产的资源流失，减少国有企业的负债量，为市场竞争提供技术支持。
2 混合所有制改革背景下国有企业财务管理体制的转型和创新优化方式
在现如今国家发展的状态之下，国有企业正在对财务管理体制进行优化与创新，目的是给财务管理工作带来便利，完成工作管理顺利转型，主要可以通过以下几个方面来完成：
2.1 健全国有企业财务管理工作体系制度
在国有企业财务管理工作开展过程中，国有企业应该注重经营权与所有权的分离制度，将日常财务经济管理工作职能进一步分离出来，让国有企业自身顺利完成财务管理工作，因此在此基础之上，需要不断对财务管理工作体系进行优化，完善财务管理制度。随着混合所有制的背景影响，国有企业整体规模也在不断扩大，首先可以针对财务工作内容及流程进行优化完善，对国有资本以及民间资本做好相应调整，避免出现收益不均匀的情况，国有企业可以选择公司分离管理制度，将经济管理工作分离，并调整落实到各个财务部门，并将工作职责落实到每个人身上，进而完善财务经济管理工作。与此同时，国有企业在财务管理方面还需要建立相对应奖励制度，以激发内部员工工作积极性为目的，为财务管理工作质量及效率的提升奠定 基础[3]。
2.2 建立全面预算管理体制
就目前情况来看，很多国有企业在开展工作时，对于投资利润回报率的情况并不看重，随着国家经济的发展，各个国有企业在对回报率方面的重视程度也在不断提升，在混合改革背景影响之下，国有企业应对利润率方面引起重视，建立健全且完善的预算管理体制，为预算工作开展精细化管理，进而有效提升利润率及投资回报率。
目前混改背景之下，国有企业在预算方面的管理工作依旧存在经验缺乏等问题，因此，为了将此种情况避免，便需要从根本上完成预算管理体制质量的提升，将其科学性及实用性进一步完善，在全面预算管理体制建设过程中，实现有效资源利用，针对国有企业内部财务部门为主要核心，对不同部门的财务需求进行深入了解与汇总，除此之外，还需要保障国有企业股东决策权力，在进行全面预算管理体制运行过程中，明确企业未来发展目标及决策导向，对预算工作进行全面调整与优化，建立合理且正确的财务管理目标，考虑双方利润意义，保障国有企业经济管理目标的实现[4]。
2.3 完善并优化经营考核机制
在混合所有制改革背景之下，需要国有企业财务管理工作人员对企业内部的实际情况进行深入调查，根据企业内部制定的利润方向及国家发行的政策要求，对经济成本指标控制做好工作，保障国有成本指标的科学真实性。而且国有企业对经济指标的完成度也需要进行不定时考核，建立考核机制，此种机制的建立与应用，对国有企业工作效率及工作质量的提升具有重要意义。除此之外，为了有效提高财务管理工作时效性，需要国有企业选取专业经理人，选取过程应严格遵循企业所制定的人才精选机制，站在管理层角度提高管理效率，在保证国有企业未来发展战略目标部署的前提条件下，注重财务管理内容，避免以往重行政而轻行政的问题，将财务管理工作落实到国有企业管理工作过程中[5]。
3 结束语
总而言之，在当今混合所有制改革背景之下，国有企业开展财务管理工作应当结合目前实际情况以及国有企业未来发展战略目标进行优化与创新，并对目前已有的考核机制进行对应调整，提高财务管理工作时效，避免在财务管理工作中出现部门岗位落实不到位的情况，同时国有企业也应该注意人才招聘，为提升整体财务管理工作奠定基础，降低财务风险[6]。
