干部管理在国有企业新常态下的重要作用探索

李建军

（中交路桥建设有限公司海外分公司，北京 100010）

1 干部管理在国有企业新常态下的重要作用分析

1.1 有利于充分满足党的十八大以来党中央提出的实践要求

党的十八大召开以来，全面从严治党上升到一个前所未有的全新高度。在全面从严治党的指导下，实践之中，国有企业必须“坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部，以严的纪律约束干部”。因此，抓好干部管理工作，促进干部管理实践的整体水平实现提升，是国有企业在新常态下实现创新发展的重要路径，唯有切实做好这项工作，国有企业才能将党中央提出的各项要求落到实处。为此，实践之中，国有企业必须加强思想认识，形成正确的用人观并改善干部人才培养质量。

1.2 有利于满足新形势下国有企业自身的发展要求

新形势下，国有企业在发展方面也面临着一系列全新要求，由于干部工作人员是国有企业各项工作的主要组织与管理者，因此其素质与能力直接关系着国有企业的发展情况，必须通过高效的管理使干部实现发展。加强干部管理工作、促进干部综合素质与实践能力实现提升，对于国有企业在新形势下适应时代发展趋势和要求实现自身发展水平提高而言，具有十分重要的作用，在这一过程之中，通过组织主题培训和实践学习活动，国有企业能够切实增强干部各方面的素质与能力，增强其应对新常态下各项新挑战的能力，从而为自身长远可持续发展打下良好的基础。

1.3 有利于推动国有企业在新常态下实现转型升级

“新常态”对于国有企业而言，意味着全新的发展机遇和增长机会，同时也意味着更高的风险和更多的挑战[1]。当前，我国经济形势日趋复杂，国际金融危机所造成的负面影响也仍然存在，国有企业在发展方面面临着经济效益下降、产能严重过剩等问题，与此同时，债务问题的累积情况也不容乐观。在面临上述新常态下各项挑战时，国有企业必须通过加强干部管理工作，实现对于干部主体能动性的有效调动，转变干部工作作风，培养其形成“敢为人先”的良好行事风格和主人翁精神，从而为自身转型升级打下坚实的人才基础。

2 国有企业新常态下充分发挥干部管理重要作用的实践策略

2.1 增强国有企业干部责任担当意识

加强干部管理工作，首先必须从坚定理想信念的角度出发，重视加强思想认识，推动全体干部坚定理想信念，积极学习“铁人精神”“载人航天精神”“大庆精神”等国有企业在漫长发展过程之中所形成的优秀精神，重视在实践之中将中国梦融入企业梦之中，明确企业发展对于促进中国梦实现的重要价值与意义，从而积极主动地在实践中发挥自身主观能动性助推企业发展。与此同时，国有企业应提高“两学一做”学习教育实践活动的组织水平，推动干部深入学习最新政策和讲话精神，坚定自身立场并树立宗旨意识，对自身地位观与权利观加以规范，不断增强自身综合实践能力，从而更好地履行自身职能和责任，形成良好的担当意识，主动承担起新常态下的全新使命，积极主动地开展各项工作，助推国有企业实现发展。

2.2 抓好关键部门岗位干部管理工作

国有企业中拥有多个岗位，不同的岗位也拥有不同的职能。采购、销售、财务、人事等领域的管理岗位较为集中，如果能够对关键部门和岗位进行有效监督，就能够有效确保国有企业内部规范使用权利，避免出现徇私舞弊、违规操作甚至违反法律的行为[2]。与此同时，抓好关键部门及岗位的干部管理工作，也能够为其他部门的管理实践做出表率。为此，国有企业首先应对权利加以明确，以构建具有中国特色的现代企业管理制度为目标，对不同权利主体（股东会、董事会、党委会、职工代表大会等）的定位加以明确，注意界定权利边界，避免出现越界行为。其次，国有企业需要对资金关口加以严格把控，充分发挥财务部门的监督职能，提高财务部门在资金管控中进行垂直管理的比重，从而有效提高资金的使用效率，避免出现资金流失和浪费现象。再次，国有企业必须在加强内部监督的同时，引入外部监督，不断拓宽监督渠道，借助外部监督的力量及时发现关键部门和岗位工作之中存在的问题，进一步提高干部管理工作的针对性和实效性。

2.3 完善干部工作考核选拔制度体系

考核是对日常工作的工作实效进行系统评估并做出相应判断从而衡量各个部门的实际工作情况的一项重要活动，实践之中，国有企业需要对干部的工作实效进行全面系统的考核，从而及时发现其中存在的问题和不足，并对干部形成一定的激励与鞭策[3]。新常态下，为充分发挥干部管理工作所具备的重要作用，国有企业必须重视对干部工作考核评价制度体系加以完善，落实好以下四项措施：其一，建立定期考核制度，定期对干部进行全面系统的考核工作，注意对其职责履行情况进行核实，并在全体员工大会上通过综合述职评议和民主测评两种方式展开全面考核；其二，建立重点考核机制，对于拟进行提拔的干部加以重点考核，充分明确其资质，从而确保重点部门和岗位能够获得其真正需要的高素质人才；其三，规范考核评价标准，结合最新政策及讲话之中关于干部工作能力的实践要求，对考评标准进行补充和修订，从而使其能够更好地衡量干部的实际工作能力和工作情况；其四，对干部选拔途径进行畅通，确保选拔途径公平开放，对选拔流程加以规范，使得选拔结果更加具有说服力和公信力，从而提高人力资源配置水平，确保各个岗位能够拥有所需优秀人才。

2.4 构建完善干部工作监督管理机制

对于干部的各项工作，需要在事前、事中及事后三个阶段进行全面系统的监督管理：首先，事前需要充分进行警示，力求通过加强源头上的管理，及时扼杀腐败、违法乱纪等问题，建设有效的思想防线，避免干部越界；其次，事中阶段应进一步加强监督，落实好监督管理制度的实践要求，以制度形成对于干部的约束和规范，将权力关进制度的笼子里，严格杜绝滥用权力的行为出现；最后，事后阶段必须对违法违规行为进行坚决查处，严格避免出现坐视不管的情况，必须严肃处理并展开相应的责任追究工作，以此形成对于其他干部的警示作用。此外，国有企业应拓宽监督管理渠道，构建系统的监管体系。

3 结束语

总之，基于干部管理工作对于国有企业适应党中央在十八大以来所提出各项实践要求、促进国有企业在新形势下实现进一步发展以及推动国有企业在新常态下实现转型升级等各个方面所具备的重要作用，实践之中，国有企业必须采取相应措施，为干部管理工作创造良好的环境条件，重视通过落实增强干部责任担当意识、抓好关键岗位干部管理工作、完善干部工作考核评价机制、构建完善工作监督管理机制等策略，充分发挥干部管理工作的重要作用。