综合安全保障型化工园区的现状分析及对策

2021-04-11

当代化工研究 2021年10期

（陕西榆能化学材料有限公司陕西 719000）

引言

随着社会经济的发展，我国安全管理总局联合国家其他科研和教育机构和众多的开发区，围绕创建综合安全保障型化工园区的相关问题进行了深入的研究和探讨，包括化工园区的发展现状和其中存在的问题以及优化和发展策略进行了具体的探讨，结合我国目前经济的发展模式和发展要求，对创建综合安全保障型化工园区的相关事宜进行科学的规划和憧憬[1]，并在具体的实践工作中，落实我国经济发展的目标和方向。

1.综合安全保障型化工园区的现状分析

改革开放以来，我国受西方发达国家的影响，在很多工作层面都进行了创新和改革，比如安全环保工作，人力资源市场和石化产业转型等等，这些产业的共同特点是资金与技术密集型，同时有较大的投入和产出效果，很多行业涉及到危险化学品，在生产和运输环节需要加强安全管理工作，综合安全保障型化工园区在这种情况下得到了进一步的发展，对有效地促进我国经济发展具有重要的作用。化工园区是产业园区的进一步创新和发展，是产业园区的规模化和现代化的象征，有力推动了我国工业化和现代化进程，显著增强了我国的综合国力，对我国GDP的增长具有重要的作用。它的贡献不可忽略，有效地提高了我国的工业生产总值，增加了我国的税收金额，是我国国民经济发展的重要形式。综合安全保障型化工园区的分布主要在我国经济发达地区，包括环渤海经济圈，珠三角经济圈和长江三角经济圈等等，这些化工园区的类型多样化主要分为石化园区，国际氟园区和泰兴化工园区等等。

2.综合安全保障型化工园区的安全形势问题

化工园区顾名思义，就是与化学危险品相关，这些生产和制造以及运输化学危险品的企业，通常具有较高的危险系数和安全隐患，通过对以往化工企业安全事故的分析和了解，从2005年化工企业发展以来，产生了很多大型的安全生产事故，这些事故的特点是对自然环境产生了严重的破坏和影响，造成了很大的社会矛盾和问题，在2005年，吉林石化分公司双苯化工厂爆炸事故，在当时引起了巨大的社会反响，对我国造成了重大的经济损失，同时导致众多工作人员的死亡，这些生产事故的发生，造成了巨大的火灾和爆炸事故，对周围的生态环境造成了严重的影响，同时对周围的人们生命财产健康安全构成了严重的威胁，由工业生产事故衍生出了一系列的环境问题，所造成的经济损失不可估量，所以我国化工企业相关管理部门这些年来加大化工行业的安全生产监督管理工作，掌握新型的生产方式来改变传统的生产矛盾和问题，加速老化工企业的经济转型，引进先进的生产设备，避免生产过程中造成安全事故和潜在危害的发生。

3.我国化工园区发展面临的挑战

(1)化工园区应与社会经济发展保持一致

我国化工园区的种类和数量分布比较广泛，众多类型的化工园区，分布对我国化工园区的安全管理工作产生了一定的阻碍，增加了管理工作的难度。这些化工园区的发展过程中，缺乏统一的布局和管理，所以导致生产安全因素的出现。同时，我国是社会主义发展中国家，很多其他行业和基础行业需要分散更多的发展注意力和精力，所以很难确保我国工业园区的快速发展，同时在化工园区的选址和市场容量等工作层面还存在问题，缺少规范性和科学性。我国目前的经济发展形势与化工园区的融合问题十分明显，同时出现了不同化工园区之间的恶性竞争局面，也容易导致园区工作中产生大量的安全生产问题。

(2)安全技术和体制的挑战

化工园区中的工作流程和工作内容都存在一定的安全危险系数。比如大量的易燃易爆和有毒有害物质聚集在一起，如果得不到科学合理的存放和处置，很容易发生爆炸，并产生爆炸的一系列连锁反应，对周边的装置和人员安全带来重大的影响和威胁，化工园区在进行规划和布局阶段，由于受到安全科技水平的影响，无法对化工园区基础安全性保障问题进行解决，所以增加创新安全技术手段，是化工园区建设的重要内容，相关部门应该建立和健全化工园区的管理体制，并在传统的管理模式上进行创新和优化，结合具体的化工园区企业类型，以及实际的园区管理水平，建立和健全管理机制，促进部门之间的安全协调工作，当地政府部门应该加强化工园区的监督和管理工作，促进化工园区工作的安全顺利进行。

