高速公路土建项目管理思路和实践研究

罗 明

云南云岭桥隧科技有限公司，云南 昆明 650217

高速公路土建工程项目的建设水平，严重影响高速公路的稳定性和安全性，直接关系到高速公路的使用寿命和建设质量。要想确保高速公路土建项目的整体效益，相关工作人员必须做好高速公路土建项目的管理工作。为此，笔者结合个人所学及相关经验，对高速公路土建项目管理思路和实践进行研究。

1 高速公路土建项目管理的特点

1.1 具有较强的复杂性

高速公路是促进国民经济发展的基础设施，通常情况下，高速公路涉及的土建范围比较广，建筑单位需要较长的时间才能完成土建项目的施工工作。在长期的高速公路土建项目施工中，受外界因素，如自然因素、人员因素、技术因素、设备因素、材料因素等的影响，高速公路土建项目容易出现各种施工问题，导致其难以规范化与有序化地进行。高速公路土建项目的施工环节较多，每个施工环节之间的联系比较紧密，一旦出现施工问题，就会影响其他施工环节，这种相互影响的复杂性作用，使高速公路土建项目管理难度较大。并且高速公路土建项目对施工质量要求较高，特别是基础性施工部分，若此部分施工质量得不到保证，将极易给后续施工环节留下较多质量隐患，导致施工过程中各种施工质量问题频发。

1.2 具有较强的多样性

高速公路施工量比较大，为在规定施工周期内快速完成高速公路土建项目施工内容，建设方多会采用分包制的方式，将高速公路土建项目划分为多个施工部分，转包给不同的施工单位。虽然分包制的施工方式使工程施工效率比较高，但工程分包是按照施工内容划分的，不同的施工部分转包给专业的施工单位，涉及的技术、人才比较多样。实际开展施工工作时，这些施工单位需要协同配合，共同完成高速公路土建项目的施工内容。但是高速公路土建项目在施工过程中，受各种因素的影响，可能会出现设计变更或重新规划的情况，这使得施工单位需要根据新的施工环境与要求，重新安排施工工作。高速公路土建项目具有较强的多样性，此种情况下，若各个施工单位出现协调不当、管理不配合的情况，必然会使高速公路土建项目管理工作难以深入实施，从而影响高速公路土建项目的施工进度。

1.3 具有较高的风险性

高速公路土建项目施工周期较长，面对各种不可预估的影响因素，建设单位往往把高速公路土建项目分成多个施工部分，根据施工部分的施工要求，对施工人员进行技术交底后，再开展施工人员培训工作，然后安排施工人员进行土建项目施工。这种施工方式的风险性比较高，极易引发出各种事故。具体而言，高速公路土建项目的施工环境、地形条件都比较复杂，通常环境比较艰苦，实际开展土建项目施工时，建筑单位需要面对各种施工挑战。特别是一些复杂程度高、技术要求多的施工工作，需要在合理安排下才能有序、安全地开展。施工方一般采用一边培养、一边施工的方式，因此施工人员对于施工技术的掌握程度有限，出现各种突发性问题时，很难采取有效的措施解决问题，这使得施工过程易留下安全与质量隐患。

2 高速公路土建项目管理存在的问题

2.1 缺乏系统科学的工程管理规范

由于缺乏系统科学的工程管理规范，土建工程项目施工存在各种各样的违法乱纪问题。例如，部分施工企业不具备土建工程项目施工的资质，但是通过引入专业人员挂靠的形式参与工程建设。这种现象违反我国建筑行业的法律法规，扰乱了市场环境，难以保障高速公路的建设水平，会对整体土建工程市场环境产生不良影响。

2.2 工程设计项目变更随意性强

有效的项目施工管理活动能够控制施工投入成本，提高企业的经济效益。高速公路土建工程项目施工管理可以管控整个施工过程的造价，合理调整投资的额度和比例。但从高速公路土建工程项目实际开展过程来看，部分施工单位在施工前急于进行工程项目建设，并没有做好系统科学的准备工作，缺乏对项目投资额度的计算和调研，对施工图纸和施工标准的审查也存在严重不足，导致在施工期间工程项目随意变更，严重影响了高速公路土建工程项目管理的规范性和合理性。

