“互联网+”下县域发展方式转变路径

杨爱爱

县域经济作为国民经济的基本单元，有着增长速度快、活力较强和潜力较大等特点，是我国经济转型中的重要组成部分。在“互联网+”背景下，信息传播方式快速多变，我们应该充分利用互联网特性，整合各类资源，科学合理配置生产要素，激活发展新动能，探寻县域经济发展方式转型新路径，推动县域高质量发展。

“互联网+”为县域经济带来契机

——促进生产方式和经济活动转变。在网络技术、信息技术等兴起与应用后，大幅度提高了数据传递效率，互联网交易、互联网生产逐步兴起，并由最开始的互联网娱乐，不断渗透到社会各个行业领域中。在互联网背景下，工业生产不再单一化，在网络营销、购物等方面都受到互联网的影响，这让互联网经济形式具有极强的活力。在互联网经济冲击下，县域经济区域优势不再明显，在区域经济发展影响力方面也逐步减弱，对劳动力、自然資源和交通等经济因素来说，在区域发展中地位与作用有了很大改变。在县域经济发展中形成了很多新的交易场所，交易市场不断拓展，交易类型越来越丰富，交易速度也更快，很多中间环节被优化，推动着县域经济发展方式的转变。

——“互联网+”突破传统区位限制。以往县域经济发展受到所在区位、自然资源、经济聚集程度和空间优势等影响，在“互联网+”背景下，县域经济发展除了有资金、自然资源等投入以外，也包括信息、技术知识等投入。在互联网支持下，技术和知识实现了进一步的融合与创新，形成了很多大量新兴产业，如互联网金融、网络购物、电子商务、文化产业、软件产业以及网络教育等。对上述新兴产业来说，在区位选择上要求不严格，能够在多个地域完成布局，为了更好发挥互联网作用，我们需要在传统产业区位认识上有所改变。

——拓宽县域经济发展空间，优化经济结构。“互联网+”背景下，有利于拓宽县域经济发展空间，这是由于其具备技术创新的特点，产业链很长，拥有较强的渗透性与关联度，能够为县域经济发展带来新的机遇，尤其是对智能化生产、智能农业、网络旅游和创意文化等产业来说，将产生新的增长极。此外，也借助网络等技术的强大优势，实现了对县域经济结构的优化。在很多新兴产业兴起以后，传统产业也被逐步改造，县域产业结构升级步伐越来越快，并朝着更加高级的方向发展。此外，互联网也为县域经济发展带来更大驱动力，新产业不断增多，既推动着产业升级，县域经济发展模式也不断优化。

县域经济发展的现状

我国广大县域之间自然地理、资源禀赋、经济基础、发展水平等差异很大，尤其是东部沿海地区和西部山区县域经济的发展中，地区生产总值、第一产业增加值、第二产业增加值、第三产业增加值和工业总产值等核心指标直接反映了明显差距。

在过去相当长的时期内，欠发达地区的很多县（市、区）由于过于看重经济增长规模、速度，而忽视发展质量，从而造成县域经济整体层次较低，发展模式粗放。县域经济与城市经济相比，主体上还是传统产业，处在产业链与价值链低端，由于实行要素驱动型发展方式，对全要素生产率增长来说，不能为经济高质量增长产生所需驱动力。在“互联网+”时代背景下，必须认真贯彻新发展理念，转变发展方式，加快农村发展速度，提高发展质量，推动县域经济转型升级，实现县域经济健康可持续发展目标。

“互联网+”下县域经济发展路径

——互联网+农业。第一，县域经济发展中需要以“三农”为服务对象，在信息技术支持下，打造先进的网络咨询服务平台，将农业相关信息发布其中，便于当地农民及时接收最新农业技术信息，了解农产品市场动态。通过网络平台打造，可以有效整合县域特色农产品资源和生产资料，并提供安全监控和预警服务。第二，县政府要掌握各类农产品企业情况，为农畜产品资源类企业、种养大户和农产品批发市场给予一定扶持，研发专门的应用系统，形成各方面信息网上浏览、产品预订与产品下单等功能，发挥其引领与示范的作用。结合某县实际条件，可以研发日光大棚下农作物与农副产品批发市场的网络应用系统，并建设养殖基地的网络产品系统。某县要借助现代信息技术，重视生态型观光农业的发展，通过农业发展和县域旅游的结合，达到拓宽当地经济增长渠道的目的。

——互联网+旅游。近年来国内县域经济发展对生态环境带来了较大破坏，现在需要充分考虑到生态环境的保护与修复，推动环境质量的不断提升。对此政府要发展绿色生态经济，通过对体制机制的优化，加快综合配套改革步伐，为生态经济提供更多的支持，从而有效改善县域生态环境，获取更显著的生态效益。基于此要实行“互联网+”县域旅游与文化发展战略，很多地区旅游文化资源丰富，现代服务业发展速度很快，当地政府部门应该重视互联网与旅游、文化等资源的融合，充分利用政府公益性网站，发挥县域历史文化和旅游景点的优势，形成旅游服务公共信息服务网络。要将县域所有旅游文化资源纳入到该网络中，确保建立的旅游资源营销网络能够全面覆盖县域旅游业、现代服务业和文化业。对某县来说，也要积极打造完善的营销网络，从整体上提高县域旅游产品、文化产品和现代服务业的综合实力，提高旅游产品的知名度。

——互联网+新型材料工业。新型材料工业具有较高的科技水平，质量有保障，且符合节能与环保的要求，这是县域经济发展中需要重视的一项产业，不仅实现新型材料工业的规模化生产，也要关注其网络管理水平。对此县域应借助互联网技术，提高新型材料工业化生产能力，尤其是要通过对网络技术的应用，促使新型材料生产工艺流程不断规范与完善，实现工业生产规模的扩大，推动经营集约化发展。如某县通过借助互联网，为新型材料的研发、生产和销售创造有利条件，不断优化生产流程，提升了新型材料生产效益，确保在市场中形成更大优势。

——互联网+服务业。第一，在县域经济发展中，当地政府要加快“互联网+服务业”进程，充分整合本地已有历史资源，将相关信息分享到国内各旅游平台。借助互联网强大的宣传优势，确保更多人对本县悠久历史有深入的了解，包括自然风光、特色美食等，在推动旅游业发展的过程中，也带动全县服务业发展，形成更加完善的产业链，这样县域经济才能获得提升。此外，相关部门还要将部分公共数据公开，进一步共享信息资源，以人民的幸福生活为基点，这是由于只有保障民生，县域经济增长才更有意义。因此，对某县来说，就需要走“互联网+服务业”发展道路，充分整合与共享已有信息资源，也带动当地教育、医疗等公共服务能力的提升。

县域经济应该借助“互联网+”方式，扩大市场面、优化产业结构和创新营销模式，也有利于提高地方产业的知名度。此外，还要通过建立新型的经济体系，推动多种产业方式发展，让县域经济发展再上新台阶。