石油管道工程建设中风险管理的应用

＊苗冀清 王浩宇

（1.中国石油管道局工程有限公司第四分公司 河北 065000 2.国家管网集团公司西南管道分公司兰成渝输油分公司 四川 610036）

在建设特定的管道项目时，由于区域和地形的不同，通常需要考虑不同的环境因素。在管道施工和具体施工的整个规划过程中，应严格遵守有关施工标准。对选择材料的要求也更高。室外是最大的管道施工的主要地点，因此如果无法确定安全性，工程施工过程还将面临更多不确定因素以及其他主观和客观因素隐藏在管道的建设中。

1.分析管道风险管理的重要性

有许多安全因素会影响石油管道项目的建设，尤其是在建设长距离管道时。各种因素的影响可能导致某些安全事故。加强风险管理，准确预测与管道工程建设有关的风险，并在一定程度上控制潜在风险，有效减少事故发生时人员的生命财产安全和经济损失安全，威胁和损失。由于与管道项目建设相关的风险在不断变化，因此风险管理也必须是动态的，并且必须随着项目的进行进行适当的调整。在影响管道工程安全的各种因素中，影响的程度也各不相同。因此，风险管理可以合理使用有限的资源，尤其是对于某些影响更大的风险因素。只有这样，与风险管理相关的成本才能在适当的区域内得到控制，并且可以避免管理资源的浪费。通常，风险管理的应用甚至可以消除现有的安全风险，这对于项目的开发和公司的发展非常有利。

2.输油管道建设的风险控制

管道风险管理主要估算和控制在管道建设和运营过程中可能出现的风险因素。管道建设管理部门采用科学合理的方法来控制和维护管道项目中的风险因素，从根本上降低了工业事故的发生，并为输油管道的安全运行提供最可靠的保障。由于管道的建设非常特殊，因此建设部门自己承担的风险也会有所不同。随着天气和外部环境因素的变化，与管道相关的风险逐渐变得周期性。风险管理也是一个持续的调整过程。管道风险管理本质上是关于管理和评估与不断变化的管道相关的风险因素。根据评估结果，进行一系列的管道维修和保养工作。管道风险管理具有一定的潜在价值，可将风险控制在一定范围内。管道越长，所创造的价值就越大，从而有效节省了管道建设成本。

3.输油管道施工中的危险因素分析

(1)缺乏不能完全执行安全工作的综合监视系统

当前，各行业在经济和环境不断变化的背景下进行了适当的创新和变化。其主要目标是能够适应新时代的变迁和变化，并提高自己在市场上的竞争力。但是，在管道建设中，有关指导方针和法规的改革和创新与时俱进，但是在实际过程中缺乏一定的领导作用。由于某些政策法规的不完善，有关部门无法明确自己的职责。有时，不同部门之间的职能重叠，这会造成管理混乱，并容易在管道项目的建设中产生问题，导致出现安全风险。例如，在某些法律中，输油管道的建设职能主要由当地有关部门负责，但有些法律还要求对相关公用事业进行监督和完工，从而在政策和法规上造成了不一致，使得管理部门的整体管理工作具有一定的难度。尤其是在施工过程中发生安全事故时，无法明确责任部门，无法有效地开展整个安全工作。

(2)输油管线设计中的风险

在管道施工之前，应进行适当的设计和风险评估。如果对管道框架的设计不合适，则会影响其进一步的构造和使用。在设计管道框架时，应考虑影响石油管道建设和使用的各种因素，特别是管道的铺设、铺设的方向和管道之间的距离，必须满足管道本身的质量要求。但是，在实际设计过程中，设计人员没有充分检查管道交付环境，没有全面评估各种影响因素，导致施工不当，在管道上产生不均匀的力，从而导致翘曲或断裂。另外，管道的质量也受材料本身的影响，且某些不符合要求的管道在调试后会降低整体施工质量。因此，施工前应充分考虑施工结构和原材料的使用，以确保管道能够满足实际的施工要求[1]。

