福特Spin：启动微型移动研究基金

李忠东

共享电动滑板车席卷欧美

美国汽车制造商福特越来越重视微型移动，2018年以1亿美元收购了总部位于旧金山的共享电动滑板车品牌Spin。Spin在这笔交易之前已经外部融资了800万美元，业务遍布美国数十个城市。Spin从共享自行车起家，现在主要使用赛格威电动滑板车作为其共享滑板车车型，下一步计划推出自己的首款定制滑板车。Spin于2020年2月首次宣布了其国际扩张计划，之后全球新冠肺炎疫情大流行迫使世界陷入困境，城市运输业开始动摇，这一转变推动了电动自行车和电动滑板车公司的发展。Spin创下快速增长的纪录，自2020年4月以来新活跃用户每周平均上升34%，旅行持续时间增加了44%，在2020年5月达到了每次24 min的峰值。因为公共交通大幅减少服务或维持社会距离，人们似乎正在转向微型交通。

电动滑板车是一个带有车把的两轮滑板，结构非常简单，最高能以24 km/h的速度行驶，续航里程可达50 km左右。与自行车相比，它体积更加小巧玲珑，续航里程更高，骑行体验上方便不少，更适合穿商务装的人士。与此同时，穿着连帽衫，背着背包，再踩着滑板车，这样似乎更符合硅谷极客的形象。成年人踩上滑板车，或许还会有“重回童年”的感觉。因为是站立骑行，电动滑板车照顾了不少穿着裙子的女士。

共享电动滑板车2018年6月最早出现在美国硅谷街道上，Spin、Lime和Bird是电动滑板车风潮的引领者，在圣何塞这个被誉为“硅谷首都”的城市街上密集投放共享电动滑板车，这很快成为一股新潮流席卷欧美。共享电动滑板车的营运模式很简单，业者以每台100～300美元的价格购买电动滑板车，之后通过手机软件提供短距出租服务。用户绑定信用卡后支付1美元，之后每分钟支付0.15美元，即可使用。

大部分欧美国家关于电动滑板车合法化的法规逐步出台，就连以谨慎出名的德国人从2019年6月开始也在萊茵河边骑电动滑板车了。2020年6月11日，Spin的电动滑板车在德国科隆正式上市，然后在多特蒙德和埃森推出。调查显示，电动滑板车成为德国人青睐的一种交通方式。有近50%的人表示，已经或计划使用电动滑板车上下班或在附近出行。Spin透露，申请了在法国巴黎和里昂的经营许可证。与此同时，Spin还要在美国国内扩展服务，包括佐治亚州的亚特兰大等。如果第二批或第三批疫情出现，人们对电动滑板车的需求量有望进一步增加。福特计划把Spin服务从当前的32个市场拓展至北美的100个市场。

然而英国却迟迟没有动作，仍未做好准备迎接电动滑板车。尽管私人电动滑板车在英国并不少见，但迄今为止骑滑板车仍然被视为是非法的。在英国法律中，电动滑板车与轻便摩托车属于同一类别，只能在没有执照的私人土地上使用。如果在人行道或公共道路上使用，将被处以300英镑的定额罚款，并在驾驶执照上扣6分。从2018年开始，呼吁电动滑板车合法化的声音在英国日趋强烈。作为一名绿色出行的倡导者，伦敦交通局局长迈克·布朗坚信终将授予电动滑板车合法路权。除了政府内部外，各大电动滑板车企商也对英国市场寄予厚望，陆陆续续跟英国商量投放的事宜。Spin确认已“提交提案”进入英国市场，包括伦敦、利物浦、曼彻斯特和伯明翰。

