加强水利工程安全施工管理的有效途径探讨

李美玲

（莱西市院上镇人民政府，山东 莱西 266600）

0 引言

水利工程施工全过程的安全管理是保证劳动者身心安全和生产力发展的重要工作，同时也是有效维护社会安定，促进国家经济发展的基本条件。结合安全科技技术的有效规定，要确保水利工程全过程进行安全管理，避免人员伤亡，造成财产损失。由于市场经济的持续发展，很多水利工程企业安全意识不够，管理落实不到位，无法满足现代化企业的基本需求。水利工程工期较长，面积较广，涉及的工具多，加上地形比较复杂，施工条件差，容易出现安全事故，所以在项目安全管理过程中，一定要有效确立安全管理思想，积极倡导以人为本的安全理念，落实好安全教育，做好施工过程安全管理，确保水利工程建筑有效落实，减少人员伤亡，促进经济发展。

1 强化水利工程施工安全管理的重要性

首先强化水利工程施工安全管理，有利于施工人员身心健康发展减少财产损失，同时也是在建民生福祉的关键，有利于农村饮水，避免防旱排涝事件出现，施工安全管理的不足，将会给人民群众带来严重危害。所以需要强化施工安全管理工作，将施工安全工作有效落到实处，才能够为人民群众服务，为经济服务，促进社会进步发展的同时，保证国家经济持续增长。并且水利工程施工安全管理也是建设企业的内在需求，安全管理是水利企业不断发展的动力，在水利工程建设过程中，一旦出现安全问题，将会严重损害企业的外在形象，无法在激烈竞争的市场中有效生存，水利工程安全管理也是企业有效参与市场竞争和规范化运作的主要形式，要站在多角度，全维度进行水利工程施工安全管理的全方位认识，强化施工安全管理的价值，保证施工人员意识到安全的价值，积极配合，自身努力，推动水利工程健康稳定发展。

2 加强水利工程施工安全管理的有效方法

2.1 落实安全责任机制

在水利工程施工期间，安全责任机制就是指施工企业需要明确规定参与工作人员的具体职责和权利，包括施工人员自身安全和水利工程施工安全需要承担的相关责任和权利。与此同时，还要严格按照国家相关规定，全面落实参与工作人员的安全职责，只有保障施工人员身心安全的基础上，才能够确保水利工程施工安全管理工作的有效进展。还要结合具体情况制作奖惩机制，有效辅助施工安全管理工作的进展，对于有效履行安全职责的人员进行精神物质奖励，激发工作人员的主观能动性，保证安全管理全面落实。与此同时，还要不断提升施工安全管理的经济投入，为人员有效落实安全责任机制，提供物质基础和保障，一旦在施工企业中检查出存在安全问题，就要使用保证金不断完善防护对策，购买安全技术设备，在施工过程中，还要签订安全责任状，结合具体情况明文规定施工费安全措施费等额度，对整个施工项目的专款专用进行有效监督和管理，从而确保施工建筑安全，并且可以推动施工企业的健康稳定发展，获取更多经济效益和社会效益[1]。

2.2 强化施工现场管理工作

施工现场属于水利工程施工的重要组成环节，当前水利施工现场较为复杂，具有大量的材料和设备，并且存在很多不同专业的施工人员，需要有效配合，共同施工，加上复杂环境和地形条件，使得现场管理难度逐渐加大。面对如此复杂的自然条件和环境，工作人员内心会受到影响，从而引发安全事故，因此需要强化水利工程现场施工管理工作[2]。第一，在施工现场结合项目具体情况有效设置安全警示标志，按照国家统一标准进行有效设置警示标志，一定要醒目保证人员一眼就能够看到。第二，不是现场施工的人员要进行清除，避免施工中对其他人员造成伤害，第三，在施工期间，要安排专门负责的工作人员做好现场监督管理工作，一经发现隐患，则要立即采取行动进行清除，发现并未按照国家要求佩戴安全防护服的员工，则要进行教育，并保证日后工作穿戴安全防护服，高危作业施工人员一定要严格按照具体情况佩戴安全防护后才能够进入现场进行施工。通过现场施工的有效管理，保证施工人员的安全性，同时，有效降低施工现场安全事故发生的几率，促进水利工程稳定发展[3]。