(3)管道本身和自然风险因素

在管道项目的建设过程中，管道的实际埋藏路径会影响整个项目的质量。但是，如果在设计过程中没有仔细考虑这一点，它将对项目本身产生很大影响。如果无法正确评估多种因素的影响，管道会发生弯曲变形，进而影响到其正常使用或使用寿命的变化。油管本身中的裂缝和气孔的出现也会影响油的运输。如果环境对此没有影响，则应考虑输油管线本身。在检查管道材料时，不符合标准的项目可能会导致某些不合格产品进入项目施工现场。在发生重大自然灾害的情况下，很可能在管道施工附近发生漏油。结合油本身的易燃和爆炸特性，油更容易泄漏，且发生严重的安全事故，例如火灾或爆炸，对环境以及居民的生命和财产构成极大的威胁[2]。

4.管道运行中可能存在的风险及有效的预防和控制

(1)与输油管道运行有关的潜在风险

它主要基于先前的事故和通过整合先前事故的案例分析。显然，引起普通输油管道事故的因素包括很多方面，例如硬件问题、外部干扰和自然环境等，都有可能导致输油管道事故。事故的具体原因主要包括：作业管线附近的其他不科学的采矿现象、作业管线被盗造成的管线结构问题，还会有相应的人为因素、设备问题、技术质量问题、管道腐蚀损坏现象等。应当指出，腐蚀是一个相对普遍的风险问题。由于外部环境影响，管道中会发生腐蚀。主要原因是在管道的外壁与氧气之间发生了化学反应，这导致了管道的电化学腐蚀将会不同程度地发生。内部腐蚀和外部腐蚀是管道中的主要腐蚀现象，与内部腐蚀程度有关的因素是某些物质的净化程度和内部防腐涂层的质量。损坏管道的主要因素是在管道外壁上发生腐蚀，而引起腐蚀的主要因素是外壁保护涂层的完整性，这都会影响地下管线附近的土壤和管线的寿命。其他潜在风险是受影响的运营商在管道项目的建设和维护过程中未按照标准要求和程序进行工作，这也是造成管道存在潜在风险的主要因素。据统计，现阶段管道事故中有一半以上是人为因素，其余是环境和自然原因[3]。

(2)有效预防和控制管道风险

管道风险评估完成后，可以使用评估结果来确定管道各部分的高风险评分和影响管道各部分故障的高风险因素，然后提出合理的措施有效控制风险，以改善这些不利因素，加强对管道运行的风险控制。在合理可接受的范围内，以达到减少管道事故并以适当的方式确保管道安全运行的目标。常见的风险控制措施包括设计和施工的质量控制、提高腐蚀保护和阴极保护的质量、增加管道维护的投资、提高管理人员素质、提高管道设备和工厂的管理水平[4]。

5.风险管理在输油管道建设中的具体应用

(1)完善相关规章制度

人为因素也对管道施工质量有一定影响。因此，需要制定全面的规章制度来明确管理人员的责任，以便他们可以在施工过程中严格遵循相关标准以减少安全问题和安全风险。有必要加强对石油公司相关员工的培训，基于授权和专业知识来提高工作人员的专业技能，使其掌握各种操作技能并提高所有员工的整体素质，以便他们可以具有高度的安全意识。同时，有必要对公司的有关规章制度进行创新和改革，明确每位管理者的职责，及时发现和解决管道建设过程中的隐患。根据工作人员先前的工作经验和专业水平，科学合理地制定管道维护管理计划，必须坚持预防原则，将风险降到最低。

(2)减少人为因素的影响

应当对石油公司管道的员工进行适当的培训。提高所有工作人员的专业知识和专业素质，能够充分理解安全生产的重要性。明确履行职责对于管道项目的建设，这方面的工作是非常重要的，并且还必须要做好相应的风险预防工作。为了应对管道施工过程中的人为破坏，有必要立即与当地有关部门合作，并严惩不遵守规范和标准的人员。

(3)严格检查原料

石油管道的建设对管道本身的质量提出了非常严格的要求，必须使得管道具有一定的强度和承载能力，并根据实际需要选择符合规格的管道。采购材料时，专业技术人员应对管道的材料和厚度进行全面且详细的检查，并定期进货，以确保管道质量符合要求，进而提高整体的管道建设水平[5]。

6.结束语

根据实际建设情况可知，石油管道工程建设中的风险管理是一项动态管理工作。在进行特定管理时，应通过积极引进先进的建设技术，量化施工标准并提高施工人员的专业技能，不断改进和完善风险评估流程。充分保证石油的安全运输，可以不断满足社会和人民对石油资源的需求。因此，相关部门和工作人员必须要重视这方面的工作，以加强对管道建设工作安全风险的控制[6]。