快递包装物回收管理经验做法研究
2021-04-14李庆武蔡洪英
李庆武,蔡洪英
(1重庆奥申思环保科技有限公司,重庆 402760;2.重庆市固体废物管理中心,重庆 400017)
2019年5 月,我国“无废城市”试点建设工作正式在16个城市和地区启动。践行绿色生活方式,推动生活垃圾源头减量和资源化利用是“无废城市”建设的重点任务之一,同时绿色快递包装在快递行业成为热门话题,快递包装废弃物是生活垃圾的重要组成部门,对此,将快递包装废物作为“无废城市”建设的主要内容,本文统计了2019年重庆市快递包装物产生种类及数量,总结重庆快递包装物回收管理措施及经验做法,提出快递包装物回收利用对策建议,以期为其他城市“无废城市”建设提供参考。
1 重庆市快递行业发展情况
根据重庆市邮政局数据统计,近5年来重庆市快递业务持续增长,快递业务收入占比继续提升。如图1所示,到2018年底,全市快递业务量完成4.57亿件,同比增长39.11%;快递业务收入58.04亿元,同比增长29.74%。
图1 2014-2018年重庆市快递业务发展情况
2 重庆市快递包装物产生情况
按照快递包装行业上报数据显示,2019年重庆市产生快递包装废物约12.7万吨,人均产生约4.3千克快递包装垃圾。快递包装废物主要集中在七大类:快递运单、编织袋、塑料袋、封套、包装箱(瓦楞纸箱)、胶带、内置缓冲物。
3 重庆市快递包装物管理措施
3.1 源头减量,注重过程监管是抓手
一是全面推广电子面单,截至2019年底,重庆市快递企业电子面单使用率已达到95%以上,50%以上电商快件不再二次包装,有效减少了纸质运单、塑料袋、包装箱等废弃物产生量。二是鼓励快递企业应用生物降解胶带,逐步实现对传统胶带的替代,实现快递包装绿色化、可循环,协助重庆苏宁易购在全市推广“漂流箱”10000个配送贵重3C产品,可代替传统纸箱,不使用胶带,快递员在末端进行回收。该项措施2019年可减少大约25万个纸箱的使用。三是建立逆向物流体系,快递企业通过与菜鸟驿站等末端网点合作,在部分直营网店设置包装回收再利用装置,有效提升直营网点内快递包装二次使用率。四是通过再生资源回收体系,将收集的纸板打包后运输至处理中心(如造纸厂等)磨碎、形成纸浆、再造成纸箱进行再次利用。
3.2 信用评价,促进行业发展是宗旨
一是重庆市邮政管理局积极推动快递包装减量化、绿色化、可循环化,将快递绿色包装等指标纳入行业信用体系建设,加强与消费者申诉、满意度调查、安全监管等信息衔接,建立黑名单制度,引导企业积极履行社会责任,促进快递行业良性循环发展。二是通过推动企业内部开展一系列“争优”评选,充分调动群众积极性,营造“绿色用邮,人人有为”的社会氛围。如重庆苏宁易购等企业还对员工回收纸箱给予一定经济奖励。
3.3 营造氛围,打造绿色邮政是目的
一是重庆市邮政管理局印发《2019年“邮来已久、绿动未来”主题宣传活动实施方案》,全市各企业张贴“绿色邮政”宣传海报5000余张。二是重庆市邮政管理局联合市快递协会召开快递企业绿色发展经验交流会,全市主要快递企业签订了《绿色快递承诺书》。三是以“双十一”为热点,开展了快递包装物回收相关系列报道,倡议广大市民揽收快递时主动投放快递包装废物,共享“无废重庆”,累计在各类报刊、电视台报道10余次。
4 主要创新亮点
4.1 快递企业创新做法
一是申通公司已连续2年在企业内部大力推广新型环保中转编织袋的使用,该环保袋使用率已经达到80%以上,可有效实现15~17次循环使用。二是圆通公司通过与菜鸟驿站等末端网点合作,在部分直营网店布设快递包装回收区域,设置包装回收再利用装置,有效提升直营网点内快递包装二次使用率,推动快递包装减量化、可循环。三是中通公司通过在末端网点开展包装纸箱换领“积分卡”兑换寄递服务模式试点,以此调动消费者包装回收的积极性;此外,中通公司针对于使用的循环中转袋采用统一条形码管理系统,可对中转袋的使用情况及流向进行管控。四是EMS公司按照市邮政管理局的管理要求,统一采购符合国家标准要求的包装材料,积极推广“绿色邮政”。
4.2 区域快递包装管理创新
以重庆市江津区为例,一是率先出台《推广快递绿色包装及绿色包装回收循环使用工作方案》,提出以快递业包装绿色化、减量化、可循环为目标,以实现“低污染、低消耗、低排放,高效能、高效率、高效益”的绿色发展为目标。二是开展快递绿色包装及回收循环使用试点,目前江津区已在城区20家快递服务网点开展了快递绿色包装及回收循环使用试点。
4.3 创新监管平台及手段
一是利用“业务量”板块,及时全面掌握行业动态,深挖“快递+”典型案例,新发掘丝米达日均快件量超10000件、木丁丁日均快件量超12000件等一大批快递服务农业、制造业和电商的典型案例,掌握了辖区快递业务现状。
二是利用“实名率”板块,对实名率低于99%的网点开展逐一督导,认真查找问题根源,及时解决存在的问题,全面提升实名率。
三是利用“实名制稽查”板块,开展现场执法检查,检查实名收寄制度落实情况。
四是利用“附近网点”板块,掌握快递分支机构及末端网点状况,及时比对备案信息,督导企业办理备案及变更手续。
五是利用“查快递”板块,多次协助公安机关查堵违法物品,侦办刑事案件,有力地打击了利用寄递渠道从事违法犯罪活动。
5 重庆快递包装物管理建议
5.1 加强宣传培训
与“无废城市”宣传工作有机结合,利用“六五”环境日、“双十一”等时间节点,开展形式多样宣传活动,引导消费者践行绿色低碳的用邮生活方式,营造“绿色用邮,人人有为”的良好氛围。
5.2 巩固优化“9571”成果
鼓励企业使用瘦身胶带、低重高强包装箱,推广简约包装和循环中转袋等,进一步优化“9571”工程成果。
5.3 加强督导检查
加强与相关部门执法协作,对违法行为依法予以查处。
6 结语
在“无废城市”建设试点工作的驱动下,重庆快递包装废弃物回收管理采取了强有力的措施,并取得了良好成效,能为其他“无废城市”建设试点城市提供可复制、可参考的经验。