深化陆军部队装备维修保障演练评估的研究

尹旭阳，阮拥军，颜鹏，赵明

（陆军工程大学石家庄校区，河北 石家庄 050003）

装备维修保障是为保持、恢复装备良好技术状态或改善装备性能而进行的维护修理活动。装备维修保障能力是指装备维修保障系统遂行装备维修保障任务的能力。装备维修保障演练评估作为检验部队维修保障能力的重要手段，随着军事装备的发展、部队改革调整，内容方法也应随之变化。积极探索新形势下陆军装备维修保障体系能力建设战略发展方向，深化新形势下陆军部队装备维修保障演练评估研究，科学考评部队装备维修保障能力底数显得尤为重要。

1 新形势下装备维修保障能力建设面临新情况

近年来信息技术广泛运用于军事领域,众多高新技术装备陆续列装部队，信息化作战更是节奏快、强度大，装备战损率高，对装备维修保障提出更高要求。各国争相组织装备维修保障改革转型，美国在装备保障转型中研究较为深入，实战效果明显。作战环境的改变、作战方式的深刻变革对维修保障体系能力发展带来一系列矛盾。

2015年底部队编制体制调整展开，陆军部队力量规模发生重大变化，装备维修保障体系结构也随之发生变化。积极推开两级制维修，改变原有维修保障层级。陆军部队大范围力量结构调整后，现有维修保障模式能否适应新时期战斗力生成需要，能否在未来战争中发挥武器装备性能保持的基础性作用，评估体系能力底数成为当前装备保障领域急需解决的现实问题。

以实战为背景，按照作战一个过程组织实兵、实装、全要素演练为手段的检验评估，是当前部队组织能力考评普遍采用的方法。面对新情况、新变化，必须创新思路，以习近平强军思想为引领，围绕“能打仗、打胜仗”的战略目标，科学构建现阶段维修保障能力评估的指标体系，优化分析，建立能够真实反应陆军部队维修保障现状的能力指标，构建新形势下的评估方法、手段和组织实施流程。

2 装备维修保障实战化演练发展新要求

新形势下维修保障实战化演练积极贯彻习主席关于装备建设系列重要论述，特别是全军装备工作会议上的重要讲话精神，依据新形势下军事战略方针和新形势下装备建设纲要，着眼满足遂行“机动作战，立体攻防”任务下装备维修保障要求，以提高装备完好率和任务完成率为核心。

（1）要坚持真导实演。要依据部队担负使命任务，按照装备保障方案进行力量编组，物资配备，实兵、实装、全要素展开对抗演练活动。创新导调方法，改变以往以计划导调为主模式，采取以临机导调、计划导调相结合的方式。依据战斗进程，结合导调计划诱导情况。根据担负任务战场环境特点，演练场地要选择地形、地物、自然等条件相似地域，使部队能够在逼真战场环境下得到锤炼。利用各种信息技术手段模拟无线电磁干扰，构设电子对抗和复杂电磁环境，覆盖装备维修保障行动全过程，提升复杂电磁环境中装备维修保障应对能力。

（2）要调整优化演练内容。根据参演部队编制体制和武器装备新变化，适应合成化、模块化编组特点，根据装备保障分队专业整合特点，突出抢救抢修行动演练，压实维修技能。装备维修保障实战化演练行动与合成旅作战行动不能单独割裂开，要树立“联战、联训、联保”思想，组织维修保障力量与合成分队、兵种分队及勤务支援力量等进行协同保障训练，增加联保观念。战斗进程中按照贴近实战、从难从严要求，设置符合战场条件的维修保障力量不足、装备战损、器材供应等抢救抢修演练课目，特别是设置新型装备抢救抢修行动作为重点演练考核项目。

（3）要把控演习进程。演练是否顺畅，保障行动是否偏离方向，数据采集是否及时有效等情况需要运用好信息化手段，学会利用实兵交战系统反映战场态势、北斗定位系统记录行动路线、视频采集系统传输视频信息、指挥一体化平台传递信息及收发命令。有条件单位可依托信息手段组建演练指挥网、评估导调网，辅以电台和有线通信，按照演练程序诱导部队实施作战行动，可提高导控效率，便于各级上报和掌握部队演练情况，调控演练行动进程，确保演练和评估行动精准对接。

（4）要严格组织实战化演练考评。评估是检验部队维修保障训练水平和保障能力的重要途径，必须瞄准生成和提高信息化条件下装备维修保障能力的重要环节，以演练过程为主线，抓住维修保障能力制约因素，科学设计评估组织流程，围绕演练各阶段维修保障行动和战场需求，确定演练考评的主要方向和重点内容。

（5）要完善规范机制。在部队新的编制体制下，针对实打实保、修训结合、战技融合等难点问题，促进维修保障训练转型，推动演练评估规范化、系统化。全力保障部队大抓实战化演训，从技术上、机制上解决好装备维修保障与演训强度之间的矛盾，调整实战化演训组织与评估的实施机制，重构适应新时代练兵备战实战化演训体系。

3 组织实战化演练评估应注意的问题

围绕提升陆军部队维修保障演练评估实践水平应加强全局统筹，把握关键环节设计，实现演练评估质效和维修保障能力共同提升，应注意以下几个方面。

（1）要组织规范，有据可依。组织维修保障能力实战化演练评估不能局限于围绕维修保障展开的部队行动要素上，以上内容可以重点进行评估，在阶段转换、勤务保障等时机和环节上也要进行评估，评估工作必须围绕演练全过程实施。评估人员必须要经过相关培训，做到客观公正，实事求是，能够把握统一标准尺度，避免影响评估结果的行为发生。组织调控必须有据可依，演练时限、参演人员、武器装备、演练地点、评估的主要方向和重点等内容等要求要根据上级指标、军事法规、条令等进行明确。

