甘肃省十大生态产业技术情况分析＊

李建伟，张雅洁

（甘肃省科学技术情报研究所/甘肃省科学技术发展战略研究院；甘肃省科技评价监测重点实验室，甘肃 兰州 730000）

为推进绿色发展，加快建立健全绿色低碳循环发展的经济体系，2018 年，甘肃省委作出了《关于构建生态产业体系推动绿色发展崛起的决定》，随后，甘肃省政府出台了《甘肃省推进绿色生态产业发展规划》，制定印发了十大生态产业专项行动计划。为充分发挥产业技术研发应用对创新驱动的引领支撑作用，增强关键环节和重点领域的创新能力，实现绿色崛起，按照省政府要求，省科技厅牵头会同相关部门编制了《甘肃省十大生态产业技术引进指南（2019 年版）》《甘肃省十大生态产业省内技术信息服务指南（2019 年版）》。2020 年，编制组在2019年版的基础上，认真吸纳意见建议，结合十大生态产业领域技术前沿发展，编制了《甘肃省十大生态产业技术引进指南（2020 年版）》和《甘肃省十大生态产业省内技术信息服务指南（2020 年版）》（以下简称2020 年版《指南》）。

1 《指南》基本内容

《指南》编制立足甘肃面向国内外，以全球视野和战略高度，采取“情报检索+部门行业信息+专家咨询意见”的方式，先后咨询了近百位专家，通过研判国内外产业发展现状和趋势，梳理我省对行业有重要影响和瓶颈制约、短期内亟待解决并能够取得突破的核心技术。同时，凝聚集体智慧和共识，甄别筛选出各技术领域国内外领军人才、研发团队和优势企业的详细信息，为做好相关产业关键共性技术的研究开发提供参考，为甘肃省部门、企业和研发机构提供信息指引。

依据 《甘肃省推进绿色生态产业发展规划》内容，共梳理出关键技术83 项，其中，节能环保产业15 项、清洁生产产业5 项、清洁能源产业13 项、循环农业12 项、中医中药产业3 项、文化旅游产业4项、通道物流产业3 项、数据信息产业10 项、军民融合产业8 项、先进制造产业10 项。

2 甘肃技术需求情况

结合相关技术和信息的最新发展状况，2020年版《指南》分析研究了每项技术的国内外技术前沿和知识产权分布，凝练出了354 项甘肃技术需求，比2019 年多出31 项。技术需求主要集中在节能环保产业、清洁生产产业和清洁能源产业。其中，节能环保产业技术需求占18.64%，清洁生产产业技术需求占14.69%，清洁能源产业技术需求占14.41%，这三个产业的技术需求接近技术需求总数的一半。

3 产业知识产权分布情况

借助Incopat 专利数据库，对83 项关键技术的相关内容进行检索，共检索到2016-2019 年国内相关专利341.74 万件，我省相关专利1.76 万件。

3.1 专利申请人方面

2020 年版《指南》对专利申请量排名前十的省份进行了梳理，专利申请人主要分布在江苏、北京、广东、浙江和山东等沿海发达省市，西部省份专利申请量相对较少。对专利申请量排名前十的省内申请人进行了梳理，发现省内专利申请人主要集中在企业，占总数的49.49%，高等院校占25.93%，科研机构占10.34%，其他占14.24%。

3.2 产业技术分布方面

不同产业专利申请量差异较大。从全国范围看，清洁生产产业达到258.90 万件，占75.76%；节能环保产业28.78 万件，占8.42%；军民融合产业16.09 万件，占4.71%；先进制造产业14.08 万件，占4.12%；清洁能源产业10.85 万件，占3.17%；数据信息产业6.31 万件，占1.85%；通道物流产业37747 件，占1.10%；循环农业26255 件，占0.77%；文化旅游产业2631 件，占0.08%；中医中药产业684 件，占0.02%。

从全省范围来看，专利申请量排在第一位的同样是清洁生产产业，达到1.02 万件，占58.11%，占比低于全国水平；数据信息产业0.22 万件排在第二位，占12.69%，占比远高于全国水平；节能环保产业0.14 万件排在第三位，占8.09%，占比与全国水平基本相同。通道物流产业、文化旅游产业和中医中药产业领域的专利申请量在全国和省内都普遍较少。从专利申请量占全国同类专利的比重来看，我省部分技术领域在国内具有竞争优势，主要为文化遗产保护（6.93%）、中药材人工驯养及栽培（5.25%）、农田废弃物回收利用（4.78%）、扬尘治理设备关键（4.71%）、太阳能热发电（3.89%）、有色冶金材料高值利用（3.58%）、特种固体润滑和防护材料等新材料（3.38%）、光伏农业（3.22%）、中药配方颗粒生产质量控制（3%）等技术领域。

4 优势机构分布情况

依据83 项关键技术，2020 年版《指南》在全国范围筛选出十大生态产业行业优势团队和平台746个，优势企业363 家，在全省范围筛选出优势团队和平台341 个，优势企业354 家。

4.1 全国优势机构分布

从全国优势团队和平台、优势企业的分布看，北京（占35.26%）、江苏（占9.38%）、广东（占8.48%）、上海（占8.39%）、浙江（占4.69%）居前五位。我省在全国范围具有技术优势的机构主要分布在地热资源勘探及利用、乏燃料后处理、空间电推进系统生产、石化通用装备智能化、石油化工行业关键技术、预防用疫苗关键技术、重大文化遗产数字化、特种固体润滑和防护材料等新材料、有机营养枕、自动飞行控制系统及部件、自然文化遗产等技术领域。

4.2 省内优势机构分布

从全省优势团队和平台、优势企业的分布看，兰州市优势机构占全省总数的71.65%，其余13 个市州共占全省总数的28.35%左右。从各市州优势机构所属的产业领域来看，兰州涉及全部10 个产业领域，天水涉及9 个产业领域，酒泉、平凉涉及6 个产业领域，白银、武威涉及5 个产业领域，定西、嘉峪关、金昌、临夏、张掖涉及4 个产业领域，甘南和陇南涉及3 个产业领域，庆阳涉及2 个产业领域。

5 发挥优势补短板

通过上述研究发现，甘肃省十大类生态产业呈现出以下两个特征：一是从专利申请量和优势机构分布分析来看，甘肃省文化遗产保护、特种固体润滑和防护材料等新材料、预防用疫苗关键技术、有机营养枕、乏燃料后处理、重大文化遗产数字化、石化通用装备、自动飞行控制系统等8 个技术领域在国内具有一定的竞争优势。二是甘肃省70%左右的优势团队、平台、优势企业集中在兰州市，30%左右分布在其他13 个市州。

“十四五”时期，甘肃省应充分发挥科技创新对十大生态产业的支撑作用，选择一批面对国家重大战略需求、着眼于甘肃经济社会长远发展的重大科技项目，跨区域借力借势，结合重大工程、重大项目、重点平台，着力攻克一批关键共性技术和成套装备，力争在生物产业、新材料、先进装备制造、节能环保、电子信息、新能源、现代农业、现代服务业、公共安全产业、新型基础设施建设等重点产业领域有所突破，促进传统产业向智能化、信息化、绿色化发展，开发高附加值、高技术含量新产品，推进各领域技术跨界创新，引领十大生态产业突破发展，推进产业基础高级化产业链现代化。