水上救援装备的研发推动水上救援专业化培训

刘 彧，邬春虎，黄 贤，殷一萍，马玉海

纵观我国各类灾害发生情况，水上灾害事件的发生频率要远超其他自然灾害[1]，我国水域辽阔，经常受到洪水等灾害的严重侵袭[2]；沿海及沿江河湖泊生产生活的广大群众面临严峻挑战。随着自然气候的变化，我国部分地区降雨量增加，导致我国洪涝灾害发生率持续升高，为沿水作业的人们带来巨大风险，也为我国人民生产生活带来巨大安全隐患，为国家经济产生沉重负担。为了更好的解决或者减少水上自然灾害带来的危害，生产研发专业的水上灾害救援装备及规范化专业化培训水上救援队伍是我们亟待解决的问题。

1 国内外水上救援装备研发现状

1.1国外水上救援装备研发现状 发达国家水上灾害救援已经从救援绳、救生圈等简单装备发展到水上救援转运系统，如专用救生艇、无人机、水上救援机器人等先进设备[4，5]。随着现代医疗设备的发展，水上救援装备不断推陈出新，外用去纤颤器、便携式氧气装备等具有时效救治意义的医疗装备融合加入，是水上救援工作可以高效开展的重要保障，良好的设备平台在水上救援实践过程中的作用已经显现，甚至在水上救援的过程中起到了决定性作用。伴随着发达国家水上救援装备更新换代，水上救援效果也不断得到检验，目前现代的水上灾害救援活动已经不能离开先进救援装备，装备更是不断向无人化、信息化、智能化方向发展，如水上无人机，无人巡视系统，及水上救援机器人等[6，7]。因此，水上救援装备在水上救援活动中占有的比重日趋明显，谁在水上救援装备上取得先机，谁就会在水上救援领域获得话语权。

1.2我国水上灾害救援装备研发现状 水上救援根据涉事区域的不同可以分为海事救援、涉水自然灾害救援和水域其他事故救援，我国水上救援起点低、发展相对滞后[3]，水上救援由于时空的复杂性，与陆地其他救援活动相比有一定的特殊性，具体体现在设备及人员配置上。由于在研发和配置上一直相对滞后，最新的技术及设备没有得到推广应用，更新换代慢，很大程度上已经不能满足我国水上灾害救援的需求，并且，水上自然灾害发生时间紧迫、技术难度高、救生时效要求高的特点决定了救援必须依靠专业的设备来提高保障，来提高救援的高效与保障救援人员的安全，因此组建配备专业水上救援设备的救援队伍是我们参加水上灾害救援的重要物质保障。但是结合我国发展情况来看，国内专业化及产业化的水上救援装备仍属于薄弱的区域，急需要我们进一步地完善与推动，结合我国发展需要及国际水上灾害应对处理机制，探讨水上救援装备的研发和推广应用具有重要意义。

虽然我国水上救援事业开展于上世纪五十年代，大约走过了六十多年的历史，但是我国真正意义上的现代水上救援开展于九十年代末，相较于西方国家起步晚，受到国家政策、技术及经济水平的影响，水上救援技术水平相对薄弱，水上救援装备严重缺乏，发展空间巨大[8]。现在国内也在开展水上救援装备及相关材料的研发探索[9]，但是现有的水上救援装备远远无法满足我国洪涝灾害发生时救援现场需求[8,10]，所以我国的水上救援装备需要整体规划，优化配置，以推动我国水上救援事业的发展。

