保护妇女权利不做维和行动中的隐形人

张立

在全世界最危险的地区，每天有一万多名联合国维和警察执行巡逻任务、防止暴力发生，其中包括1300 多名女警察。60年前，联合国警察第一次被部署到联合国刚果维和行动之中，也标志着联合国警察成为联合国维和行动的一部分。

今天，“联合国新闻”为你讲述2020年联合国女警官奖获得者——联合国南苏丹特派团性别问题顾问、高级督察多琳·马拉博的维和故事。

支持脆弱的南苏丹人

来自赞比亚的马拉博曾在该国的警察部门工作了24年。2016年，马拉博被派遣到南苏丹特派团，成为一名联合国警察综合教官。

在南苏丹任职期间，马拉博积极与联合国其他机构的伙伴协作，促成在基层与男性创新合作，以改善妇女和女童的权利，为重建“警察社区关系委员会”作出了贡献，并担任了南苏丹特派团女警察网络的主席。

马拉博说：“2016年，我收到了一封派遣信，到南苏丹任职，担任联合警察综合教官。就这样，我来到了南苏丹。三个月后，危机爆发了，当局呼吁联合国警察为一些跑到我们的营地寻求避难的南苏丹人提供帮助。我是第一批站出来帮助他们的女警察之一。”

2008年至2009年，马拉博曾被派遣到联合国利比里亚特派团。在那里，她协助利比里亚国家警察预防和调查性暴力、基于性别的暴力和家庭暴力。这样的经历也为她在南苏丹的工作打下了坚实的基础。

马拉博说：“一些妇女说她们的丈夫在树丛中开火，一些妇女甚至被当作向战斗人员输送军火和食物的工具。于是，我就向她们提供了一些我在利比里亚任职时获得的经验，并告诉她们利比里亚妇女如何为她们的国家带来和平。实际上是女性在为利比里亚和平进行奋斗，而不完全是男性。一些妇女呼吁丈夫停止战斗，我们也看到一些军人来到南苏丹特派团营地，向我们上交武器，并在这里与家人团聚。”

家庭暴力的受害者之一

2018年，马拉博结束了在南苏丹的首个任务，但在返回赞比亚仅三个月后就被要求重返岗位，继续为妇女提供支持。作为一名妇女，马拉博遭遇家庭暴力的亲身经历也促使她对性别平等事业抱有极大的热情。

马拉博说过：“我曾结过婚，生了三个孩子，然后又离婚了。因为我的丈夫虐待我，而我不想遭受暴力，这促使我为其他妇女发声，来共同抵抗这种暴力，因为这完全不可取。我曾遇到这样的事情，我自己也坚定地抵抗暴力。”“警务工作十分具有挑战性，但也带来很多收获。能在联合国警察和国际政策平台下拯救人们的生命是一种荣幸，这使警务工作更具吸引力，并带来了丰富的令人受益的经验和机会。作为一名女警官，这样的经验在很多方面都改变了我们的生活，除了获得新知识和新技能外，还有机会打破玻璃天花板、获得支持来担当领导职务，以发掘我们的全部潜力，这是值得称赞的。”

联合国年度女警官奖

2011年，联合国设立了年度女警官奖，以表彰女警官对联合国和平行动作出的杰出贡献，并促进赋予妇女权能。2020年，这一奖项具有更特殊的意义，因为2020年是安理会关于妇女、和平与安全的第1325号决议通过20周年。

这是第一份承认武装冲突对妇女和女童造成严重和独特影响，并且承认妇女和女童对预防冲突、维持和平、解决冲突和建设和平有积极贡献的决议，强调了她们作为和平与安全的积极推动力量，平等、充分地参与和平与安全进程的重要性。

马拉博说：“在纪念安理会第1325号决议通过20周年之际，我赞扬这一具有里程碑意义的决议，因为它为包括我在内的，更多的穿制服的女警官以妇女身份参加和平行动铺平了道路。作为女警官，我们再也不能在执行妇女、和平与安全议程时成为一个隐形人，因此我们得到召唤，以我们的能力拯救生命，增强东道国的权能，支持那些需要我们发声及专业知识的弱势妇女和女童，倡导树立榜样，并在必要时进行干预。”

“聯合国警务的最佳范例”

联合国负责维和行动的副秘书长拉克鲁瓦在2020年11月3日举行的在线颁奖仪式中表示，马拉博通过她的想法和行动“体现了联合国警务的最佳做法”。

拉克鲁瓦评价说：“马拉博展现出对性别平等的特殊的承诺，特别是通过增强妇女和女孩权能并推动妇女充分参与社会、政治和经济生活，促进了她们的权利。秘书长的‘维和行动倡议的核心是我们有着共同的责任来构想并实现更强大、更好、更具包容性和更可持续的和平与安全。马拉博发自内心地为联合国服务，并与她的同事一起不懈努力、加强对平民的保护，并鼓励和增强男性和女性的权能，倡导提高妇女地位、保护妇女权利。”

拉克鲁瓦指出：“马拉博最大的成就之一就是通过与联合国人口基金合作，参与制定了‘捍卫妇女和女孩权利的倡议，该倡议有助于减少和预防南苏丹的性犯罪和基于性别的犯罪。马拉博的一大成功案例是她与联合国人口基金会的合作，在她的领导下，南苏丹特派团警察部门建立了由男警官领导的小组，传达促进妇女和女童权利的倡议，以此促进保护和推动妇女和女童权利。追求性别平等需要男女双方的充分参与。这一举措是争取更多男性加入的重要一步。这也是一个很好的案例，这些创新举措是推动该议程前进的必要条件。”

联合国维和行动60周年

联合国秘书长古特雷斯在视频致辞中指出，60年前，成员国首次向联合国维和行动派出国家警察，任务是帮助东道国建立能够迅速应对、负责任和具有代表性的警务服务。有效的警务对建设和平、繁荣和公平的社会至关重要。

古特雷斯说：“今天，全世界有11000多名联合国警察正在为此目的而努力。联合国警察在新冠肺炎疫情大流行期间也发挥了关键作用，通过促进提供人道主义援助，提高认识并消除污名化，使公共场所更健康、更卫生，并协助各国相应的机构重新调整其警务工作的方向，以保护和促进所有人的人权。正如我们所期待的那样，我们必须继续以批判性的方式来评估能力，进行创新、现代化和改进，以更好地维护和建设和平。每位联合国警察都有责任体现和促进本组织的价值观，并为世界各地男女老少的生活带来积极、持久的影响。我期待你们继续为这一事业努力，继续挽救生命，为全世界的人带来信任和希望。”

（本文图文由联合国公众号授权）

（责任编辑：古静）