指前镇：持续推动安全生产工作关口前移

文、图／中共江苏省常州市金坛区指前镇党委 施顺

近年来，江苏省常州市金坛区指前镇党委政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记关于安全生产的重要论述，牢固树立安全发展理念，弘扬“生命至上、安全第一”的思想，坚持系统化思维，注重规律性把握，狠抓监管措施贯彻执行、强化主体责任制度落地生根，全面排查治理事故隐患，全力保持安全生产形势总体平稳。

提高政治站位，树牢安全发展理念

习近平总书记指出：“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。”做好安全生产工作必须念好政治上的“紧箍咒”，筑牢行为上的“防火墙”。做好安全生产工作要处理好政商关系，坚持交往有则、贴心服务，坚持交往有度、守住底线，牢固树立安全边界意识。要处理好“大”与“小”的关系。真正做到守住红线不动摇、秉公用权不徇私、依法办事不违规。要处理好情与法的关系，决不能以任何理由削弱安全生产法纪威严，决不能以任何借口让责任空转，真正留一份安心给自己、送一份平安给他人。

强化问题导向，不断补齐短板弱项

习近平总书记强调：“必须坚决遏制重特大事故频发势头，对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移。”指前镇积极引入风险管控管理模式，在危险化学品、建筑施工等行业领域开展安全风险辨识评估，辅导企业从生产工艺、设备设施、作业环境等方面，全方位、全过程辨识安全风险，逐步建立重大安全风险、重大安全隐患、重大危险源、脆弱性目标“四张清单”和“安全风险一张图”。坚持问题导向，针对安全生产“上热下冷”问题，特别是企业安全生产主体责任不落实问题，紧紧围绕江苏省企业主体责任20条，对标对表，强化落实，监督指导企业落实到位。持续转变执法检查作风，把原先查台账、看现场转变到对一线员工安全考核上来，针对重点设备、重点岗位员工现场询问安全风险、操作规程、应急措施；针对一般工作人员，重点询问培训内容，安全注意事项。

加大宣教力度，构建社会共治格局

习近平总书记强调：“安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈。”当前，企业一线员工的安全生产意识有待增强、安全能力水平有待提高。发生生产安全事故后，往往归咎于“没想到”“不知道”“办不到”的主观意识。授人以鱼不如授人以渔。指前镇积极探索试点安全生产远程教育培训，坚持“两条腿”走路，分层次分类别就企业安全管理人员和企业一线员工开展培训。依托指前镇应急指挥中心，搭建远程教育培训模块，邀请行业高水平专家学者讲解安全隐患、编写危险作业指导手册，告知整改方法，努力培训一批有技术、懂方法的企业安全管理员队伍；定期剪辑生产安全事故警示教育片，坚持全覆盖、无盲区、无空白，重点培训“想不到”“不知道”的问题，推动企业安全教育培训入脑入心。此外，还开设“安全宣传月”和“安全伴你行”等专栏节目，推动安全教育进企业、进校园、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所，大力弘扬“以人为本、生命至上”的安全文化，普及安全生产常识和应急避险知识，增强全社会安全意识。

坚持科学管控，提高安全信息化水平

指前镇紧紧围绕远程教育培训完善服务，隐患排查整改夯实基础，科学管控有的放矢，诚信清单强化责任落实，搭建镇应急指挥中心，构建“监控大脑”智力支撑。指前镇应急指挥中心涵盖OA文件系统、教育培训模块、风险地图、安全专项、诚信清单、风险字典、视频监控、专家智库等，实现定制化服务、链条式管理；建立110、工伤保险、安责险联动平台，针对企业发生的一般工伤事故，约谈企业负责人并帮助企业排查整改隐患，强化一般事故警示教育，避免生产安全事故由小而大、听之任之；探索建立安全生产诚信清单制度，细化安全生产日常管理工作，形成14大类46项考核内容，做到提前告知、超前服务。根据企业安全生产诚信分值，高分受奖，低分受罚。

指前镇始终绷紧安全生产这根弦，自觉践行“忠诚、责任、落实、创新、清正”，为建设 “精致湖滨新镇”和“全域美丽乡村”提供坚实的安全保障。