环境监测在环境保护中的作用与发展分析
2021-04-09周佳聘
周佳聘
(浙江省建设工程质量检验站有限公司 浙江杭州 310000)
引言
近年来,随着我国经济社会进入了新的发展阶段,虽然各种生产活动的增多给人们创造了巨大的经济价值,但同时所引起的各类环境污染问题却是非常突出的,水污染、大气污染、土壤污染等引起了人与自然的失衡,难以创建一个稳定和谐的生态条件。各种环保工作的推进中,环境监测发挥着极为重要的作用,通过环境监测所获得的环境数据,成为了环保策略制定的基础,对改善环保工作现状具有重要的意义。未来的环保工作实施中,有关部门要重视环境监测工作。
1 环境监测在环境保护中的作用
1.1 提供环保标准制定依据
环保工作实施中,环境监测是其中的一个关键流程,其监测对象主要为水体、大气、土壤等与环保工作有关的要素,经由完善、全面的环境监测,有关环保工作人员可以在极短的时间内获得相应的环境监测数据与信息,经由对这些信息与数据的全面分析和判定,就可以将最终所获得的环境监测结果作为环保工作开展的参考。一般条件下,环保工作开展具有区域性,在特定区域内的环保工作中,专业人员要收集各种的环境数据,由于这些环境监测数据在不同的时段内存在不同的特征,经由数据差异性的对比,就可以更为有效地进行环境污染情况的判定,辅助环保部门制定环保标准[1]。因此,环境监测是环保标准制定的依据,只有确定了区域的环境保护标准,方可保障环保工作的顺利实施。
1.2 提高环保工作整体效率
事实上,对任何一个环保工程项目而言,其在环保工作的推进过程中往往涉及了许多的工作内容,环境监测是对局部环境范围内全部环境要素的实时监测,通过实时的信息采集、传输与处理,有效为环保部门的污染治理与恢复提供了保障,提升了整个环保工作的效率和质量。环境监测的实施过程中,所采用的监测技术相对先进,利用监测技术和设备,有效获得了可靠的环境监测数据,对区域环境污染问题的掌握更为清晰和全面,在环境监测数据的基础上,也就获得了可行的治理方案,保障了环境治理方案与区域环境污染问题的一致性[2]。
1.3 有效应对突发性污染
伴随着我国城市化和工业化进程的加快,各种生产生活活动开展的过程中,常常会出现一些突发性的污染问题,这些突发性的污染问题常常存在高污染、处理难度大的特点,无论是环境监测还是环保工作开展时,都面临着很大的难题。比如,化工行业作为我国国民经济领域的重要产业,其在开展化工生产的过程中,常常伴随着突发性污染问题的出现,泄露和爆炸所引起的污染问题非常突出,为有效减小这些突发性污染所引起的更严重的环境问题,必须要做好对突发性污染的监测,根据监测结果提前制定相应的环保应急预案,避免突发性污染问题出现后所引起的污染大面积扩散[3]。因此,环境监测的开展不仅实现了对突发性污染问题的有效处理,更是保障了环境问题处理的及时性和有效性,降低了污染治理的难度。
1.4 有利于排污许可证制和征收排污费的执行
近年来,随着污染问题的日渐突出,环境问题已然引起了人们的重视,国家有关部门对环境排放制定了严格的标准,任何的污染排放都要执行这一标准。由于污染问题的日渐严重,国家每年在环境污染治理方面的资金、人力和技术等投入都是非常大的,且制定了各种的政策法规和制度,给予了环境治理工作一定的保障,比如,排污许可证和排污费征收,各个市场主体在生产的过程中,都要严格执行国家的这一标准[4]。当前的经济社会发展条件下,一切工业企业的排放许可证都是由当地环境监测机构审批以后发放的,而发放标准正是以环境监测结果为基础的,只有其排放标准达到了国家的要求,才可以给企业发放排污许可,将企业的排污总量控制在合理的范围内。因此,环境监测的实施有利于排污许可证和排污费征收的有效执行,对环境治理起到的作用是非常明显的,为环保工作的开展提供了新的监督管理模式。
2 环境监测在环境保护中的发展和应用
2.1 改善环境监测和早期预警系统
