路桥施工中安全管理存在的问题与解决措施

2021-04-10王曰亮段伟超

工程技术研究 2021年9期

王曰亮，段伟超

中交一公局集团有限公司，北京 100024

在城市基础设施建设中，路桥项目施工建设是重点环节，也是促进社会经济稳定发展的有效基础。近年来，我国路桥项目建设投资力度在不断扩大，对项目施工安全性提出了更多、更高的要求，因此在路桥施工中要重点做好安全管理，以提高施工质量。很多地区路桥项目施工周期偏长，施工中涉及较多复杂环节，项目施工活动完成之后还要进行维护管理，导致路桥工程安全管理整体难度较大。在项目组织管理和整体规划中，要突出安全管理的重要性，对施工中各项安全隐患和问题进行有效控制，提高施工成效。

1 路桥施工安全管理工作相关概述

在路桥施工中做好安全管理至关重要，其属于综合性管理活动。安全管理就是对项目施工中多项安全威胁要素集中控制，拟定现代化安全管理体系，对施工阶段施工人员人身安全进行集中防护[1]。路桥施工安全管理活动主要是对现有的法律法规和行业政策进行分析，将安全管理重点转移到项目施工现场；对桥梁施工企业施工现状进行分析，制订相对规范化的安全保证体系，提高施工安全管理成效；同时，制订完善的安全管控措施，优化安全管理机制，对施工中诸多不利要素进行规范化控制，从而有效防止诸多问题和事故的发生，减少事故损失。

近年来，在社会经济发展推动中，我国多个地区增加了路桥项目建设投入，逐步建立了完善的交通网络。但是在路桥施工中，各项安全管理措施运用不合理、不到位，将会诱发各类安全事故，导致财产损失，对项目施工工期及施工企业声誉具有较大的负面影响。因此，提高桥梁与道路施工安全性，做好安全管理工作是急需重视和解决的问题。

2 路桥施工中安全管理存在的问题

2.1 施工材料管理问题

路桥项目施工阶段会应用到较多施工材料，其中施工材料种类较多，不同材料对应多种型号。因此，目前施工材料管理过程相对烦琐，材料质量不过关将导致诸多施工质量问题，对后续施工作业有序推进具有较大影响。在路桥施工中，材料运输不合理、存储方式不规范也会导致诸多质量问题，例如管理人员在较潮湿的环境中存储钢筋水泥材料，没有采取有效的下垫上盖措施，导致水泥材料变质、钢筋出现锈蚀问题，最终对路桥施工质量产生不利影响[2]。

2.2 施工管理制度问题

当前诸多路桥工程在施工管理中缺乏有针对性的管理制度，导致施工人员和施工技术管理问题突出，诱发较多施工安全隐患。在部分路桥项目施工中，相应的管理制度不完善，部分施工单位为了追赶工期，随意简化施工流程、缩短施工工序时间，导致多项管理制度执行力降低，使施工安全管理制度的作用难以得到全面发挥。在部分路桥项目施工中，安全管理岗位设定不合理、人员配备不足，导致后续项目施工中安全管理活动难以执行，项目施工中安全管理漏洞不断扩大[3]。

2.3 施工人员素质问题

路桥项目施工属于技术密集型活动，施工中涉及诸多类目，施工人员自身安全施工意识对施工安全性影响较大。在路桥施工中，大多数施工人员自身文化水平偏低，综合技术能力较弱，导致施工人员管理难度系数增大，部分施工人员安全生产意识不足，在施工中仅仅基于常规施工经验和以往习惯进行作业，未能按照安全管理制度进行规范操作。部分施工人员侥幸心理较强，没有正确佩戴安全防护用品，不遵守各类施工工艺操作流程，导致部分施工环节安全隐患问题突出[4]。

2.4 施工现场与机械设备管理问题

路桥项目施工中现场管理至关重要，路桥施工现场复杂特征突出，人流及物流量相对复杂，各类物品随意摆放现象较为常见。临时用电设备不合格，存在安全隐患整改不及时、电力线路架设不规范的情况，极易引发电击事故。小型机具设备随意堆放、故障频出，对作业人员安全构成威胁。对施工现场管理重视度不足，缺乏有效指导与管理，导致项目现场管理问题难以得到集中控制。对龙门吊、空压机等特种设备管理不规范，定期检修保养流于形式，设备安全隐患和故障得不到及时解决，极易引发安全事故。路桥施工复杂性突出，施工中会运用到较多复杂的机械设备，因此做好施工设备管理至关重要。

3 路桥施工中安全管理措施

3.1 对施工人员实施安全管理

在路桥工程施工中，做好安全管理要重点关注施工人员安全管理。选用的施工人员要具备丰富的工作经验，并且熟悉多项施工规则，具有较强的安全意识。在施工活动开展前，严格按照准入制度，考核合格方可上岗，还要重视对施工人员展开作业技能与安全生产培训，保障施工人员能全面掌握多项安全施工要求，提高安全责任意识。施工企业还可建设安全体验馆，购买各类安全体验设施，让作业人员在切身体会中提升安全意识。同时，制定各类安全奖罚制度，以积分兑换奖品等措施促进安全管理。此外，还要注重对施工人员的心理环境及精神状态进行判定，确保其保持较好的身体和心理状态，防止因人为因素导致施工安全事故[5]。

3.2 建立科学化的管理制度

在路桥施工中要制定完善的安全管理制度，保障多项施工活动有法可依，这样能全面提升施工的科学性与规范性。只有在具体施工前对各类风险源进行识别，才能集中控制各项安全隐患，提高施工安全保障。在施工安全管理中，要遵循以人为本的基本原则，强化责任意识，对施工项目现场多项安全管理问题进行集中控制，以提高安全管理成效。对路桥工程建设需求进行分析，落实安全生产责任制度，按照“管生产必须管安全”的原则，建立和完善安全保证体系，保障将多项管理制度落到实处。针对常见的安全管理问题制定完善的惩处制度，对多项问题产生的原因进行分析，集中拟订具有针对性的控制措施，实现对安全隐患的有效控制。

3.3 强化施工现场安全监督检查

在路桥工程现场施工中要重点做好安全检查，对项目现场多项安全隐患进行集中控制，还要及时反映各项施工安全问题，提升施工现场安全性。在现场安全管理中，相关管理人员要按照管理制度做好安全检查，对现场机具设备以及用电、用水环节进行集中检查，全面控制各项施工安全问题。对于重点区域、关键工序更要加强安全隐患排查，发现问题及时整改，将危险源逐一消除。在起重吊装、高空作业、爆破作业等环节，必须检查特种作业人员是否持证上岗，杜绝违章指挥和违规操作现象。相关施工监察部门和管理人员要对施工项目现场实施不定期检查，加大检查力度，全面提升施工安全性。施工安全管理不仅是施工人员应关注的问题，也是多个施工部门及协作单位应重视的问题。只有不断完善安全保证体系和落实监督检查制度，才能保证现场施工安全。

3.4 做好机械设备管理操作

路桥施工属于技术型施工，在施工中各类施工机械设备繁多，其中也有各类特种设备。在施工过程中，如果不对机械设备实施高效化管理，将导致设备使用性能降低，安全隐患增多，最终产生诸多施工事故。因此，管理人员要注重做好机械设备安全管理，杜绝淘汰落后工艺和设备进场，不得使用使用年限超标和进场检验不合格的设备。对特种设备应该建立一机一档，定期检验。根据项目实际生产情况，对各类机械设备性能和安全管控要点进行分析，建立具有针对性的设备使用与维护保养制度，集中控制安全隐患。