（2）要内容要实，课目要全。在评估过程中要严格遵守维修保障演练实施流程，不能为了图省事、降难度，而刻意简化保障流程的现象发生。同时，还应充分考虑敌情威胁来实施保障行动，特别是装备抢救和换件修理，避免不顾敌情、走过场的现象发生。构建维修保障演练的课目内容，应按“与作战能力需求相一致、与训练大纲内容相协调、与新质力量生成相适应、与部队现有条件相结合”的要求来进行构建。特别是针对指挥通信、工程防化、测绘导航等新型新装备维修保障能力的评估，要深入研究装备故障及维修机理，明确作业规范，科学设计演练课目，促进新型装备维修保障能力水平提升。

（3）要标准量化，精准考评。评估标准是展开评估工作重要环节，通常结合作战需求、战斗条令、指导法规、训练经验和领导意图等各种因素综合而成，是组织评估的重要抓手和标准依据。按照结果为主、过程与结果相统一，定量为主、定性与定量相结合的原则，转变传统考评模式，充分运用信息网络平台、采取系统评与人工评相结合的方式，合理确定考评内容，量化考评标准，区分不同阶段，组织实施考评。围绕影响维修保障能力生成的关键要素和重点环节，把合成旅维修障能力细化分解为若干单项能力，把单项能力细化分解为若干具体行动，把每个具体行动分解为若干考评点，并依据在不同作战阶段对保障能力生成影响的大小，合理确定各个考评点的权重，切实增强考评的科学性和可操作性。

（4）要导评结合，灵活实施。评估活动是一项综合性的军事训练行为，涉及要素多，需要分队、机关、院校、专家等共同参与，联合作战背景下需要地方力量参加，导演组必须充分考虑到各评估组、各机构需要评估的部队行动，一体联动拟制导调方案和评估实施计划，统筹导演调理、部队行动、检验评估、综合保障、安全警戒等工作，采取计划导调为主与临机导调为辅的相结合方式严密实施，形成“导演调理-部队行动-数据采集-评估反馈”的闭合回路。

4 深化陆军部队装备维修保障演练评估研究主要内容及方向

（1）丰富新体制下装备维修保障理论体系，指导陆军部队装备维修保障建设发展。部队编制体制改革，力量编程和规模结构发生重大变化，在“军委-战区-部队”战时指挥体制和“军委-军种-部队”领导管理体制下，维修保障模式由三级变为两级制，维修保障理论必须适应体制机制的变化不断丰富完善。新形势下开展陆军部队装备维修保障体系能力评估的研究，是发展完善装备维修保障理论积极探索，在实践应用上具有较强的指导作用。

（2）分析构建新形势下装备维修保障能力实战化演练评估内容体系，为陆军部队搞好维修保障能力建设提供抓手依据。习主席在全军装备工作会议上指出，要以作战需求为牵引，建立健全我军特色的作战需求生成机制，加快构建遂行多样化使命任务的装备保障体系，为实现强军目标提供强有力的物质技术保障。高技术装备已经成为未来战场主角，信息化程度高、维修保障难度大。两级维修体制的变革对装备维修保障模式带来新变化，前方换件、后方修理成为主要维修手段，对装备维修保障运行机制、人员维修能力提出更高要求。合成旅作为陆军新型作战力量，具有合成、精干、灵活、快速的特点，着眼合成旅担负的作战任务，保障力量编成，战时装备编配和保障机构构成，从作战保障能力生成的角度去分析构建新体制下合成旅维修保障能力实战化演练评估内容体系，可为陆军部队展开实战化评估工作和抓好维修保障体系能力建设提供抓手依据。

（3）完善陆军部队装备维修保障能力检验评估方法流程，为展开实战化演练评估提供实施规范。实战化演练作为检验部队战斗力的重要手段，当前各部队组织装备保障演练方式、方法多样，没有相对统一的规范，同类型部队间缺少可比性，演练评估结果反映出能力状态较为模糊。要着眼维修保障新模式，突出两级体制维修特点，抓住装备维修保障能力建设作战需求的关键环节，在现有指挥和管理体制框架下创新演练评估思路，科学组织，细化要素内容，按照演练全过程、昼夜连贯组织实施，对完善部队当前评估方法和组织实施流程具有借鉴指导作用。

（4）评建结合、以评促建，提升陆军部队装备维修保障体系能力建设发展水平。实践是检验真理的唯一标准，评估考核是验证实践水平的有效手段。评估结果不是目的，而是对能力建设的分析和判断，在评估结果的基础上查找新体制、新模式下维修保障体系能力建设存在的问题与不足，及时进行整改调整。用好评估这一重要检验手段，精心组织，周密筹划，增加同类型单位间维修保障能力建设水平的可比性，牵引陆军部队装备维修保障体系能力建设的发展方向。

5 结语

军队调整改革后，推进两级制维修新模式，现有维修保障能力能否适应新时期战斗力生成需要，能否在未来战争中发挥武器装备性能保持的基础性作用，评估能力底数成为当前装备保障领域亟需解决的现实问题。开展新形势下陆军部队维修保障能力实战化演练评估研究，积极探索新形势下装备维修保障理论、评估内容体系、运行机制、评估方法和评估手段，对检验部队装备维修保障能力水平和查找改进装备能力建设中的薄弱环节显得尤为重要,为改进提升装备维修保障能力建设提供决策依据，促进陆军部队装备保障能力持续健康发展。