进入2020年，英国政府终于开始采取措施让电动滑板车合法化。2020年3月，英国政府宣布对电动滑板车使用进行公众咨询，目标是在2020年年底开始第一批电动滑板车的试验。英国交通部（DfT）2020年7月1日正式宣布，共享电动滑板车从2020年7月4日开始可以在英国部分街道上合法骑行，不过自购的电动滑板车依然无法上路。这项新措施将试运行12个月，大约有50个英国城市参与。此举标志着电动滑板车在英国迈出了一大步。虽然美国和其他欧洲国家的共享电动滑板车已经司空见惯，但根据英国现有的法律，电动滑板车视同机动车，因此无法上路。在英国政府发布的公告中，还提出一些健康和安全方面的要求，包括最高速度为25 km/h，使用者要年满 16 周岁，并且要有临时汽车、摩托车或轻便摩托车执照。此外，公告中推荐骑行者佩戴头盔，但这并不是强制性要求，不过滑板车依然不允许在人行道上行使。

开展电动滑板车安全研究

电动滑板车体积小速度快，面临的问题也接踵而至。车手占用人行道、公共场所以及机动车道不由让人为其安全问题担忧，车速过快和不按规定佩戴头盔等对骑车者和行人安全构成一定威胁，出现车祸的情况也屡见不鲜。近日，Spin宣布拨款10万英镑，在英国启动第一个微型移动研究基金，以实现其承诺，让车手在自己的社区内安全自由移动。在接下来的12个月中，该基金将邀请来自英国和美国10所顶尖大学的研究人员以及国际移动生态系统中各组织的移动专家，共同研究电动滑板车使用的各种安全问题，其中包括车手的出行以及电动滑板车在城市道路系统和现有公共交通网络中面临的挑战和机遇。

微型移动研究基金确认参与研究的专家学者如下：1.英国大学：雷切尔·奥尔德雷德（威斯敏斯特大学交通学教授兼该校主动旅行学院院长），伊丽莎贝塔·切尔奇（ 纽卡斯尔大学交通学教授），乔纳斯·德沃斯（伦敦大学学院交通与城市规划助理教授），苏珊·格兰特-米勒（利兹大学技术与信息学系主任），罗宾·希克曼（伦敦大学学院交通与城市规划教授），齐亚·沃杜德（利兹大学交通与能源相互作用副教授、博士），罗杰·伍德曼（华威大学人为因素助理教授）；2.美国大学：拉尔夫·比勒（弗吉尼亚理工大学城市事务与规划计划主席兼教授），克里斯·切里（田纳西大学诺克斯维尔分校土木与环境工程系主任、教授），约翰·麦克阿瑟（波特兰州立大学可持续交通项目经理），安吉拉·桑吉内蒂（加利福尼亚州大学戴维斯分校交通研究所研究环境心理学家），明尼苏达大学交通研究中心多名研究人员；3.国际移动生态系统：西维亚·巴雷特（改善交通运动政策、研究和项目负责人），安德里亚·伯德斯（福特汽车公司高级研究科学家），塞巴斯蒂安·卡斯特罗（NUMO研究计划联盟），布鲁克斯·莱恩沃特（全国城市联盟城市解决方案中心高级执行官兼主任），斯蒂芬妮·塞基（移动合作关系经理）。

“我们认为，开展与主要利益相关者共享关于采用电动滑板车的独立研究，不光是运营商优先考虑的事项，Spin致力于在全球范围内推进改善微型移动的政策框架，微型移动研究基金乐于为各界人士发表富有真知灼见的见解和容易操作的建议提供平台。”Spin公共政策经理乔什·约翰逊表示，“我们期待与英国及其他地区的利益相关者分享最佳实践，讨论如何将电动滑板车整合到本地交通网络中，同时最大限度地提高所有道路使用者的安全性，为社区提供绿色有趣的旅行方式。”

安全出行是研究的重点，将在Spin过去两年对美国安全政策研究的基础上进行。首要的任务是骑手安全，运营商对骑手负有责任，不仅电动滑板车要符合安全标准，而且要培养骑手关注行人和其他道路使用者的意识，提供有关安全出行的最佳做法。研究内容包括基于骑行模式和用户反馈的“安全路线”、地方当局和运营商鼓励骑手更安全地使用电动滑板车的建议、基础设施的改进和政策的制订或修改。例如，电动滑板车用户最常在哪里骑行（自行车道、行车道、人行道）？为什么？安全事故多久发生一次？哪些因素或条件（自行车基础设施、天气、交通量等）会影响电动滑板车对用户和非用户的真实感知？

