20世纪90年代以来法国教师教育模式改革历程分析研究

【摘要】教师教育是培养一线专业教育人才的重要途径。法国有着重视师范教育的传统，多年以来在教师教育制度改革方面取得了令人瞩目的成就。通过对其90年代以来的教师教育改革历程进行梳理，发现法国通过教师教育机构专门化、实行严格的师范生遴选机制、政府给予改革坚实政策保障等措施，逐渐构建起了具有法国特色的教师教育培养制度。我国的教师教育改革可以参考法国教师教育改革成功经验，培养具有理论研究能力与实践能力的优秀专业教育人才。

【关键词】法国  教师教育模式  改革

【中图分类号】G659.565 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2021）14-0089-02

法国历来具有重视教育的传统，在管理上实行中央集权管理体制，政府对教育领域具有绝对的管理权。[1]为了适应中小学教育对优质的教师的需求，法国从20世纪90年代以来对本国的教师教育制度进行了四次重要的改革，利用中央政府对教育的有力调控建立了一套较为完善的教师教育制度，其经验对于具有相似教育管理体制的我国而言具有特别的参考价值。

一、20世纪90年代以来法国的教师教育模式改革历程

（一）中小学教师教育一体化

直至20世纪80年代末，法国中小学教师的培训主要由初等师范学校、国立职业师范学校、地区教育中心和技术教育培训中心所承担。但是，80年代末由于教师地位的下降，教师的职业难以吸引优秀青年，开始出现了教师招聘的“危机”。[2]于是1989年7月，法国议会通过了《定向教育法》确定教育是国家的优先发展战略的教育原则。在该法的第17条，它提出创建独立的教师教育学院（IUFMs，Instituts universitaires de formation des ma tres，以下简称IUFMs）来负责中小学教师的职前培训，并开展中小学教师在职培训和教育研究工作，以此来整合国内各种教师培训学校与机构的教育资源。其核心思想是在同一所教师教育学院内培训各层次、类型的一线教师。

1989年为策动整合师培体系而于各大学区设立师资培育学院的《邦赛报告书》（Papport Bancel）（Bancel，1989）[3]着重强调了这次改革的核心原则：未来的教师不仅需要学科能力，而且需要强调其教学专业能力。该报告指出，未来的老师要在三个主要领域具备适当的能力，包括：学科的知识、学与教学的知识，以及有关教育体系的知识。该项工作在1990年和1991年展开，自此每个学区都建起一个独立的教师教育学院。法国教师教育大学院是专门化的大学层次的教师教育机构， 它将中、小、幼教师培养统一到3年本科培养加上2年专业教育层次， 长期双轨并行的师范教育制度终于并轨。[4]公民要取得教师资格，需要经过大学3年的学习取得学士学位和接受教师教育学院的两年培训。在教师学院的第一年，学生学习学科知识、教学理论以及教学法等教育学知识。第二年，学生要花三分之一的时间在教师教育学院接受辅导，其余时间在实习学校进行教育专业实践。只要通过教师招聘考试，学生就被给予受训教师的地位，并享受公务员待遇。在第二年的年底，通过考核的受训教师将作为正式教师得以确认。这被称为旧“3+2”模式。

（二）教师教育学院纳入大学——教师教育大学化

独立教师教育学院出现的15年来，一些IUFMs因为缺乏研究机关而十分依赖大学的资源进行教师培训，因此为加强教师教育学院与大学之间的合作，2005年4月，法国政府决定将IUFMs纳入大学，根据《学校前景计划与发展导向法案》中第85条要求，教师教育学院必须在2010年前并入大学，成为大学的一个学院。教师教育学院与大学的合并实现了教师教育的“大学化”，不过此时学生经过五年学习取得的学位仍是本科的学士学位。

（三）提高教师教育层次——教师培养硕士化

为了继续提高教师培养水平与适应《博洛尼亚宣言》提出的高等教育一体化进程，法国在2010年九月开始实施硕士层级的师资培育制度，即“3+2+1”教师教育模式。在此模式中学生经过3年本科学习，加上教师教育学院2年的硕士阶段学习，期间通过教师教育学院与相关院所的硕士课程的考核并完成硕士论文，即可获得硕士学位。如果学生通过教师资格考试，且获得硕士学位，就可以获得实习教师资格证，接着经过合作学校为期1年的教育实习，结束后再通过学院的考核就能获得正式的教师资格。这次改革虽然提升了教师培养的层次，但取消了教师教育学院内实习教师的培训课程和师范生的公务员待遇。这一改变导致教师资格的申请人数随之下降。

