试论如何以企业管理创新推动安全生产标准化

赵培双

（诸城市应急救援指挥中心，山东 诸城 262200）

随着我国国民经济的迅猛发展，很多潜在的问题也在发展过程中逐渐显现，企业安全生产的相关问题也呈现递增的趋势。安全生产标准化，是企业开展安全生产工作的基本规范，是加强安全管理的重要方法和手段。标准化创建工作的有序开展，能够最大限度的确保企业在生产运营工作中的安全性。但是，在现实工作中，安全生产标准化建设工作却是极不平衡，存在着诸多问题。

1 企业安全生产标准化建设现状

长期以来，许多中小微企业安全主体责任落实不到位，安全管理规章制度操作规程不完善，企业“三级”培训和“三岗人员”培训不到位，安全生产应急救援预案缺少可操作性。再加上部分员工文化水平低，对存在的生产安全隐患认识不足，安管员不是专职，企业生产安全处于不会管、甚至没人管的现象。部分企业标准化建设认识不到位，甚至在安全标准化验收过程中，材料弄虚作假，复审材料“一天补三年”，创建流于形式。有的企业现有管理机制过于落后，以至于使安全生产标准化建设不能发挥出其真正的作用，企业花了钱、费了事却见不到实效。因而迫切需要以开展企业管理创新来推动安全生产标准化创建，安全生产标准化既要“形式”，更要“实质”，以“形式”促进企业“实质”安全。形成企业以管理创新促进主动安全的内生动力机制，实现安全生产的实效。

2 安全生产标准化代表现代企业安全管理的方向

安全生产标准化代表现代企业安全管理的方向，是一项动态的系统工程，管理创新是其得到落实发挥实效的关键。

（1）企业安全标准化创建要求得实效，管理体系的协同很重要。企业安全标准化的核心是实现风险管理，它不是一个孤立的管理系统，应是在企业现有安全生产管理的基础上，结合企业自身特点，与企业其他管理系统有机结合的管理系统。安全标准化与质量管理认证体系,环境管理认证体系及与安全生产双重预防体系之间既有差异又相互关联,需要企业将这些工作和体系有效整合,进行一体化建设。如将安全标准化中隐患排查治理与双重预防体系融合统一，人、财、物、信息共享，这样就节省了人力和财力，更是提高了企业的工作效率与协同性，提升企业风险管控能力，更好为企业安全生产保驾护航。

（2）安全生产标准化以企业管理制度创新为基础。创新企业安全管理制度，完善企业各项管理机制。用规章制度操作规程来规范人的行为，建立纵到底和横到边的管理制度，使各项工作处于“网格化”。安全生产标准化强调全员参与，落实企业主体责任，将安全责任制从企业主要负责人到每位员工都要层层落实，落实企业岗位责任制清单。员工对照清单开展工作，并根据岗位责任制清单要求通过管理评价及公司安全红黑榜等形式的考核，健全完善用人机制、奖惩机制、考核机制等各种机制。建立以用人机制以安全业绩为导向，奖惩机制以安全效果为导向，考核机制以动态达标为导向，积极推动企业安全标准化创建工作。

（3）安全生产标准化要以管理手段创新来抓落实。实施“两手抓、两手硬”，即一手抓安全教育，一手抓技能培训。扎实开展好年后开工“第一课”活动。开展警示教育，以本单位往年发生的事故、本地其他单位发生的事故、或者国内外本行业领域的典型事故教训为警示，以案说法、现身说法，分析事故会带来的生命账、自由账、健康账、政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账等，前事不忘,后事之师，让全体员工真正受到警醒，汲取教训，引以为戒，筑牢思想防线。

一线职工查隐患。企业职工身处生产经营活动一线，是生产活动的具体参与者，也是设施设备的操作使用者，能够第一时间发现生产现场存在的风险因素和安全隐患，既是隐患排查治理的主力军，也是作业环境安全的第一受益者。通过广泛开展职工查隐患活动，推进现场安全管理水平的持续改进与提升。

3 以管理创新推动企业安全生产标准化工作的建议

3.1 强化宣传培训工作，提升员工安全标准化认知

（1）全面利用各种媒体进行宣传，宣传创建安全生产标准化的重要性及意义。加强对企业员工的安全培训，来推动实现安全生产标准化工作的目标任务。以科学合理的方式为出发点，去认识企业管理创新与安全生产标准化之间的关系。

（2）要做到全面宣传，强化做好管理领域的自觉性、主动性，形成以管理创新促安全生产标准化建设的氛围，并运用成功企业作为案例，以此鼓舞更多企业实现现代化的管理模式，助推安全生产标准化的建设工作，让安全生产标准化建设与企业管理创新工作相互有机结合，进而全面提升企业的安全管理水平。

3.2 建立健全安全生产规章制度等相关制度

要根据自身生产经营特点、危险有害因素、工艺流程等，制定涵盖生产全过程和全体从业人员的安全生产规章制度和操作规程。监管部门要充分发挥自身的职能，充分利用国家相关政策和有关措施来引领。同时将安全生产大排查大整治活与企业安全生产标准化创建活动相结合，助推企业把管理创新与安全生产标准化建设的各项内容完美的融合在一起，协助企业实现创建安全生产标准化的目标。

充分落实企业主要负责人的主体责任，企业负责人要深入开展安全标准化活动，健全安全管理机构，加大安全投入，要不断改善安全生产条件，提高管理水平，同时要把标准化建设与企业安全文化建设有机结合，制定科学合理的奖励机制。建立安全生产的长效机制，保障员工的生命安全。

3.3 借力科技化、信息化推动安全生产标准化建设

安全标准化属于动态标准，更注重标准的运行。网上运行更能实时体现企业的安全生产管理状况。企业中的风险分级管控和隐患排查治理通过网上运行，实施实时监测监控，对现场的管理更精细化。借助系统预设工作流程关联，业务提醒等方式进行，迫使部门之间联动起来，消除沟通壁垒，信息互联互通，点、线、面、体不同层级所需的统计数据在业务流转过程中自动生成，能够根据统计数据给企业提供出一些需要改进的管理要素和改进措施，对决策支持有辅助作用。将安全标准化模块集实现安全大数据互联互通，企业“安全脸谱”刻画的更加全面立体，实现“线上一企一册”。

4 结语

综上所述，安全生产标准化建设是现代企业发展中的必须要进行的工作，要求企业落实主体责任，落实责任制清单，员工全员参与的原则，全部参与到安全标准化创建工作中，人人讲安全，来保障企业生产安全的稳定运行。运用科学先进合理的风险管控方法，进行管理创新工作，从完善健全相关制度和在全员工开展“大警示、大培训、大考试”活动，来营造安全生产氛围。加快实施“科技兴安”战略，强化企业对科学技术是企业生产第一保障力的认识，建立安全生产长效机制，使企业安全健康发展，提高企业核心竞争力，在市场中立于不败之地。