该项研究通过多种数据源提供信息，其中有定性和定量的消费者调查数据，Vivacity实验室路边传感器捕获的电动滑板车与行人、骑行者和汽车互动的数据，街头人工智能和IoT传感器提供的数据，研究人员匿名访问的电动滑板车的出行数据。Vivacity Lab源于剑桥大学和伦敦大学学院领先的人工智能技术，能根据道路监控视频，采用图像识别技术和人工智能算法分析路网和交通状况。Vivacity路边传感器运用机器学习算法来检测未遂事故，分析易受伤害的道路使用者（如骑行者和行人）以及未连接车辆的运动方式，这样的数据对于评估为什么会发生事故以及将其最小化的可能性非常重要。IoT的主要工作就是把所有物品通过射频识别等信息传感设备与Internet连接起来，实现智能化识别和管理。传感器共享的所有数据都将匿名化，从而使道路更安全而又不侵犯隐私。

英国交通部开始共享电动滑板车试验

“微型移动研究基金旨在促进城市微型交通的发展，将给电動滑板车骑手、运营商和城镇所有的人带来更大的利益。就像许多新服务一样，这需要利益相关者参与。”英国华威大学人为因素助理教授罗杰·伍德曼强调说，“我相信，建立强大的独立研究机构，能够推进决策者、微型移动拥护者以及持怀疑态度的人对话，最终提出能为所有人接受的立法。”

自从英国交通部2020年7月4日开始试验以来，微型移动成为该国公众、媒体、城市领导人和运输官员关注的焦点。Spin启动微型移动研究基金的初衷与英国交通部开展电动滑板车试验的目的相吻合，对全球其他城市和电动滑板车运营商都具有重要意义。专家学者将通过研究寻找下列问题的答案：哪些因素会影响人们首次尝试使用电动滑板车然后成为常规用户的意愿？人们如何将电动滑板车融入多模式旅程（如果有的话）？人们选择电动滑板车时会从哪些旅行模式转变（如果有的话）？影响电动滑板车安全使用的结果和相关因素有哪些？从人口统计数据及其与使用频率的关系中可以得出什么见解？电动滑板车试验如何影响公众对这种新式交通工具的接受？数字学习材料和虚拟安全培训活动是否与参加亲自骑行测试赛道有类似的效果？如何使电动滑板车对更多样化的人群更具吸引力？

米尔顿凯恩斯已被微型移动研究基金确立为研究的合作伙伴，一旦电动滑板车试用拉开帷幕，有可能扩展到包括伦敦在内的其他城市。米尔顿凯恩斯委员会交通创新主管布莱恩·马修斯指出：“面对经济成功带来的交通压力问题，我们正在寻求微型移动来解决，很高兴能在微型移动研究基金支持下与共享电动滑板车品牌Spin合作。”

米尔顿凯恩斯市是英国在二战结束后直至20世纪70年代的30年间集中兴建的32座新城之一，成为该国新城镇建设的成功典范，2019年名列全球城市500强。该市一直是英国交通运输创新的领导者，2018年投资300万英镑用于智能交通灯，已于2019年9月投入运营。该市还在所有主要交叉路口和停车位安装2 500个传感器，覆盖约129.5 km2。传感器提供的数据不仅对当地政府制定未来的基础设施计划很有价值，还减少了人为错误的可能性。智能交通信号灯监测速度和拥塞，并按轻重缓急为骑行者、救护车和公共汽车安排绿灯，同时使用热成像图来分析行人和驾驶员使用的道路情况，还可以与在街角的无人驾驶汽车通讯，并告知无人驾驶车辆是否有行人过马路。