现阶段的环境工程中,环境监测在环保工作中的作用越来越突出。对任何的环保工作而言,其环境污染问题的区域性特征非常明显,只有全面掌握了区域环境污染的相应数据和指标,才能够快速制定有针对性的环境治理策略,改善区域环境污染问题。环境监测工作的开展实现了对监测范围内环境问题的进一步掌握,但为保障监测工作的顺利推进,需在区域中的特定位置进行监测系统的安装和设置。为提升环境监测在环境保护中的重要作用,促进环保工作的高效、有序推进,相关环保部门要应进行监测预警系统的构建,发挥该系统的全过程、全方位监测作用,保障环境监测数据的完整性和全面性,提高监测数据精度[5]。在监测数据精度的基础上,所制定的环境保护策略和方案才是最为有效的,各个岗位上的环境保护人员在参与环境监测的过程中,逐步形成了良好的监测意识,掌握了相应的监测技术要点,有效保障了环境预警系统的监测、预警功能,对环境污染问题的预防与控制有着重要的作用。
2.2 管制责任的明确划分
不论是环境监测还是环境保护工作,在此项工作的开展过程中,其所涉及的工作内容多、工作范围广,参与主体、人员的数量庞大,为保障环保工作的顺利推进,在各个地方的环境工程推进过程中,国家有关部门、地方政府应根据环保工作的现实要求,在垂直监督体系内详划分不同部门和人员的责任,保障职能、权限的细分[6]。我国的自然条件极为复杂,在不同的地理条件和地域范围内,环境污染问题会表现出不同的特点,这就使得环境监测、环保工作开展时,往往要根据具体特性来实施。各个地方政府为发挥环境监测在环境保护中的作用,应该建立专门的管理机构,不同地区的附属机构应根据具体情况来制定对应的标准。中央机构应该从宏观层面的角度来为环境监测、环境保护提供一定的指导,比如,可以从法律、体系、监督、政策等方面,给予一定的约束和监督,从全局性和战略性的角度,引导各个地方政府的环境保护和治理工作,通过详细的管理责任细分,使得各个参与主体都能够在自身的岗位上履行其职责。
2.3 制定完善的环境监测管理制度,提高工作人员的专业素质
根据当下我国环境监测和环境保护工作的实施现状,一些环境治理工程中的环保工作存在着诸多的细节性问题,甚至一些环保人员的责任意识缺失,没有严格执行相应的环保标准。此外,一些地方单位在参与环保项目的过程中,并未发挥其职责作用,很多环境监测工作的开展仅仅是为了应付上级部门的检查,环境监测工作的全面性不足。随着当前可持续发展目标的逐步推进,人们的环保意识显著增强,在生产生活领域的环保投入有所增多,相关部门应该从区域的环保工作现状着手,构建完善的环境监测管理机制,利用该机制来指导环境监测工作,发挥制度的约束和监督作用,在制度不断完善的过程中,整个环保工程的全过程都实现了精细化,各个岗位上的人员在开展环境监测和环保工作的过程中,都能够依据制度中的各项规定履行其职责,主管部门在环境监测和环保工作中,应发挥其部门管理职责,督促各个岗位上的人员按章办事,一旦出现了违法违规行为,立即督促整改。此外,环保部门在各项工作开展中,要定期对环保工作人员开展相应的培训,通过培训来提高人员的专业素质,培训中不仅要注重专业技能的提升,更要引导各个岗位上的人员树立创新思维,可以在日常的环保工作开展中,依据环境污染类型和程度,开展有针对性的环境监测技术创新与改进,不断在环保监测实践过程中提升环境监测标准,保障环境治理水平的全面提升。
2.4 利用先进的环境监测技术,加大对环境监测的资金投入
环境监测与环境保护之间存在着紧密的联系,二者是不可分割的关系,其中,环境监测属于前期性或者过程中的工作,在有效的环境监测条件下,环保工作才可以有序推进。伴随着我国各种技术的不断进步,在环境工程领域的新型技术应用,克服了传统的技术局限,不仅提升了环保工作水平,更是推进了整个行业的进步。未来的环保工作开展时,为改善环保工作水平,更是要加强先进环境监测技术的应用,利用现代化的环境监测技术、设备仪器,确保环境监测的总体水平,利用全面监测来获得大气污染、水污染等各项污染指标,将污染指标与国家标准加以对比以后,如果存在超标排放,环保部门应与其他生产部门等合作,制定切实有效的环保工作策略与方案。因此环境保护工作的复杂性较高,涉及了多个部门的配合,因此,环保部门在此项工作中,要尽量争取国家较大的资金支持,使得这些资金可以被应用在环境监测、环境保护的技术、人才、设备引进上,切实构建科学可行的环境监测体系。
结语
任何的环境保护工程开展中,环境监测都是其中不可忽视的一个重要方面,此项工作的开展给环境保护工作的实施提供了可靠的数据支持。但因为环境监测的专业性较强,在未来技术日渐进步的过程中,环境监测的水平将大大提升,势必会带动整个环保工作的变革,以此大力推进生态环境保护和生态文明建设,为建设美丽中国、实现人民对美好生活的向往作出新的更大贡献。