如何强化企业现场安全管理工作
2021-04-09中国北方工业有限公司吴月浩
中国北方工业有限公司 吴月浩|文
现场安全管理是企业安全管理工作的重要一环,从某种程度上,甚至可以说是企业安全管理水平的最终体现。如果现场安全管理存在疏漏,不仅可能导致发生事故,还会使前期开展的各项管理成果遭到破坏,对企业总体安全管理工作造成全局性影响。
对此,笔者认为,企业可从规范开展班组班前会、推行目视化安全管理、重点监管危险作业等方面入手,强化现场安全管理工作。
规范开展班组班前会
企业应充分发挥班组班前会在现场安全管理工作中的重要作用,规范开展班组班前会安全管理工作,积极预防现场生产安全事故。
班前会准备
班前会应在当班工作开始前召开,由当班职务最高的人员主持,当班所有人员必须参加。原则上,班前会应安排在生产现场召开,开会前参会人员必须按岗位要求穿戴好劳动护具。班组长在会前要做好交接班工作,重点了解上个班次存在的安全问题,根据生产实际和本单位当前安全生产最新要求提前准备好需传达的当班安全生产注意事项。
班前会内容
班前会内容至少应包括4 个方面:一是按照本单位统一安排,通报近期生产安全事故案例,传达最新安全生产工作要求;二是在安排当班具体生产任务的同时,结合现场设备设施特点和安全操作规程对班组成员进行安全生产风险提示,重点讲解风险防范和应急处置措施;三是结合生产工艺实际特点开展安全警示教育,预防出现不安全行为或错误操作;四是检查班组人员出勤情况、精神状态和劳动护具穿戴情况,精神状态或劳动护具穿戴不符合岗位要求的,不得让其上岗作业。
班前会要求
第一,有生产任务的班组原则上都应在作业前召开班前会。企业应组织统一制作班前会议记录本,详细记录每次班前会的主持人、记录人、参加人员、会议内容和会议要求等信息,同时,会议记录应在所有参会人员签名后妥善保存。
第二,企业应根据生产现场实际情况,持续完善班前会的安全生产工作要求。例如,企业各级领导参加班前会时,应结合分管业务范围提出具体的安全要求;安全管理人员要对班前会召开情况开展监督抽查,督促班组长认真落实班前会相关安全管理工作要求,切实防范因班组不安全行为管控不到位而造成生产安全事故。
推行目视化安全管理
实践中,企业可通过如下多种方式推行目视化安全管理:
第一,现场安全设施目视化。企业可通过将消防设施、防雷防静电设施、安全通道、疏散路线、应急避难场所等安全设施进行明显的目视化标注,以便现场员工掌握操作要领和使用管理。
第二,音视频目视化。企业可在生产现场利用电子信息手段实现对安全管理信息的实时分析和高速传输,然后通过声音和图像效果,将相关安全信息及时、准确地提供给安全管理人员决策使用,从而提升现场安全管理效果。
第三,标签、标示目视化。在现场安全管理工作中,企业需要特别关注各类设备设施、仪器仪表的状态是否稳定、正常,因此可通过为其张贴、绑扎标签、标识牌,明确显示检验时间、检查要素、注意事项等主要信息,从而提高操作者和安全管理人员的工作效率,也可减少错误操作的可能性。
第四,看板目视化。现场安全管理实质上是对现场各类安全工作信息进行抓取、判断的过程,安全管理工作中的多种信息不能只由安全管理人员一人掌握,而应通过将管理人员名单、安全操作规程、违章处罚行为等涉及到现场安全管理的各方面重要信息通过看板予以全员公示和分享,促进现场安全管理工作更加准确和高效。
第五,区域位置目视化。生产现场的设备、工具、工装、物料等物品往往会直接影响操作人员的人身安全,对此企业应为相关人员提供区域位置识别图,利用简明有效的指示、标识指明各区域的状态和功能,帮助企业员工、供应商明确各类物品的正确存放位置,不仅可以对安全管理产生正向作用,还有利于实现生产物流在企业内部的安全高效流转。
重点监管危险作业
作业前审批
第一,危险作业单位应根据动火等级向相应部门(单位)提出书面动火申请,列明动火时间、动火地点、动火方式等重要安全管理信息。
第二,危险作业单位应组织相关管理、技术人员和参与危险作业人员,开展作业全过程的安全风险辨识分析。同时,涉及多项危险作业的,应按工作程序对各项作业的单独作业风险和交叉(同时)作业风险进行辨识。
第三,危险作业单位应根据风险辨识分析情况,逐一制定针对性的安全措施,指定作业现场负责人、监管人员,明确责任分工。对于危险性较大的作业,还应制定专项安全保障方案和应急处置预案,并经相应部门(单位)评审通过,必要时还可请专职消防队到现场监护。
第四,危险作业单位应根据安全风险辨识和制定的安全措施,在现场划定独立的危险作业区域,将危险作业与非危险作业分开。对于危险性较大的区域,要设置围栏和警示标志,并做好相应的停电、停车、清理、拆卸、清洗、吹扫、置换和隔断等安全处理工作。对于经辨识可能存在有毒有害、可燃气体、粉尘或现场通风不良的场所,责任单位应根据实际情况对相应的有毒、可燃气体浓度及氧含量进行检测,如检测不合格,应采取相应的安全处理或保障措施,确保作业安全。
第五,危险作业前,作业现场负责人、监管人员、作业人员必须认真查找、整改作业现场的安全隐患,落实批准的安全措施。各级审批人员应到作业现场逐项审查安全措施、应急措施是否全部落实到位;设备设施、仪器仪表、工器具、安全附件或装置是否依法依规定期鉴定校验,合格完好、齐全有效;区域环境安全条件是否符合危险作业审批要求。对于审批人而言,则应根据核查结果和现场实际情况决定是否同意实施作业,不同意的应写明具体原因或补充措施,待各项措施全部落实到位后方可同意作业。
作业过程管控
第一,危险作业单位应按照责任分工,对参加作业的人员进行安全教育和交底,主要内容应包括相关安全管理规章制度和安全操作规程;相同作业的事故案例和经验教训;现场作业人员责任分工;危险有害因素及应采取的安全防护措施;事故应急处置、紧急逃生自救、个人救护器具的使用方法、注意事项等。
第二,危险作业现场负责人应对安全措施落实、作业人员个体防护装备穿戴、应急处置物资配备等情况进行安全确认,对危险作业人员的相关操作资质证书进行现场核验。
第三,危险作业操作人员应严格按照审批的动火时段、动火地点、动火方式等要求实施动火作业,同时安全监管人员应做好全程监护工作。
第四,危险作业过程中现场负责人应承担统一指挥和协调职责;现场安全监管人员应负责监督检查作业各环节安全措施和各项规章制度落实情况。同时危险作业单位和安全监管部门应加强作业现场安全监督抽查,及时查纠违章违规行为,作业中断超过30 分钟应按规定重新进行风险分析。对于存在有毒有害、可燃气体或粉尘以及现场通风不良等情况的场所,应实时进行气体监测,如不能保障安全,则应立即停止作业,进行安全处置,直至隐患消除后方可继续作业。
作业结束清理
危险作业结束后,作业单位应组织对作业现场进行安全检查,按规定程序停止作业和清理现场,熄灭残留火种,恢复相关设备设施和线路,确保不遗留安全隐患。同时,清理人员在确保现场安全后方可撤离。
对于危险作业审批部门来说,则应及时参与现场清理、恢复、交接的验证,并记录验证情况。安