2.3 开展人员安全教育工作

为保证水利施工过程中安全管理工作有效落实，需要做好教育培训工作，不断提高人员的安全意识，保证施工稳定进行。对人员的安全意识教育一定要结合具体情况，有目的，有针对性的设置，并长期坚持将其作为工作的日常部分，只有这样才能够真正发挥出作用和价值[4]。从确定安全意识教育培训的主要对象和内容，一直到有效选择适合的方式到形成完整的方案，整个过程都需要管理人员的针对性设计。安全教育培训的对象一定要存在层次性，对不同岗位和性质的施工人员，要制定不同的内容，结合工种性质和环境的差异性，开展不同的培训活动可以通过现场讲解的方式，增强人员的安全意识，或者邀请专家针对性讲解，为保证安全教育展现出效果企业应将培训成绩和绩效结合起来，制定奖励机制调动人员学习积极性的同时，保证安全教育落实到人心，为施工安全管理进行奠定基础[5]。除此之外，企业的有关部门还可以举办一些水利施工安全的专业知识测试和一些实操案例测试，对那些成绩极为优秀的人员进行升职加薪奖励，并给予他们出国深造进修的学习机会，并建立惩罚分明的激励制度和相关措施以提高他们学习的积极性和主动性；反之，对那些成绩不合格或者工作能力较差的基层员工进行降职减薪处理，严重者可以对其进行开除。

2.4 构建水利施工安全管理机制

任何工程的安全管理都不是简单的教育宣传，需要结合具体情况，有较完善安全管理机制，在施工安全管理期间，企业需要建立和完善安全管理机制，有效遵循国家相关政策和法律法规的基础上，结合工程具体情况和需求，邀请专业人员和规章制定者，针对制定的安全管理机制进行考核和评价[6]。制度制作成功后，施工领导者要对安全机制进行评审，结合特征和地区的差异性，针对制度进行调整和优化，确保安全制度的可行性。安全制度出台后，需要有效落实并做好监督管理工作，配备奖惩机制，做好人员培训工作，强化安全制度宣传，保证施工过程中能够严格遵循。

2.5 建立健全完善的监督管理系统

当地政府以及水利工程的施工企业应该制定安全可靠的施工生产管理制度，加强对各个施工部门的管理，并结合实际的水利施工进展情况明确内部监控管理制度，规范水利工程内部监督的具体施工流程、建设方法以及相关要求[7]。另外，企业的管理部门还可以制定一系列的内部控制缺陷认定标准，监督的工作人员对监督过程中发生的相关问题，应进行全面、综合的整理和分析，根据问题产生的具体原因，有针对性的制定解决方案，企业还应跟踪内部缺陷控制整改的水利施工建设情况，追究相关工作人员的部门职责。值得注意的是，在建立完整的监督系统中，应定期做好自我管控的内部评价工作，企业应设专门的部门来对经营业务的内部结构进行适当调整。

3 结语

总而言之，由于水利工程近年来发展速度逐渐增快，与此同时，获取了超高的经济效益和社会效益，受到了社会各界的高度重视，对于国民经济的提升，起到了一定的价值。但是在水利工程，建设期间存在众多问题，由于各种因素的影响，使得施工过程中容易出现质量问题和安全问题，这需要施工企业对影响因素进行深度调查，正视水利工程遇到的困境，结合具体情况，与时俱进，采用相应的对策，强化安全管理工作的同时，保证工程进度，质量和安全性，为水利工程的健康稳定持续发展奠定物质基础和保障。