2 水上救援装备发展的几点建议

2.1多层面研制水上救援装备

2.1.1政府层面提供政策支持加大扶持力度救援装备的研发推广在一定程度上要依赖于政府的总体规划及政策驱动，2003年严重急性呼吸综合征（Severe Acute Respiratory Syndrome Coronavirus，SARS）事件后我国发生多次重大公共卫生安全事件，国家如果加大对应急救援装备领域的投入与引导，提供必要的政策支持、市场开放，在未来该类突发公共卫生安全事件的处理上就会把握主动权，有更多的资源和管理经验应用到实践中去，将可能出现的危害降到最低水平，为国家公共卫生安全提供宝贵经验。回顾2003年SARS暴发后，国家在传染病监控等领域加大了投入，同时强化了我国公共卫生体系建设，建立了相对完善的公共卫生事件预警和应急应对机制，在过去将近二十年的发展革新中，医疗装备的研发投入及相关技术不断推陈出新，我国的传染病预防及调控技术得到稳步发展，具备了再次面临严峻挑战的能力。2020年，当新冠疫情再次袭来时，我们有相对完善的预警及反应机制，使国内疫情在短期内能得到有效的控制，这得益于政府前期有效投入及顶层设计。2008年发生的汶川大地震后，我国不断加大投入，从地震涉及到的地球物理基础研究到地震预测预警，从地震救援队的建立与培训到地震后救援装备的研发与推广，通过近十几年的地震救援队建设，我国抗震救援能力得到不断检验与提高并多次走出国门参加国际救援任务。大的公共安全事件都离不开政府重视及投入，充足的资金与政策支持将是水上救援装备发展重要支撑[3]。

2.1.2研究水上救援装备研发整体规划通过系统分析研究未来我国水上灾害的发展趋势及主要危害特点[11]，有需求、有目标、分阶段的研发推广符合我国水上救援国情的系列救援装备，做到既能把握当下需求，又能立足长远发展，进一步加强与发达国家的交流合作，缩短发展差距，为国家公共安全及人民安居乐业提供有力保障，通过装备研发显著提升我国水上救援队“救大灾，抢大险”能力。今年是“十四五”的开局之年，新经济背景下，我国产业的发展环境不断变化，5G技术、大数据、人工智能等技术快速发展，为“十四五”时期我国产业结构升级带来了机遇和挑战。多层面入手，将新材料、5G技术、人工智能等作为产业更新换代的着力点，探索研发新型救援装备，将新型装备配备到最一线的救援人员手中，通过技术装备在抢险救灾的模拟实践中应用，掌握现有水上救援装备在救援行动中的不足，对不足进行系统性分析，深入了解问题所在，提出改进措施，合理制定发展规划。

2.1.3水上救援装备研发的人才建设水上救援中装备的发展需要综合性人才体系建设，既要有基础学科的人才队伍，又要有实践中的专业人员配备，有一批业务素质高，攻坚能力强的科研与实战人才队伍是装备技术发展的关键，吸引专项人才，提高技术水平及科研能力，对具备有一定水上救援技术的专业化人员给予大力支持，从实践中探索研发新装备。将气象、水利、应急管理、海事、水上行业公安、海监、武警海警官兵及专业的水上救生队伍人才纳入水上救援装备研发及培训体系中，在有条件的院校开设水上救援装备培训课程，加强国际间交流合作，探索对外合作机制，对专业人员定期培训，建立产、学、研、教、用一体化平台，及时更新装备信息，发挥专业技术人才优势，将实践中探索出的新技术、新方法运用到救援装备创新中去，形成水上救援装备的研发人才库及装备数据库，充分发挥商船、渔船、社会志愿者等社会力量的作用，鼓励引导社会搜救队伍和志愿者队伍有序发展。组建跨地区、跨部门、多专业的水上搜救专家队伍，建立相对稳定的应急专家库，为做好有关工作提供技术支撑。

