凝心聚力 携手共进 推动环保产业与协会工作新发展——在中国环境保护产业协会第六届会员代表大会上的讲话

中国环境保护产业协会第六届理事会会长 郭承站

尊敬的各位领导、各位代表、各位同事：

中国环境保护产业协会第六届会员代表大会及第六届理事会第一次会议在大家的共同努力下，圆满完成所有议程。感谢大家对我的信任，选举我担任中国环境保护产业协会第六届理事会会长。我将不忘初心，牢记使命，团结带领中国环境保护产业协会理事会和各地环保产业协会，始终秉持“服务国家、服务行业、服务企业、服务社会”的宗旨，开启环保产业高质量发展新征程。

中国环境保护产业协会（以下简称协会）成立35 年以来，在中央和国家机关工委、国家发展和改革委员会、科学技术部、工业和信息化部、民政部、生态环境部、北京市人民政府等有关部门的指导和各兄弟单位的大力支持下，深入贯彻落实党中央决策部署和习近平生态文明思想，为打赢污染防治攻坚战和生态环境保护做出了重要贡献。第五届理事会成立以来，积极进取，努力开拓，深化机构改革，调整产业结构，坚持科技创新，发展壮大队伍，推动环保产业快速发展，为打赢污染防治攻坚战和促进经济绿色发展做出了重大贡献。

协会今天取得的成绩是历届理事会打下的基础，也是上届理事会艰苦努力奋斗的成果，更是全体会员单位的全体同仁共同努力的结果。为此，我提议，向曲格平、王扬祖、王心芳、樊元生等老领导和第五届理事会各位领导和全体会员单位同仁表示衷心的感谢和崇高的敬意！

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设作为关系中华民族永续发展的根本大计，大力推动生态文明理论创新、实践创新、制度创新，形成了习近平生态文明思想，引领我国生态文明建设和生态环境保护从认识到实践发生了历史性、转折性、全局性变化。今年，10 月12 日召开的《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会上，国家主席习近平郑重宣布“中国将持续推进生态文明建设，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，建设美丽中国”，倡导世界各国“共同构建地球生命共同体，共同建设清洁美丽的世界”，为全球生态环境治理贡献了中国智慧、提供了中国方案。10 月 24 日，《中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》发布，提出到2025 年绿色低碳循环发展的经济体系初步形成、到 2030 年经济社会发展全面绿色转型取得显著成效的目标，标志着我国生态环境保护事业开启了减污降碳协同治理的新阶段。

值此“十四五”开局、向第二个百年奋斗目标进军的新征程开启之际，协会第六届会员代表大会及第六届理事会第一次会议顺利召开，既是对习近平总书记重要讲话精神的及时贯彻，也是对党中央、国务院对生态文明建设决策部署的深入落实，可谓恰逢其时，非常必要。

我们新一届理事会将始终牢记组织的重托，不负广大会员的殷切期望，以产业发展和协会事业发展为己任，在社会各界的支持下，不负韶华，砥砺前行，力争使协会的工作再上新台阶，使环保产业的高质量发展再上新台阶。我们将始终做到以下“六个坚持”：

一是坚持以习近平生态文明思想为统领，确保环保产业正确的政治方向。把习近平总书记的最新要求和党中央的决策部署宣传好、贯彻好、落实好。

二是坚持党对环保产业的领导，全面加强党组织体制机制建设。以“党建促会建”，把党建全面融入协会业务工作，探索协会党建与行业党建共同发展机制，让环保产业永远姓党，永远跟党走。

三是坚持新发展理念，推动环保产业高质量发展。认清新形势，明确新要求，落实新任务，瞄准碳达峰、碳中和目标，助力深入打好污染防治攻坚战，推动环保产业绿色转型、经济社会绿色发展。

四是坚持“依法办会”，完善集体领导、会员参与、民主决策的机制，建立健全协会各项规章制度，充分发挥会长理事团队和会员团队作用，既引导企业自治自律，又依法维护企业合法权益。

五是坚持“四个服务”，做大做强协会合作共赢发展平台。充分发挥桥梁纽带作用，凝聚行业共识，汇聚行业智慧，集聚行业力量，推动形成全国环保产业一体化发展的强大合力。

六是坚持“依法自治”，打造团结务实高效的团队。强化服务意识，提升服务能力，铸就团结、和谐、忠诚、干净、担当的工作作风，创建民主、和谐、阳光、共享，又充满生机活力的会员之家。进一步提升协会的凝聚力、影响力、公信力。

在这“六个坚持”中，着重强调：

一、坚持以习近平生态文明思想为指引，确保协会发展的正确政治方向

习近平生态文明思想，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是新时代生态文明建设的根本遵循和行动指南，是我们必须牢牢把握和始终坚持的价值观和方法论。目前而言，落实碳达峰、碳中和目标，推进减污降碳协同增效，就是落实习近平生态文明思想在现阶段对我国生态文明建设的最新要求，就是我们最大的讲政治。协会将深刻领会习近平生态文明思想的核心要义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉把讲政治贯穿于协会各项事务，为深入打好污染防治攻坚战，建立健全环境治理体系，推进精准、科学、依法、系统治污做出贡献。