4.建立综合安全保障型化工园区的对策分析

(1)完善区域安全和应急建设规划体系

化工园区建立完善区域安全和应急建设规划体系，需要针对园区的具体运营现状和周围的周边环境进行深入的了解和分析，使整个规划具有先进性和科学性，同时具有一定的实际操作的性能，确保规划和设计与整体的区域发展规划保持一致，将土地规划，交通物流，供水供电的设备设施与规划工作进行有效地结合，规划团队中要有经验丰富和专业素质水平较高的专家，同时还要吸收城市规划，消防安全和供电等方面的杰出人才参与其中。

首先要完善工业安全监管的规章制度和体系，整个工业园区的不同部门和工作人员严格按照相关的监管制度，进行科学的规划和生产，并完善群众监督制度，确保整个生产工作的安全性和可靠性，园区相关管理工作人员应该建立完善的安全生产管理工作制度，确保整个制度的有效落实和开展，并形成日常的监督管理，对有效地促进园区工作的规范性和科学性具有重要的意义。

化工园区的相关领导应该积极的组织和开展生产标准化的相关活动，活动的开展要根据国家相关部门和地方监管部门的要求，制定科学合理的标准生产方案和建设方案，有效地引导企业开展标准化的创新和建设工作，建立和健全生产责任制度，将生产力和生产责任进行融合，对提高企业的安全生产和规避企业的潜在风险具有重要的积极影响。

化工园区安全生产监督检查管理工作的有效落实和开展，要依靠相关的生产协会和团队的支持，建立化工园区安全生产协会，可以确保相关的监管制度和监管条例高效的落实到具体的生产工作岗位，协会的重要成员需要吸收行业的知名专家和顾问，来参与制定工业园区安全生产的相关制度，包括财务制度和规范性制度等等，确保制度的科学性和规范性，是有效落实和开展安全管理工作的重要前提和基础。安全生产协会的主要工作职能是通过监督和管理，做好相关部门职责范围的工作，提高工作效率和工作质量，同时组织安全工程师职业考试，加强考核和监督管理，对化工园区的主要负责人和安全管理人员进行必要的技术提升和知识体系的完善，加强项目的风险评估，做好安全审查和监理工作，并对阶段性的工作成果进行评估，总结并提出合理化建议。

(2)完善应急一体化建设

工业园区应急安全一体化建设要结合国家相关的应急预案进行合理的规划，一体化应急体系的建立，目的是确保安全生产，避免生产事故的发生，同时对安全生产事故发生后采取应急措施的相关制度，并且通过编制和培训，演练以及考核等形式对整个预案的规范性和实用性进行评估，确保应急体系的使用性能和应用效果，建立完善的化工园区应急体系，要通过几个工作方面进行开展，首先要划分安全责任区域，不同的责任区域需要专人负责，同时要壮大和建立安全应急队伍，安全应急队伍的服务对象是化工园区本身，按照资源分配和共享的原则，并兼顾周围社区的应急服务需求，提高应急队伍的工作职责范围。同时将应急队伍的工作职能进行一体化管理，包括消防队，伍医疗团队，抢修团队和志愿队伍等等，这些队伍的共同服务对象也是化工园区，提高整体队伍的综合素质和综合能力，对实现队伍的工作效果具有重要的作用。

(3)应用先进的信息技术建立安全环保的一体化信息服务平台

建立安全环保一体化应急管理平台，可以提高整个安全环保工作的效率和质量，并利用平台优势，提高化工园区公共服务范围，包括水源调度，天然气资源调度等等，随着科学技术的发展，加强一体化应急平台的建立和管理，可以有效地实现资源共享，并将日常管理的重要信息进行科学的存储和处理，方便其他部门的随时调用，有效地提高了信息的应用效率，同时建立化工园区安全生产一体化管理平台，可以确保平台信息的安全性和有效性，并将环保思想融入到平台管理工作中，提高自然灾害的重视程度，并将整个管理工作的内容重点放在环境保护工作上，针对自然灾害的类型和要求，完善突发事件和灾害信息的应急管理，同时可以实现化工园区不同工作部门信息的有效整合，通过信息处理，并总结出阶段性的工作报告进行上报，确保存储信息的有效性和实时性。