2.2水上救援装备研发相关基础学科的支持装备的发展离不开基础学科的应用与发展，新型材料是与装备研发联系最密切的学科。材料研究包括材料的性能、结构等。各种材料的应用，包括金属及非金属材料、复合材料、功能及信息材料等内容。随着科技发展，信息技术、通讯技术、人工智能崛起，救援装备日益趋向智能化[12]，信息化，无人化，救援装备相关功能实现归根结底是依靠基础学科支撑，如何设计更加轻便便携、防护能力强、通信能力高、续航能力久、导航能力强、把握控制能力好水上救援装备，归结到底就是有没有基础学科的技术突破[13]，所以在基础学科上加大投入，将基础学科发展纳入整体行业规划，将是未来行业发展的内生动力。所以在基础学科上加大投入，将基础学科发展纳入整体行业规划，将是未来行业发展的内生动力。

2.3规范化专业化水上救援技术及装备培训开展当前由于水上救援培训的相对滞后，我国还没有建设成规范化的水上救援培训场地，即使是所谓的水上救援培训也只是专业水平不高的水上救生培训[14]，或者是简单的心肺复苏培训，难以满足新时代经济社会发展需要，也没有形成统一、规范、可操作性强的专业化水上救援课程[3]。水上救援技术主要包含内容有水上营救技术及水上救生技术，水上救生技术目前主要是心肺复苏术的课程培训，但是水上灾害救援种类繁多，不同场景不同水域所需要的救援设备截然不同。例如船舶的火灾事故，虽然是火灾但是发生在水域上，这就要求救援人员在水域中既要救火更要救人，技术要求高，面临风险大；2015年发生在长江的“东方之星”沉船事件，船上共有454人，最后442人遇难，暴露出我国水上救援能力严重不足的问题；还有船舶碰撞、搁浅、翻沉等不同灾害场景反映出不同的救援需求，以及发生泥石流、洪涝灾害时落水人员的施救，由于涉事现场的多样性及复杂性，通过以往简单装备训练和救生培训已经完全不能满足现有水上救援需求，而一个配备了专业水上救援装备的水上救援队伍必须通过规范专业化的课程培训才能掌握救援技能[15]，也可以结合目前比较先进的虚拟现实技术来达到培训要求，通过虚拟现实模拟实战技术达到救援训练的目的，通过专业培训课程获得水上救援的初级资质，不断深化培训内容，定期进阶培训，使水上救援队伍向高层次专业化方向提升，提升从业人员社会认同感、职业自豪感和工作积极性，为做好水上搜救工作创造良好氛围，为今后救援事业的发展打下坚实基础。稳步推进培训教育才能为将来抗险救灾储备人才力量，因此想培养具备较强水上救援能力的队伍，必须在救援人员培训上下大力气[16]。

2.4以装备研发推广驱动水上救援专业化培训来推动水上救援事业发展由于我国水上救援装备发展相对滞后，严重影响到我国水上救援事业发展，考虑到目前国内仍然存在一些水上救援队出现有人员无装备，或者有装备但人员技能跟不上的局面，因此装备研发，技术推广薄弱是阻碍我国水上救援事业发展的主要瓶颈。目前国际上的水上救援技术及装备相对国内比较成熟，我们有必要加强区域与国际交流合作，学习借鉴国际先进的理念、技术和经验。通过水上救援装备的研发推动水上救援培训的开展，以装备研发推广带动技术推陈出新，以技术的推广应用促进我国水上救援事业的蓬勃发展，结合我国国情以装备研发推动整体行业发展，是我国水上救援事业发展的捷径，这样才能更好提高我国水上抢险救灾水平、海上搜救履职能力和国际影响力。

3 小 结

我国幅员辽阔，经常受到洪水等灾害的严重侵袭，沿水作业的广大群众面临严峻挑战，也为我国人民生产生活带来巨大安全隐患，为国家经济产生沉重负担。为了更好的解决或者减少水上自然灾害带来的危害，国家应该加大政府政策支持、加大行业方向引导力度，结合国家发展战略制定我国水上救援装备研发整体规划，继续储备培养人才队伍及增加相关基础学科研究投入，通过生产研发专业的水上灾害救援装备推动规范化专业化培训水上救援队伍建设，这是我国水上救援行业发展的必经之路。