2.3 工程管理人员素质有待提升

高速公路土建项目管理内容繁杂，工程管理人员需要具备专业的管理知识及较高的综合素质，从而有利于将高速公路土建项目管理要求落到实处。但从高速公路土建项目管理现状来看，建设单位在选用工程管理人员时，多选用具有相关经验的管理人员，而不是根据高速公路土建项目的施工要求来选择相应的专业管理人员。不同的高速公路土建项目，在工程项目建设要求方面差异较大，若仅靠管理经验，管理人员不能全面了解高速公路土建项目相关标准与规范，面对各种突发性的管理问题，很难快速将这些问题解决，这不利于高速公路土建项目管理。

3 高速公路土建项目管理思路

3.1 确保施工方法的科学合理

高速公路土建项目施工内容复杂，分为多个施工环节，要想确保高速公路土建项目施工工作的有序开展，建筑单位应采用合适的施工方法。具体而言，在开展高速公路土建项目施工前，项目管理人员可依据施工设计图纸，深入分析土建项目施工内容，并组织所有参与建设的单位，共同探讨高速公路土建项目的施工方法，在综合研究与评估后，选择科学合理的施工方案。评估施工方案的适用性与可行性，在保障土建项目施工质量的前提下，结合工程的实际施工情况与要求，以减少施工质量问题与资金投入为重要原则，对各种施工方案进行全面性分析，确定最终的施工方法。需要注意的是，不能以追求工程施工效率与利益为标准，衡量各个施工方案的可行性与适用性。要防止施工现场出现施工混乱的情况，以免影响高速公路土建项目的施工质量。此外，建筑单位需针对施工过程中可能存在的安全问题与质量问题，提前制订好各种防范方案，尽可能降低质量问题的发生率，使工程施工能够有序、安全地开展。

3.2 确保原材料的质量

材料问题是高速公路土建项目管理的关键，也是影响高速公路土建项目进度与质量的主要原因，因此管理部门必须做好原材料的质量管控。负责材料管理的人员，在选购高速公路土建项目施工材料前，应根据施工要求及质量规范，确定原材料的使用性能、规格、数量及其他要求，并制订原材料选购清单。在采购过程中，相关人员必须选择具有正规合格证、生产证的厂家，坚决不能选用假冒伪劣、不合格的原材料，避免影响土建部分的施工质量。若发现选购人员为节省资金，选购的工程施工材料质量与性能达不到工程施工标准，则需要对此类施工材料进行清退与更换处理。原材料选购完成后，应根据高速公路土建项目的施工现场情况、周围环境与施工进度，确定原材料的储存位置，并按照性能对原材料进行分类，将其存放到不同的施工区域，以防止原材料乱摆乱放造成原材料的质量与性能下降。正式使用材料前，相关人员需再次对材料质量与性能进行抽检，只有符合施工质量标准，才能投入使用。

3.3 做好施工技术的监管

高速公路土建项目需要运用到多种施工技术，这需要具有专业能力的施工人员将施工技术落到实处。部分建设单位为节省资金投入，纳入的施工人员专业素质不高，且未提前对这些施工人员开展技术培训工作，导致后续施工过程中经常出现施工不规范的情况。因此，管理人员必须有效改善此类情况，做好施工技术的监管工作。首先，在高速公路土建项目施工前，管理人员需对所有的施工人员进行技术交底工作，确保施工人员完全掌握施工要求后，才可进入现场施工。其次，施工过程中，管理人员需要全过程监管施工人员的施工操作，若发现施工操作不符合施工标准，则需要监督施工人员进行返工。最后，工程施工完成后，管理人员需要定期对施工质量进行抽检，在符合质量标准的情况下开展下一环节的施工。若出现设计变更的情况，就需要重新进行施工技术的修改，及时做好施工技术规划与培训工作，以便顺利开展施工工作。

4 结束语

综上所述，高速公路土建项目的建设资金投入较多，施工范围也比较广，只有确保高速公路土建项目的建设水平，才能使高速公路在正式使用后发挥出良好的经济效益。因此，实际开展高速公路土建项目管理时，管理部门应根据高速公路土建项目的建设要求，建立完善的管理制度与体系，全面、深入地开展高速公路土建项目管理工作，使高速公路土建项目能够有序、规范地建设，进而在最大程度上提高高速公路土建项目的建设水平，促使高速公路的作用能够得到充分发挥。