消防监督安全管理存在的问题及改善措施

陈 恺

浦东新区消防救援支队外高桥大队，上海 200135

现阶段，城市建设速度逐渐加快，工厂的生产规模进一步扩大，与此同时，存在越来越多的消防安全隐患，严重威胁着人们的生活及生产安全。为了有效保障人们的生活安全，提升生产效率，需强化和完善消防安全工作。消防监督安全管理作为消防安全工作中的一项重要内容，可从根本上减少消防安全隐患。消防监督安全管理工作始终将人民群众放在首位，致力于为人民服务，在具体实施时，通过实际排查和控制管辖范围，并采取有效措施应对各种问题，从而充分保证人们的生命和财产安全。

1 当前消防监督安全管理存在的问题

1.1 缺乏全面的消防监督安全宣传工作

近年来，我国逐渐意识到消防监督安全管理工作的重要性，并加大了宣传力度，然而结合其实际情况可知，迫于多种因素的影响作用，其宣传效果并不理想。一方面是消防监督部门缺乏充足的执法工作人员，且不符合相关标准，达到标准要求的人才又难以发挥其作用，从而导致宣传效果很难达到预期情况，并存在监督不到位、管理不善的情况。另一方面，部分群众消防意识不强，且安全管理意识较为薄弱，在出现火灾情况时，处于混乱和不清晰的状态，加速了火势的蔓延。

1.2 缺乏充足的消防财政供给

当前形势下，我国经济发展迅速，推动了建设生产的速度，同时加剧了消防安全隐患，为了有效解决各种消防问题，需加大资金投入。然而，结合当前的实际情况，我国在消防财政的供给方面并没有严格依据经济的发展情况，具体可表现在以下方面：消防财政供给结构缺乏科学性，消防供给的范围相对较小，消防单位地域划分不科学，覆盖范围不全面等。

1.3 缺乏完善的消防基础设施

经调查可知，部分单位不注重对消防基础设施的建设，且多种硬件设施的性能也未达到预期目标，大都是为了针对检查而进行简单的设置。例如，一些单位依据相关要求设置了全套的消防设施，然而由于未定期保养和维修消防设备，从而导致其极易出现各种质量问题，无法充分保障其使用性能，一旦火灾发生，将无法对火情进行有效控制。此外，在配备消防设施时，其硬件设施存在严重的质量问题，无法有效预防火灾，并控制火势的进一步发展。还有部分单位在维修和保养消防设施时没有全面调查和分析单位的资质及市场信誉情况，在例行维护工作的过程中也没有指派相关工作人员进行全程监督，从而无法保证问题得到妥善的处理。

1.4 缺乏有效的考核和激励机制

当前，我国在考核消防监督情况时，主要借助以下方式，如专门考核、年度考核、任期考核等，采取这些考核方式，有助于激发管理人员的学习积极性，并且提升管理人员的责任意识。然而，在实际工作中仍存在各种各样的问题，如监督部门不注重该方面的工作，且单位内未设置相应的考核和激励制度，从而无法有效激发有关工作人员的工作积极性，并导致消防监督管理工作的效果及水平相对较低。

1.5 未落实相应的管理责任

部分企业在运行的过程中盲目追求经济利益，而忽视了安全生产的重要性，没有严格遵守相关规定，建立管理消防安全责任机构，从而无法顺利开展消防安全管理工作。当出现各种消防问题时，也无法第一时间采取应对措施。部分企业虽然建立了消防监督机构，然而由于缺乏相关的安全管理制度，或未有效落实安全制度，从而导致单位中存在安全隐患。此外，部分消防机构监督管理人员素质水平较低，认识不到防火监督管理工作的重要性，仅依靠工作经验或有效的理论知识开展工作，因此很难确保监督工作的高效开展。

2 消防监督安全管理改善措施

2.1 加强消防宣传和内部监督管理

为了极大地提升全体消防监督管理人员的安全意识，各单位需借助有效手段，加强宣传消防监督安全管理工作的重要性，发挥预防的重要作用，并有效降低各种火灾的发生概率。在单位内部各个阶层和各个部门之间，切实落实消防监督安全管理工作。一方面，各级部门需加强对内部的监督管理，并且加强自检；另一方面，单位领导也需实时监督下级的消防监督安全管理工作，并采取随机检查搭配定期检查、例行检查搭配专项检查的方式，充分保障检查工作有据可依。

2.2 加大财政支持并合理规划供给结构

消防监督安全管理工作的顺利开展离不开财政的支撑，财政支持情况会进一步影响消防监督安全管理工作水平。因此，为了强化对消防监督安全管理工作，有效应对和处理火灾隐患，需将充足的资金投入消防监督安全管理工作中来，并严格依据我国经济发展情况设置资金投入数值。此外，还需合理规划和设计消防财政供给结构，并采取科学化的布置方式合理优化供给结构。

2.3 加强维修和建设消防基础设施

各个单位需意识到维护和保养消防设备的重要性，并将其作为一项长期坚持的工作，定期维修和检测设备情况。在维修消防设备的过程中，消防单位需确保合作的单位具有良好的信誉，并与其签订合作合同，明确双方的责任和义务。同时，在维修消防设备时，为了确保工作的有效开展，各个单位还需监督维修工作情况，并指派专人详细记录维修工作情况。

建设微型消防站，充分发挥单位保安值班室及警卫室的核心作用，从而保障工作的顺利开展。此外，还需配备灭火器、水带等消防器材，条件较为优越的区域，还可配备消防车辆，并定期检查消防车辆的性能，保持其时刻处于较好的状态。

2.4 建立健全的执法制度和管理制度

为了确保消防监督安全管理工作的顺利开展，需建立完善的执法和管理制度，确保更加规范、公正地开展监督管理工作。同时，还需对执法的重点内容进行明确，完善制度建设，并加强消防监督安全管理执法，实施问责制度，使其严格遵守法律规范。除了需要建立完善的消防监督管理机制，还需制定与之相应的执法监督机制，并通过法律文书来约束执法行为和执法程序。

2.5 构建完善的消防监督机构

构建完善的消防监督安全管理机构，并明确消防监督机构的责任，从根本上避免各种安全隐患的产生，从而切实保障消防监督安全管理工作的顺利开展；对消防监督安全管理工作进行统筹管理，从而明确各级消防部门的责任义务，使其严格履行其管辖区域的职权。在开展监督管理工作之前，消防监督安全管理部门需全面审查提交的资料，并进一步检查活动现场的消防设施情况。若其中存在安全隐患，需采取有效的排查措施，以此制订相应的安全管理监督方案和预警方案，并定期开展培训，不断提升安全责任人员的专业能力，从而进一步保障消防监督安全管理工作的有序开展。

3 结束语

综上所述，消防工程与社会的经济发展及全人类的健康安全息息相关，在实际工作中，需切实加强对消防工作的检查、监督和管理，结合当前消防安全监督工作中存在的各种问题，积极采取有效的应对措施，加强探索和创新，从而探究出最佳的消防安全管理模式，保障消防安全监督工作的顺利开展，并有效降低各种事故的发生率，为构建更加和谐、友好的社会而作出重要贡献。