（四）设立教师教育高等学院（ESPES）

从2010年到2013年，参与国家教师资格的申请人数量大幅缩减，同时国际学生评估项目PISA，给了法国中小学教育糟糕的评价，这引起当局开始重视中小学教师的培养水平问题。2012年总统大选后，新政府决定启动新的教师教育改革，给予教师培训以优先地位，在2013年7月的《重建共和国学校教育导向和规划法案》提出创设教师教育高等学院（Ecoles Supérieures du Professorat et de l'Education，以下簡称ESPEs）以提高教师培养层次。ESPEs整体的培养方案与IUFMs类似。学生获取学士学位后，需要向学院提出申请并以进入2年更高层次的教师专业化培训，最终取得国家教育硕士学位-MEEF（Métiers de l'enseignement， de l’éducation et de la formation）。培训结合了大学的学术课程与实习学校期间的实践，被称之为新“3+2”教师教育培养模式。教师教育高等学院在设计培训内容时以培养教师专业能力为导向，改变了过往的培养内容和方法，学生可以自由选择各层次的教师教育专业。学生毕业后既可成为国民教育职业的公务员， 也可从事教育与培训职业。[5]这使得教师这一职业再次开始吸引众人的目光。

二、法国教师教育模式改革的主要措施

（一）教师教育机构专门化

在1990年前法国师范学校培养小学教师，地区教学中心培养普通中学教师，学徒师范学校培养职业中学教师，在职培训由不同的机构承担。法国通过在1990年至1991年创建的教师教育学院和2013年调整产生的教师教育高等学院，实现了教师培养机构专门化。教师教育学院参与并负责教师教育所有环节，承担起了中小学教师的职前培养、入职培训和职后培训的任务，实现了中小学教师职业教育的一体化。

（二）实行严格的师范生遴选机制

法国师范生的各项遴选程序皆符合公开公正原则，通过实施严格的教师资格证书制度来层层把守取得教师资格的关卡。公民先要取得学士学位，才能向教师教育高等学院提出进修申请，在通过资料档案审查、通识测验或评审会面的审核之后，才能获得相应学习资格，随后还需要在学院学习的第一学年末参加由国家教育部组织的招聘考试。通过这次考试之后，学生才能初步获得实习教师资格开展1年的带薪实习，在实习完成后，学生经学院考核合格且获得教育硕士学位，才能获取教师资格证书，取得正式的教师资格。而且法国国民教育部对教师资格考试的名额做出严格限制， 每年均根据国家财政能力和对教师的实际需要定额录取。例如， 2005年70000名考生中仅有12000名通过， 通过率只有20%。[6]

（三）政府给予坚实政策保障

法国教师教育模式改革之前往往有着法规和报告作为政策保障，在相应的教师教育法令法规的基础上展开行动，并且每一次改革又会对中小学教师专业标准进行及时的修订。如1989年颁布的《教育发展方向指导法》成为教师教育学院改革的政策依据，2005年颁布的《学校前景计划与发展方向法案》成为教师教育大学院并入大学、纳入现代大学人才培养体制的依据，而2010年9月正式实施的教师培养“硕士化”改革也有若干教师教育报告书作为改革的蓝图，随后在1994年、1997年、2010年也随之修改了中小学教师专业能力标准。

参考文献：

[1]王婷婷.法國教育专业硕士培养模式研究[D].西南大学，2020.

[2]王晓辉.法国教师的新使命与教师教育改革[J].外国教育研究，2006（10）：55-61.

[3]黄照耘.法国初等教育师资培育制度演进与现况改革分析[J].教育资料集刊（第四十九辑）——各国初等教育.2011（1）：199.

[4]苟顺明，陈时见.法国教师教育改革的主要措施与基本经验[J].教师教育研究，2013（2）：91-96.

[5]唐青才，卢婧雯.大学化与专业化：法国教师教育发展——从IUFMs到ESPEs[J].大学（研究版），2017（9）：89-93+88.

[6]谌启标.法国教师教育大学化的传统与变革[J].集美大学学报2008（2）：9-10.

作者简介：

巨岚（1995年-），女，汉族，四川成都人，天津职业技术师范大学职业教育学院2019级在读硕士研究生，研究方向为教师教育。