基于PMI管理体系的水利工程管理平台设计与实现

王 磊 周守朋 张大鹏

水利工程管理历来是一项复杂的课题，作为水利部门主导投资的大型工程项目，普遍具有投资大、建设周期长、参建单位多、交通不便并且受地域与气候因素影响较大等显著特征。随着社会经济的快速发展，专业化标准越来越高，精细化管理重要性日渐明显，对水利工程管理单位的管理水平也提出了更高的要求。水利工程管理平台是对项目立项、工程建设、维修养护进行综合管理的平台。通过这个平台，各建设工程、维修养护项目管理单位可以实现各部门之间沟通交流，可以全面掌握项目实施过程中的质量、进度、安全、资金支付和过程资料等实际情况。管理平台同时可为管理方提供工程信息管理、工程检查、工程观测、设备巡察、设备检修、维修养护管理等服务，以提高工程管理质量，降低管理成本，实时掌握工程信息，对设备全生命周期进行智慧化管理，提升办公效率。

一、工程项目管理

1.工程项目管理基本原理

根据PMI 项目管理知识体系（PMBOK）的规划，项目管理可划分为范围管理、时间管理、成本管理、质量管理、采购管理、人员管理、沟通管理、风险管理、综合管理等9 个领域；项目管理工作可归纳为5 大过程组（启动、规划、执行、监控和收尾）及44 个管理子过程，成功的项目管理就是科学地将管理过程和管理领域交互、重叠地应用于项目全生命周期。

从普遍意义上我们可以将以上管理内容概括为四流、四控制、两管理、一协调：四流指资金流、信息流、物资流、资料流；四控制指成本控制、进度控制、质量控制、范围控制；两管理指合同管理、信息管理；一协调指项目管理组织协调。

2.水利工程管理平台设计思想

水利工程管理由许多业务管理流程组成，每个业务管理流程又由一系列处理过程组成，每一个处理过程具有自己的处理内容，由不同的业务人员进行处理。项目管理平台设计思想可概括为：以项目概算为基础、以合同控制为纽带、以业务流程为主线来实现业务信息的收集，以投资、进度、质量、阶段控制为手段，满足“管理规范、造价最优”的要求，以生产需要、达标投产为目标，建立全面的水利工程管理平台。

二、基于PMI 管理知识体系的水利工程管理平台总体设计

以“一个平台、联动共享、实时共享、科学管理”为目标，建设水利工程管理平台，支持多技术的兼容与扩展，支持多系统的无缝接入。

水利工程管理平台是基于PMI 项目管理知识体系，根据水利项目管理业务流程设计，覆盖工程生命周期的全过程。系统技术架构上划分为基础设施层、数据资源层、平台服务层、应用系统层、用户层五个层次。

基础设施层：基础设施层主要由硬件集群、网络集群、系统软件以及OS 等构成，为各项数据承载和应用服务提供基础的软硬件资源。

数据资源层：数据资源层为整个系统的“血液”，包括结构化数据和非结构化数据，来源包括工程的业务数据、基础数据、事件数据、接口数据等。

平台服务层：平台服务层为基础支撑平台，解决信息资源的统一平台问题，是承接数据与应用的主要载体，既管理数据，又面向应用提供服务。

应用系统层：应用系统层主要包括工程建设管理和工程运维管理两个大的功能模块，每个功能模块又包含若干个小的功能模块，解决用户各单位之间业务横向贯通难的问题。

用户层：用户层为系统主要设计面向用户对象，包括项目法人、建管单位、设计单位、监理单位、施工单位、其他单位和管理单位，以权限服务控制，为不同的管理人员提供不同的服务。

三、平台功能详细设计

水利工程管理平台面向用户包括WEB 客户端、移动APP 以及API 接口。系统的主要功能模块如下：

1.支撑平台

（1）采用统一设计、统一规范、开发相关组件，建设统一的用户管理与服务，实现“一站式登录”的应用模式；（2）建设应用支撑平台，提供新一代的工作流、应用构造和门户组件。

2.数据库

涉及的数据库包括水利工程管理平台对应的数据库（包括定义库与业务库）。

3.工程建设管理系统

工程建设管理系统主要包括首页、工程概况、党建工作、建设管理、质量管理、进度管理、安全管理、合同管理、环境保护、水土保持、视频监控、系统管理等。

四、工程运维管理系统

工程运维管理系统包括管理平台、APP 前端应用两大部分组成，主要实现工程的计划/临时巡查，工程管理、维修养护、安全生产、防汛管理及工程的全景展示等功能。

1.工程管理

可实现日常检查、经常检查、定期检查、特别检查、启闭运用、工程管理考核、工程观测等功能模块。

2.巡查管理

巡检管理包括计划巡查、临时巡查及直接派单三种模式。

3.维修养护

维修养护模块支持维修养护检查、设计方案、合同管理、规章规程规划、实施、验收、月度报表等功能。

4.防汛管理

该功能模块共包括检查报告及文件、防汛值班、传真电报、预案方案、能力建设、运行监控等模块。

5.安全生产管理

安全生产功能模块共包括安全档案、安全管理、标准化建设、应急管理共4 个模块，主要用于各类安全生产类资讯及文件资料上传。

6.单位组织

根据管理单位的组织架构，系统为多级架构管理，并根据上下级架构，匹配数据查看权限，包括巡检、工程、维修养护、安全生产、防汛管理等各级模块，都支持上级查看下级数据的权限。各单位管理员可对本单位及下级单位的人员及权限进行管理。

7.基础设置

系统支持基础信息维护，也支持巡查模块如检查项、巡检点、巡检路线等基础项的设置。一个巡检点可维护多个检查项，APP 根据此设置的检查项，巡查时会自动加载；一个巡检路线包含多个巡检点，巡检路线用于巡检计划的制定。

8.检查项设置

检查项是巡查的检查项目，可维护检查项名称等基础信息，单位管理员可维护本单位所有需要巡查的巡检点的基础信息，包括名称、编号、NFC 码、二维码，及设置的基础信息如生产厂家等信息。

五、结语

随着经济社会的发展，水利工程建设与运维管理面临新的形势和要求，信息化是水利工程管理现代化和转型升级的必然趋势。在现有水利信息化建设的基础上，以水利工程管理生命周期为依据，基于PMI 管理体系，开发工程管理平台，为工程管理从项目申报、项目立项、项目建设及运行维护等各个阶段的业务管理过程提供全面、准确的信息化支撑，也为上级单位提供实时量化的决策支持。

本平台已经在实际工作中投入使用，产生了良好的经济效益。下一步将探索物联网、BIM 模型创建、设施设备数字化运维等技术，力争建设监测设备BIM模型、水工建筑物BIM 模型，结合已经建成的视频监控系统，为工程运维管理提供更直观的决策支撑■