产业门类齐全能避免两面夹击吗？

□ 贾康

中国扩大内需、更多侧重“以内循环为主体”，有自己的底气。全球按联合国产业系列分类的666个细分产业名录，中国一个不少，是产业门类最为齐全的国家。所以中国在扩大内需方面，已有现在这一发展阶段上的相对优势。

但从未来看，如果不能把现在最全的产业链在中国本土上往高端提升，就会面临两面夹击：先进发达经济体的技术水平明显高于中国，而技术水平低于中国的发展中经济体，其低廉劳动成本相对优势又明显形成了一个必然的竞争和制约。

如果中国在高端技术层面总是拼不过发达经济体，低廉劳动成本方面又注定越来越不可能与欠发达经济体相争，那么就被夹在中间了，就会有落入“中等收入陷阱”的风险。

前些年，珠三角首先提出必须“腾笼换鸟”，这是别无选择的。一些大路货的产能，必须转到越南、缅甸、老挝、柬埔寨、孟加拉等地。腾笼之后能否换来“鸟”即升级为更高水平的产能？这就是考验，换不来的话，局面就败坏了。

现在应还有一个5～8年的时间窗口，还有比上不足、比下有余但比较全的产业覆盖范围形成的相对优势和市场份额。在这个情况之下，应该努力向上升级发展，尽快接近高端，摆脱中等收入陷阱风险。

现在的“六稳”“六保”要求，自然要更多考虑短期和中期的情况，又要处理好扩大内需要领上的救急和发展后劲的形成、消费和支撑消费可持续的有效投资的关系。

在扩大内需的同时，还要注意稳外资，努力继续注意做好对外的大循环。“双循环”是全面的概念，内循环为主体，绝不排斥继续努力扩大开放。在其中，非常需要考虑中国的新技术革命，如何在已亮点纷呈的局面下争取继续往上走。新经济的龙头企业、头部企业，在前些年已经有了世界性的影响。在疫情中，一些数字化平台的抗疫情能力和对整个经济运行带来支撑力的特征，又给人印象深刻。线上线下结合的一些电商平台在民营企业“烧钱”的过程中终于脱颖而出，在颠覆性创新中居于领军位置，而且带来了大中小微企业有可能一起发展的新局面。民营企业是整个中国特色社会主义市场经济基本制度概念之下不可缺少、无可替代的重要组成部分。国有企业、民营企业共同发展，也有现实的混合所有制之路。PPP等机制创新，也给了民营企业按自愿原则切入的很多发展机会。

在中国的建设过程中间，有效投资还要特别抓住管理部门现在非常看重的“新基建”。与数字经济紧密相关的“新基建”既是当务之急，又是长远支撑。“新基建”也一定会跟传统基建（所谓“老基建”）融合在一起，特别在一些具体的数字中心、人工智能中心等硬件建设旁边，必然伴随着片区开发、综合开发，伴随着各种需要配套的架桥修路、园区、住宅区、医院、学校、商业网点、绿化带等等的建设项目，一个都不能少。放在“规划先行、多规合一”的总体高水平规划之中，这些应是相得益彰的共同发展，这样扩大内需，又会形成维持长远发展的结构优化的支撑 力。