水利工程建设质量管理常见问题及对策

云南省大理州祥云县水库管理局，云南 大理 672100

水利工程是当前国家发展建设中的一项重要工程，对社会进步和经济发展都有重要的支撑作用。虽然近年来我国水利工程建设发展取得了瞩目的成就，但是在水利工程建设质量管理中仍有一些常见的问题存在，阻碍了工程建设质量管理的发展，也带来了许多的安全隐患。因此，必须重视和掌握这些质量管理问题，进而采取有效的措施加以应对。

1 水利工程建设质量管理的意义

1.1 调节分配水量

我国地域面积辽阔，水资源等自然资源分布不均，对此国家大力建设水利工程，包括东水西调、南水北调等水利工程，以缓解水资源分布不均的问题。无论是大型水利工程还是小型水利工程，都能够发挥出调节分配水量的作用，而水利工程建设质量对于水量调节分配也会产生较大的影响。通过开展有效的质量管理，提高水利工程建设质量，能够使调节分配水量工作更加顺畅；如果水利工程建设质量不合格，将会对水资源合理调配造成较大的影响。因此，水利工程建设质量管理对于调节分配水量具有重要的意义。

1.2 减少洪涝灾害

为了应对洪涝灾害而建设水利工程，在我国古代就已经开始，如著名的赵州桥、都江堰等桥梁和堤坝，都是古人为了更好地防御和抗击洪灾而修建的水利工程。随着现代科技的发展，人们可以运用更加先进的防洪知识和防洪技术，提高水利工程的作用和性能。水利工程的建设能够实现对水流的有效控制，虽然洪涝灾害无法彻底防治，但是保证水利工程的修建质量能够显著减少洪涝灾害的发生，也能降低由洪涝灾害造成的生命与财产损失[1]。可见，水利工程建设质量对于洪涝灾害防御能力有着直接的影响，只有加强水利工程建设质量管理，确保水利工程质量合格、安全稳固，才能更好地抵御水灾。

2 水利工程建设质量管理的问题

2.1 质量管理意识不足

在当前的水利工程建设质量管理中，一些监管人员的质量管理意识不足，在实际工程建设中仍存在走流程、走形式等不良现象，没有充分落实质量监管责任。此外，由于监管人员质量管理意识不足，在水利工程建设监管工作中粗心大意，可能造成水利工程建设存在质量问题但没有被及时发现的情况。因此，水利工程建设质量难以得到保证，其作用和价值发挥也将受到较大的影响。这就造成水利工程建设耗费大量的人力、物力、财力，但最终并未取得应有的效果，也没有发挥出良好的作用。

2.2 追求工期忽视质量

很多水利工程建设都有工期要求，这就容易出现盲目追求工期而忽视工程质量的问题，特别是偶尔出现的高花销、高速度、低质量的豆腐渣工程，很大一部分原因就是过于追求工期进度，没有充分重视工程质量，因而带来了严重的后果。水利工程对于人民、社会、国家的利益都有很大的影响，如果忽视质量管理，水利工程就会存在较多质量安全隐患，将难以发挥应有的作用。一旦发生安全事故，就有可能造成严重的经济损失或人员伤亡。由此可见，水利工程建设质量管理中，追求工期忽视质量的情况是一个不容忽视的问题。

2.3 人员能力水平有限

水利工程建设及质量管理都是以人为主体，包括设计人员、施工人员、管理人员等，如果这些人员在技术能力和素质水平方面有限，业务能力及现场经验不够扎实丰富，就可能出现一些问题。例如，无法找到妥善的处理措施解决工程中的技术问题；无法充分了解与掌握新工艺和新技术；不能及时提升自身的知识和技术水平，无法完成一些有难度的工作任务，从而影响水利工程建设质量及管理效果。

2.4 后期保养维护不足

水利工程建设完成，并不意味着所有工作彻底完成。虽然建设初期做好建设方案计划，建设过程中充分把握建设质量，能够确保水利工程建设质量合格，但是为了使水利工程长期发挥作用，还需做好后期保养及维护工作。在一些水利工程项目中，尽管建设前和建设中都能够有效控制建设质量，但是由于建成后没有重视相应的保养维护工作，造成工程主体老化损坏、通道堵塞破坏等问题，影响了水利工程作用的发挥。可见，后期保养维护不足，将严重缩短水利工程的使用寿命，也会降低水利工程性能，使其容易出现各种故障问题，甚至可能使整个水利系统紊乱和瘫痪，对水利工程作用的持续发挥非常不利。

