张掖市甘州区酥油口下库工程建设必要性分析

杨连海，王立清

（1.张掖市甘州区上三渠水利管理所，甘肃 张掖 734000；2.张掖市甘州区水利工程队，甘肃 张掖 734000）

1 基本情况

张掖市甘州区安阳乡位于祁连山北麓的酥油口河下游西岸，现有农业人口1.97 万人，规划灌溉面积5940hm2。区内水土光热资源丰富，土地集中连片，土质较好，发展农、林、牧业条件优越。该区域地处祁连山前洪、冲积扇裙部，平均海拔2200m，地下水资源埋藏深度大于200m，富水性小于1000m3/d，开采难度大、条件差，凿井取水经济上不合理。区域内有酥油口河穿境而过，1973 年在酥油口河建成酥油口水库，总库容为385 万m3，兴利库容300 万m3，该水库为安阳乡与民乐南古镇共用水库[1]，酥油口水库是安阳乡农业灌溉和生活用水的唯一水源。

酥油口河属黑河水系，发源于肃南县境内祁连山红沟脑雪大板一带。经对酥油口水库1972 年7月-2018 年6 月共46 年实测年径流资料进行频率分析计算，酥油口水库多年平均入库流量为1.42m3/s，多年平均径流量为4484 万m3。酥油口河径流以降水补给为主，冰雪融水补给为辅，年内分配不均，年际变化大，现状酥油口水库兴利库容300 万m3，径流调节能力有限，灌溉关键期5 月、6 月灌溉需水量大而库容小，水库蓄水量不能满足灌溉，致使出现“卡脖子”旱现象；而7、8、9 月份河道来水量大而库容小，致使产生大量弃水。据统计，因酥油口水库库容小，调节能力有限，每年汛期弃水量高达2000 多万m3，占总水量的46%；年利用水量2389 万m3，仅占总水量的54%[2]。

甘州区安阳乡属祁连山浅山区严重缺水区域，一方面水资源十分紧缺，另一方面却因现有水库无法拦蓄而弃水量高达2000 万m3，有效的水资源得不到高效利用。严重缺水的局面极大地影响了灌区的农业生产，成为制约区域经济发展的瓶颈[3]。因此，在酥油口河下游修建一定调蓄能力的酥油口下库，与酥油口水库联合调度运行，对于改善安阳灌区灌溉条件，具有十分重要的意义。

2 存在的主要问题

2.1 缺乏调蓄水工程

酥油口河流域属资源性缺水和工程性缺水地区，一方面可利用水资源量不富足，水资源缺乏量的保障，另一方面由于现有水库调蓄能力有限，汛期弃水2000 多万m3，致使安阳乡2380hm2农田缺水而弃耕，乡村振兴受限，乡域社会经济发展受到制约[4]。

2.2 用水效益不高

安阳乡主要经济来源于农业和少量的养殖业，水资源几乎全部用于农业生产和居民生活，用水结构较单一，农业用水占比较大，水资源利用效益不高。

2.3 水资源利用效率不高

安阳乡地处浅山区，田块小且布局乱，灌溉采取大田漫灌，现状用水效率仅为0.512，超过50%的水量通过田间蒸发、渗漏损失掉，造成水资源极大浪费，水资源利用效率不高[5]。

3 酥油口下库建设的必要性

3.1 受水区脱贫攻坚后续产业发展、持续巩固拓展脱贫成果

甘州区安阳乡属祁连山浅山区严重缺水区域，是甘州区较为贫困的乡镇之一，也是原甘肃省17 个插花型贫困县中的贫困乡，尽管政府部门及当地群众采取了诸多措施，该乡通过精准扶贫虽已脱贫摘帽，但灌区干旱缺水，订单农业、特色农业、生态养殖都得不到充足的发展，水资源短缺仍是脱贫攻坚后续产业发展和乡村振兴的制约瓶颈，按照“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的指导思想，加快酥油口下库建设对该区域巩固脱贫成果，实现乡村振兴战略具有举足轻重的作用。

3.2 落实乡村振兴，提供战略支撑

现有酥油口水库库容385 万m3，库容小，调蓄能力低，不能充分调节径流，酥油口水库年弃水高达2000 多万m3。导致灌区农作物得不到适时适量灌溉，经济发展落后，加之田间配套差，灌溉技术落后，严重制约了灌区的社会经济发展，水资源短缺成为制约灌区经济发展和实现乡村振兴的瓶颈。

兴建酥油口下库，可以增加蓄水能力，有效解决酥油口水库(上库)兴利库容不足问题，实现上下两库调度和调蓄，改善酥油口水库蓄水、弃水与用水时段不协调，造成水资源浪费的状况，使得安阳灌区灌溉条件得到改善，水资源得到充分利用，为安阳乡实现乡村振兴提供水利支撑。

3.3 落实国家节水行动，实施水安全保障

安阳乡计划建设高标准农田4866.7hm2，其中滴灌3840hm2（占78%），管灌400hm2（占8.2%），渠灌626.7hm2（占12.8%）。酥油口下库的建设，可为高效节水工程的实施提供稳定足量的水源，同时可兼做沉淀池，为高效节水的建设创造有利条件，为有效缓解干旱缺水问题，加快农业节水，实施水安全保障规划提供保障。

3.4 提高灌溉保证率，有效促进灌区社会经济发展的

安阳乡现状年总需水量3131 万m3，供水量2421 万m3，其中地表水2389 万m3，地下水32 万m3，缺水量736 万m3，不保灌面积2380hm2，其中986.7hm2不保灌，1393.3hm2耕地撂荒。

酥油口下库建成后，可增加供水量为524 万m3，可新增保灌面积1333.3hm2，恢复生态面积1046.7hm2，为拟建的张掖4500t/d 熟料新型干法水泥厂供水99.2万m3。可有效缓解灌区缺水状况、提高灌区供水保证率、保障工业用水、改善生态环境，对于有效促进灌区社会经济发展具有重要意义。

3.5 提高应急抗旱减灾能力，维护社会稳定

酥油口下库抗旱应急供水范围为甘州区安阳乡和花寨乡，供水对象为居民基本生活用水和基本口粮田生长关键期灌溉用水，涉及供水人口2.33 万人，灌溉面积4306.7hm2。酥油口下库抗旱应急总需水量为436 万m3，其中基本生活用水11 万m3，基本灌溉用水425 万m3。花寨乡和安阳乡现状人饮取水点遇严重及以上干旱年份常常无法正常取水，需从其他水源点（如水窖）临时取水，给居民生活造成极大不便。

历年来干旱问题始终制约着项目区经济发展，修建酥油口下库可保障抗旱应急期居民基本生活用水和作物播种及生长关键期的基本用水，可在很大程度上减少灾害损失，提高区域内抗灾减灾能力，维护社会稳定。

4 结语

酥油口下库建成后，可为甘州区安阳乡提供地表水2747 万m3，新增供水能力524 万m3，可提高保灌面积1333.3hm2，使农田有效灌溉面积达到4893.3hm2万亩，恢复生态面积达1046.7hm2，为拟建的张掖4500t/d 熟料新型干法水泥厂供水99.2 万m3。因此，加快酥油口下库工程建设，可有效缓解酥油口水库调蓄不足的问题，改善农村人畜饮水和农业生产条件，增加工业用水，有利于该区域高质量发展，有利于高效节水的发展，有利于重点企业落地，可为安阳乡社会经济发展和乡村振兴提供强有力的水利保障。