二、坚持“党建促会建”和“依法办会”有机结合，打造引领行业发展的坚强堡垒

党的十九届四中全会提出健全党的全面领导制度，确保党在各种组织中发挥领导作用，并强调发挥群团组织、社会组织在社会治理体系和治理能力现代化中的作用，发挥行业协会商会自律功能。中国环境保护产业协会将在中央和国家机关工委的领导下，坚持以党建为引擎、以法治为轨道，推动“党建促会建”和“依法办会”两手抓、两手硬、两促进。

一是全面加强协会党组织建设和政治建设，建立健全组织领导体系和工作机制，探索协会党建和行业党建共同发展的机制，把党建工作全面融入协会各项业务，落实到每个支部和全体党员。积极培育富有协会特色的精神文化，不断锤炼工作作风，打造引领示范行业的党建高地。加强党风廉政建设，筑牢协会廉洁发展的底线。

二是全面强化“依法办会”和“依法自治”，进一步建立健全规章制度，持续完善议事规则，充分发挥会长团队的作用，让理事和会员在行业事务中发挥更大作用。逐步优化分支机构的设立，发挥分支机构在本行业本领域中的工作活力。探索设立专家委员会和智库机构，为行业发展提供智慧保障。强化秘书处团队业务能力建设和作风建设，打造一支敬业、高效的专职工作人员团队，全面提升“服务国家、服务行业、服务企业、服务社会”的意识、能力和水平，为理事会提供更强大的业务支撑，为广大会员企业提供更优质的服务。进一步密切中国环境保护产业协会与各地协会的工作联系，努力形成全国环保产业协会系统共同推动环保产业发展的强大合力。把协会建成民主、和谐、充满生机活力的会员之家，增强协会的公信力、影响力和凝聚力。

三、坚持完整、准确、全面贯彻新发展理念，推动环保产业高质量发展

深入贯彻习近平生态文明思想，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以经济社会发展全面绿色转型为引领，以能源绿色低碳发展为关键，加快推动形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式、空间格局，将绿色低碳循环发展的要求落到实处。

一是强化低碳引领，明确产业定位。“十四五”时期环保产业的发展重点要紧跟国家“双碳”战略，把环保产业从原有的以污染末端治理为主，转向服务于国民经济的绿色化改造，将低碳发展、协同治污、源头减排、资源高效利用和绿色低碳循环等理念应用到产业实践中去。摆脱简单、粗放、低效的传统发展方式，加快推进环保产业自身低碳转型。发展环保产业还要尊重生态环境保护事业的公益属性，以追求生态环境绩效的最大化为第一要务，坚持实体经济的定位，防止资本过度炒作。

二是强化桥梁纽带作用，提升服务能力和水平。进一步拓展对政府服务的广度和深度。在广度方面，继续发扬好服务生态环境部、国家发展和改革委员会、工业和信息化部等部门的优良传统，进一步拓展对科学技术部、住房和城乡建设部、财政部、国家税务总局、中国人民银行等其他部门的服务。在深度方面，不断深化与各有关部委的业务联系，实现对政府服务内容和支撑点位的多元化，主动把对生态环境部的服务深入到各业务司局和各直属单位。在厚度方面，联合地方环保产业协会共同做好对各地政府部门的服务，支持地方政府深入打好污染防治攻坚战和发展环保产业等各项工作。

强化桥梁纽带作用，还要进一步增强为行业服务的能力水平。加强政策研究，做好政策宣贯，及时把中央精神和政府决策部署转化为行业发展的路线图和施工图，充分发挥协会期刊和新媒体矩阵的宣传阵地作用，提升行业高质量信息产品的供给。继续做好行业统计调查，加强对行业发展态势的感知，加强对行业趋势性、苗头性问题的识别，加强对政策执行情况的反馈，把行业和企业诉求及时反馈给政府有关部门，为行业发声。

三是强化产业支撑作用，推动高质量发展。加快减污降碳和深入打好污染防治攻坚战急需的新技术、新工艺、新装备研发推广应用，加快环保产业与新一代信息技术的融合。推进环保产业的服务创新、模式创新，积极探索环境服务规范化建设。打造高科技、一体化、高效能的环保产业。

围绕技术创新链与产业链，提升创新与推广服务效能，构建需求导向的先进标准体系，拓展行业人才培训服务，优化认证事业布局，促进行业升级与技术进步。加强行业交流，巩固中国国际环保展览会和环保产业创新发展大会等会议品牌，拓展国际合作，助力企业迈向国际市场。加强行业自律，诚信守法经营，共同抵制各种破坏市场公开公平公正的短期行为，依法保护会员合法权益，积极开展行业企业信用建设，为高质量发展提供健康的发展环境。

同志们、朋友们，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平生态文明思想为指引，围绕生态文明建设和环境质量改善的总体目标，全面提升服务能力和服务水平，努力把协会建设成服务为本、治理规范、行为自律的现代化一流社团，共创环保产业发展新篇章，推动生态文明建设实现新进步！

谢谢大家！