新时期加强建筑工程管理中安全管理的具体策略研究

刘玉峰

上海建科工程咨询有限公司 上海 200085

引言

从目前建筑工程管理的安全管理来看，安全管理对整个工程的施工安全、施工进度和施工有效性产生的直接影响，做好安全管理，不但是建筑工程管理的重要任务，同时也是推动建筑工程管理工作发展的重要因素，对整个建筑工程管理工作的推进和落实具有重要影响。

1 建筑工程安全管理的特征

其一，多样性。建筑工程在投入建设的过程当中，首先施工环境势必是不一样的（如丘陵地带和平原地带、湿软地基和坚硬地基、潮湿气候和干旱气候等）；其次则是会涉及较多不同类型的施工项目（如高层建筑和低层建筑、住宅用建筑以及工业生产用建筑等）。其二，复杂性。常规性的建筑项目在进行中往往会涉及较多方面，如主体混凝土结构、钢结构、幕墙结构、机电设备安装、装饰装修等诸多不同体系，相互之间彼此制约，存在立体交叉作业，必须从整体上、全局上加强安全管理；同时每个细节步骤上又需要加以不同的精细化管理，这无疑是非常繁杂且难度较高的。其三，危险性。因为复杂性和多样性的共同作用，加上当前高层建筑、智能化建筑越来越普及，诸多新材料、新工艺、新技术的应用，势必会带来一些在以往施工经验中没有出现过的风险隐患。这些隐患可大可小，轻则令进度滞后、成本增加，重则引发安全事故，带来生命和经济方面的重大损失[1]。

2 建筑工程安全管理中存在的问题

2.1 施工队伍专业素质普遍较差

施工队伍专业素质较差，已经成为施工现象安全管理质量提升的一个主要影响因素，他对施工现场的安全管理工作有着深远的影响。建筑工程施工领域相对于其他领域有着一定的特殊性，施工现场人员比较繁杂，用工量相对较大，对技术人员的专业技术要求不高，劳动强度较大，很多高素质的专业人才不愿意进入施工领域。再加上建筑工程施工建造过程中，施工环境相对较为恶劣，薪酬标准相对较低，很难吸引高素质的工作人员。

2.2 安全生产管理制度不健全、落实不到位

在建筑工程项目中，要制定相应的安全管理制度，完善和健全管理细则，否则就会由于管理制度的缺失，造成安全管理不能有效实施，从而影响安全管理在施工过程中的效果。同时，如果管理制度不够明确，就会出现责任无法有效落实的情况，相关部门不能做到对自身责任义务的有效履行，从而影响施工进程的开展，还会使施工过程中的安全隐患不断累积，甚至造成不可弥补的损失。同时，即使有好的安全管理制度，因种种原因可能落实不到位，如安全管理力量薄弱、低价中标、工期不合理等，在这种情况下，仍然会产生较为严重的安全隐患。

2.3 技术角度的风险

因为建筑工程风险隐患的多样性以及复杂性特征，其中有一部分风险隐患是会发生在技术领域的，比如施工设备运作不畅（多数都是租赁设备的时候没有考虑到设备本身的性能）、安全性计算验证错误、施工地区处于较为极端的气候带或者地质特征但是没有配备对应的适合材料导致产生严重的质量及安全事故等。事实上，这些问题往往是因为建筑企业一味追求施工进度和经济效益，不重视工程安全，忽视自身的管理所造成的，而且也阻碍了我国建筑行业的良性发展[2]。

3 加强建筑工程管理中安全管理策略

3.1 强化安全教育，提高安全意识

在落实安全培训教育时，应该结合实际情况，实际条件，结合施工现场的实际情况，进行有效的安全隐患预测，针对当前施工所面临的一些不安全行为，加强培训教育，确保管理人员能够提高认识，转变传统理念，采取严格措施，及时纠正不安全的行为，并及时采取措施进行处置。另外，还应该做好施工现场技术人员的专业技能培训，每一个批次的技术人员上岗作业之前都应该进行严格的专业培训教育，尤其是应该加强安全防范意识方面的培训教育，确保每一名技术人员都能够树立安全生产责任意识。

3.2 完善、落实安全生产管理制度

在项目开始之前，必须做到对安全生产规章制度的有效制定。无论是危险品安全制度、安全生产检查评价制度、安全风险评估制度，还是安全隐患排查整改制度、安全生产责任制以及考核制度等，都要进行有效的制定和明确，并组建专业的安全管理团队抓好制度落实工作，从而能够在施工过程中有效地约束施工人员，将安全管理有效的落实到施工过程当中，使其能够有法可依，有章可循。同时将安全管理的责任有效落实到每一个部门、环节中，避免出现违法施工、强行施工等情况。

3.3 积极探索第三方监管模式

由于施工企业规模庞大，政府监管力量薄弱，难以保证对每个施工现场都进行有效监管，因此，政府监管部门可以转变思路，向一些专业机构购买第三方安全监管服务。第三方安全监管机构，是指独立于政府和企业的安全监管专业机构，为政府监管部门提供专业、独立、公正的安全监管服务。服务的主要内容是对施工全过程进行风险评估，检查安全生产措施是否到位等，如果不符合要求，立即上报政府监管部门，代替政府进行安全监管，可以弥补我国现行安全生产管理体制的不足及政府基层安全监管专业技术人员的缺失，既能够充分发挥其专业优势，又能分担政府监管部门的工作[3]。

4 结束语

综上所述，通过对建筑工程安全管理工作的了解，在安全管理过程中，既要明确安全管理的意义，同时也要根据安全管理的特点和需要，采取有针对性的管理措施，使安全管理工作能够在实施中，在企业的管理意识方面发生转变，在施工人员的专业素质方面得到提升，在安全管理机制的建立方面更加完善，推动安全管理工作的不断发展，使安全管理工作在推进落实过程中能够达到预期目标。