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新形势下加强消防监督执法的策略

2021-04-09

消防界(电子版) 2021年6期
关键词:执法监督消防部门

相关部门在积极推动消防监督执法活动时,必须紧跟社会经济发展的脚步,加大消防监督执法策略改革的力度,切实做好执法过程监督工作,强化执法队伍的投入,促进区域的可持续发展。对于当前消防执法中的一些问题,诸如人员数量不足、监督范围较大、消防意识不强等问题,相关部门必须在深入分析消防执法监督活动开展现状的基础上,制定具有针对性的应对策略。

一、消防监督执法规范化建设的意义

执法规范化不仅是法治社会最基本的要求,更是消防监督执法人员开展消防执法监督工作必须依据的准则。社会经济迅速发展、消防工作量持续增加以及消防工作职能不断拓宽的过程中,消防救援机构在建设和发展过程中出现的不规范、不科学、不合理等问题,不但对消防监督执法工作质量和效率的提升产生了极大的影响,而且削弱了消防机构的社会公信力。因此,相关部门必须针对当前消防执法监督工作开展的实际情况,加大消防监督执法规范化建设工作的力度,为消防执法监督工作的顺利开展提供制度依据,提高我国消防监督执法的综合水平,增强消防救援机构的社会公信力,为各个领域的可持续发展保驾护航[1]。

二、当前消防监督执法中存在的问题分析

各个区域消防警力资源不足、消防执法监督人员任务繁重是当前我国各地区消防监督执法工作开展过程中普遍存在的问题。因此,相关部门应当有效配置警力资源,保证消防工作能够顺利进行。对于消防救援机构而言,一些消防机构不能同时兼顾城乡接合部及农村基层等问题,针对于此,相关部门已经通过开展消防安全专项整治活动的方式,在各个领域中进行消防安全知识的宣传和教育工作。

随着信息化时代的来临,在消防监督执法工作岗位的信息传递和更新速度迅速提高的同时,对消防监督执法人员的专业水平和技术能力提出的要求也进一步提高。分析社会的发展现状后得知,为集中控制各领域的消防工作,保证消防安全,相关部门必须根据当前社会经济发展的实际情况,制定完善的公共消防安全评价机制、信息沟通机制和联合执法机制;作为消防监督人员而言,按照相关制度的要求开展消防执法监督工作,才能最大限度地降低火灾安全事故发生的概率。对于消防监督人员自身的发展和工作需求出现的脱节问题,相关部门应当不断完善警务勤务机制,加大消防监督执法人员培养的力度,为消防监督执法工作的高效开展做好人才储备工作[2]。此外,消防工作由于自身管理较为严格且内容较为繁重,因此相关部门在开展消防监督执法工作考核评价工作时,应要求各部门加强沟通合作的力度,严格按照相关法律法规的要求开展消防监督执法工作,才能在有效提升消防监督执法工作考核评价结果准确性的基础上,推动我国消防监督执法工作模式的改革与创新。

三、现阶段消防监督执法发展对策

(一)全面规范消防监督执法队伍人员素质与能力建设

消防救援机构在规范消防监督执法队伍时,应该从工作人员个人综合素质与能力建设两方面着手。首先,加大对消防监督执法人员的培训,可以通过集中培训、专题讲座等形式,科学地进行消防执法监督人员的执法理念实施,树立优秀的队伍形象。其次,保证消防监督管理过程工作的积极性和有效性,使执法更加文明,队伍建设更加廉政,根据当前各个领域消防监督执法工作的要求,建立完善的消防监督执法人员长效学习培训机制,同时与高校、科研部门等加强合作力度,培养更多的高素质消防专业人才。

(二)夯实消防监督执法规范化建设

相关部门需要积极构建高效的消防监督体系,法制化应当作为其首要的发展目标。根据当前我国各地区消防监督执法活动开展的实际情况,有效落实和消防监督检查及宣传等工作,从而使得消防监督执法有法可依,有制度可循。首先,从不同的途径开展消防警务监督活动,拓宽消防业务受理的窗口。相关部门应当提升窗口执法人员的培训力度,加强其工作能力,促进工作人员综合服务能力和水平的有效提升。其次,完善信息公开考核、审查、责任追求及社会评议等相关制度,保证消防监督执法信息能够公开透明,确保信息能够真实有效地进行上传下达。最后,在推动消防执法规范化体系建设工作时,消防救援机构应该深入基层调查研究消防监督执法过程中出现的问题,并以此为基础制定具有针对性的解决策略,确保基层消防监督执法工作的有序开展。

(三)完善消防监督执法的制度体系

由于消防监督执法工作具有显著的复杂性与系统性,所以相关部门在建设规范化消防监督执法体系时,对当前消防监督执法工作提出的要求也随之进一步提高。为了达到促进消防监督执法工作水平稳步提升的目的,必须建立完善的制度保障体系[3]。比如,国家相关法律体系中,对提高消防法律法规体系地位提出了明确的要求。相关部门应该在深入分析我国消防工作特点的基础上,完善和优化《中华人民共和国消防法》,才能确保消防法律法规体系的有效执行和落实。相关部门在开展消防监督执法工作时,必须在明确消防监督执法工作法律地位的基础上,严格按照消防监督执法工作的流程、内容的规范化开展消防监督执法工作。此外,消防救援机构应该针对当前我国消防监督执法工作开展的现状,制定科学合理的消防监督执法工作制度,从执法主体、程序、责任、目标等几方面着手细化消防监督执法工作制度,提高消防监督执法管理效率和质量。

(四)注重推动执法工作信息化建设,强化消防安全标准化管理

相关部门在开展消防监督执法工作时,应该通过建设公安部门警务综合信息系统的方式,确保相关保障业务的统一开展,将消防监督执法行为与日常管理活动纳入到综合信息化管理体系中,集中分析和研究消防监督执法过程中存在的问题,降低消防监督执法工作不合理现象发生的几率。政府部门在进一步强化消防安全标准化管理工作时,应当制定科学合理的实践操作方案,按照组织统一部署的原则和要求,明确各行业主管部门的责任和分工,确保消防监督执法工作制度落实到实处。政府部门应该根据本地区各个行业发展的实际情况,建立完善的消防监督联合监管机制,推动消防安全标准化管理活动的有序开展,采取积极有效的措施提高社会单位消防安全管理的水平,将单位火灾与财产保险制度有机的结合在一起,提高我国各地区消防监督执法工作的效率和质量。此外,政府部门应该充分发挥密集场所消防安全标准化管理制度的约束作用,调动社会单位参与消防安全监督执法活动的评价工作,为消防监督教育宣传工作的开展奠定良好的基础。

四、结语

总之,社会经济的迅速发展,各个领域对消防监督执法工作的重视程度也越来越高,为了保证全民消防发展目标的顺利实现,各部门必须严格按照政府制定的方针政策,落实执法监督、全面负责的要求,并明确各自的消防安全职责,才能在进一步扩大消防监督执法力度和影响力的基础上,消除潜在的火灾隐患,提高消防监督执法工作的效率,为社会经济的长期可持续发展保驾护航。

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