3 水利工程建设质量管理的对策

3.1 提高质量管理意识

水利工程建设中，质量监管人员发挥着重要的作用，应由专门人员负责对工程质量进行监督检查。水利工程质量监管人员需要负责整个工程的质量问题检查和管理，做好监督和管理是保证水利工程质量的重要基础。然而，由于部分管理人员的质量管理意识不足，无法充分落实监督管理职能，影响了质量管理效果，因此为了确保水利工程管理人员能够充分落实好质量管理职责，应当从根本问题着手，注重提升质量监管人员的质量管理意识[2]。例如，可以邀请相关专家开展讲座，宣传和介绍质量管理的重要性，帮助质量管理人员认识到其在工程中发挥的作用，也要充分认识到质量管理不到位可能造成的不良后果及严重危害，使质量管理人员能够主动提高自身的质量管理意识。

3.2 放缓进度关注质量

水利工程施工往往比较重视工程进度，对于质量方面的关注较少，而过于追求进度难免会对质量造成不利的影响。一些施工单位为了提高施工效率及建设速度，压缩施工工期，而忽视质量管理，这就容易造成水利工程质量安全隐患，从而影响工程性能及安全。水利工程建设必须严格按照计划进行[3]，由专业人员根据实际情况和施工环境、投资成本，通过科学的计算得出具体工期时间，而不能随意压缩。虽然工期进度比较重要，但是绝不能以忽视质量为代价。质量是对水利工程建设的最重要的要求，因此必须充分重视质量管理。如果一味地追求速度而忽视质量，不仅会浪费大量人力、物力、财力，还会带来严重的安全隐患。在水利工程建设质量管理中，应当适当放缓工程进度，预留出充足的工期，以加强质量管理为标准。相关部门要注重强调水利工程质量，强化质量管理工作要求。

3.3 强化人员能力素质

人员能力素质有限是影响水利工程建设质量管理的一个重要因素，因此需要注重强化与提升人员能力素质。水利工程项目的顺利完成，是设计人员、施工人员、管理人员共同努力的结果。为此，建设及监理单位在选派设计、施工、管理人员的过程中，必须确保其具有良好的专业素质和专业的技术水平。在项目实施过程中，也应注重对工程管理人员专业素质的培养和提升，定期组织管理人员开展专业知识与技术学习[4]。管理人员也要及时更新自身的知识储备，了解各种新工艺、新材料、新技术，这样才能够有效解决在工程管理中遇到的各种问题。另外，也要注重提升施工人员的能力素质，组织施工人员开展专业技术、安全教育等方面的培训，保证施工人员能够严格规范施工操作规程，服从管理人员的安排和管理，从而确保工程质量合格。

3.4 落实后期保养维护

服务业中，后期服务被视为企业的竞争优势。可见，后期维护在整个工作中起着重要的作用。同样，水利工程建设也需要后期的保养和维护。水利工程是一项庞大而复杂的工程，绝不是一蹴而就的工程，水利工程后期的保养与维护关系到整个水利工程能否正常发挥作用，创造价值。然而很多水利工程施工队伍没有对后期的保养和维护给予足够的重视。后期的维护保养不仅可以防止损坏、修复损坏，还可以延长水利工程的使用寿命，使水利工程发挥出更大的作用和价值。要保证水利工程发挥其应有的作用，就必须加强后期的养护工作，选择专业的水利工程维修人员保养和维护水利工程，增加水利工程的日常巡逻，有效避免风险发生。此外，还要增加资金投入，水利工程后期维护必须有充足的资金作保障才可以更高质量地开展。

4 结束语

水利工程是我国一项重要的工程项目，发挥着调节分配水资源、预防洪涝灾害等重要作用。水利工程作为重要的民生工程，其建设质量必须得到有效保障，因而质量管理是水利工程建设中的重要工作。对于实际工作中存在的质量管理不良的问题，应仔细分析，采取有效的对策加以解决，从而提高工作质量，发挥出水利工程质量管理的作用。