海上风电项目中部分实测定额与行业定额的对比分析

史帅帅

（上海勘测设计研究院有限公司，上海200335）

随着深远海风资源开发利用及大容量机组的发展，风机机型、基础型式正呈现多样化，施工机械（船舶）已趋向新式大型化，大容量机组安装、远距离海缆敷设、大直径钢管桩沉桩、大直径钢筋笼制作安装等施工技术也正推广应用。文中通过选取典型区域的海上风电场项目，对一些定额缺项或影响投资大的定额子目进行测量，近期作为企业标准，为后续海上风电投资预测、变更审核提供依据，远期可推广至行业进行应用。

1 工程概况

我国东部某沿海海上风电场总装机容量约350 MW，分为一期和二期，平均水深5～15 m，离岸距离5 km，采用高桩承台的基础形式，其中钢筋笼的直径为2.8 m。

2 定额测量方法

2.1 依据

1）施工组织设计方案。

2）施工图纸等其他相关资料。

2.2 要求

1）实测项目与现场施工进度保持一致。

2）同一工作面上，每班测量人员安排不少于2人。

3）每个子目综合选取样本数量8～10个。

2.3 测量内容

跟踪记录（收集）所有与完成定额测量子目有关的人工、材料、船机的消耗量及相关数据资料。

2.4 测量工序流程

为统一规范化整个数据记录过程，根据施工方案对测定定额子目进行工序划分，按工序进行测量。

2.5 测量方法

根据施工组织设计方案，结合现场施工条件，按照施工进度、工艺和工序，主要采用工作日写实法进行定额测量。工作日写实法是定额研究的主要方法，采用工作日写实法可以研究所有工作种类的时间消耗，通过写实记录法可以分析工作时间、船机消耗及编制定额时所需的资料。

3 实测定额与行业定额对比分析

经过对现场数据的整理分析,形成了钢筋笼制作安装（D=2.8 m）、长距离海缆敷设（35 kV）两个实测定额，并与已有行业定额进行两个方面的对比分析。

3.1 消耗量分析

3.1.1 钢筋笼制作安装（D=2.8）定额子目

1）施工方案。实测定额施工方案，钢筋笼首先在陆上生产车间分节制作，其次通过25 t 平板车运输至码头，然后通过陆上履带吊吊装至500 t自航式甲板驳上，并运输到机位附近，最后经起重船（700 t，1200 t）对钢筋笼进行起吊、下放、连接及安装。

行业定额施工方案，因行业定额中并未对施工方案进行详细描述，故此处也不展开描述。

2）消耗量对比分析。实测定额与行业定额相比：

①建筑安装人工减少3.82 工日，减少19.0%。②因施工工艺有一定区别，焊条增加99.8%；未使用铅丝；同时增加考虑了钢筋套筒、氧气、乙炔、声测管等材料的消耗，以及钢丝绳周转性材料的消耗。③实测定额中因在码头车间制作，并需陆上运输至码头，增加考虑了龙门吊、汽车吊、平板车等机械的消耗；因施工现场采用的船机规格、型号不同，船机的消耗量也有所不同。

3.1.2 长距离海缆敷设（35 kV）

1）施工方案。实测定额施工方案，海缆敷设（35 kV）采用浅吃水的2000 t 工程驳船作为电缆施工船，然后采用钢缆牵引的方法进行海底电缆的敷埋施工，施工船和海底埋设机之间的电缆全程有导缆笼监护。施工顺序一般为敷设主牵引缆、始端登陆、海底电缆敷埋设施工、电缆埋设施工等，此方案为风机与陆上临时升压站之间的登陆海缆敷设，平均距离约7.3 km，施工效率高，不同于风机之间的集电海缆敷设方案（距离较短）。

行业定额施工方案，因行业定额中并未对施工方案进行详细描述，故此处也不展开描述。

2）消耗量对比分析。实测定额与行业定额相比：

①建筑安装人工减少21.29 工日，减少26.4%。②因施工工艺有一定区别，实测定额中棕绳、钢丝绳以及牵引钢丝绳并未大量消耗，只作为周转性材料计算其摊销量；而行业定额中每公里海缆敷设消耗棕绳（含φ18、φ15）1245.09 m；每公里海缆敷设消耗钢丝绳（φ15）1272.64 m；每公里海缆敷设消耗牵引钢丝绳（φ32）760.04 m。③实测定额中因增加考虑了起重船、小渔船、水泵、挖掘机等机械的消耗，且交通船、起（抛）锚船、拖轮的规格比行业定额中小，各种船机的消耗量也有所不同。

3.2 工程单价分析

3.2.1 人工预算价格

人工预算单价采用NB/T 31009-2019《海上风电场工程设计概算编制规定及费用标准》中的价格。

3.2.2 材料预算价格

材料预算价格根据现场调查价格资料，并参照当地建材价格信息综合取定，材料价格以不含相应增值税进项税额价格计算。

3.2.3 施工船机使用费

施工船机一类、二类费用消耗量参照NB/T 31010-2019《海上风电场工程概算定额》《沿海港口水工建筑及装卸机械设备安装工程船舶机械艘（台）班费用定额》《内河航运工程船舶机械艘（台）班费用定额》，并参照部分海上风电项目投标资料综合取定。

3.2.4 取费标准

建筑工程单价由直接费、间接费、利润和税金组成。海上工程部分单价的取费标准，按照NB/T 31009-2019《海上风电场工程设计概算编制规定及费用标准》。

3.2.5 工程单价分析

1）钢筋笼制作安装（D=2.8 m）。实测定额工程单价7801.78 元/t，行业定额工程单价7862.26元/t，实测定额与行业定额相比，减少60.48 元/t。其中直接费、间接费、利润、税金对比、直接工程费中工料机费用对比分析可知：材料费、施工船机使用费基本一致，主要差异在于人工费，两者相差1511.27 元/10 t。

2）长距离海缆敷设（35 kV）。实测定额工程单价189592.12元/km，行业定额工程单价323616.90元/km，实测定额与行业定额相比，减少134024.78元/km。其中直接费、间接费、利润、税金对比及直接工程费中工料机费用对比分析可知：人工费相差8424.02 元/km；材料费用相差53722.09 元/km，主要区别是行业定额中消耗大量钢丝绳、牵引钢丝绳和棕绳，而实测定额中这些材料仅作为周转性材料进行了摊销；船机费用相差45173.66元/km，其中行业定额中交通船（800 HP）艘班费用比实测定额中交通船（600 HP）多16967.84 元/km，行业定额中起（抛）锚船（1000 HP）艘班费用比实测定额中起（抛）锚船（710 HP）多12667.14 元/km，行业定额中海底电缆埋设船（驳船2000 t）艘班费用比实测定额多11993.37 元/km，其他施工船机使用费行业定额比实测定额多3545.31 元/km。

4 结语

1）在同一价格水平基础上，按实测定额计算的钢筋笼制作安装单价为7801.78 元/t、长距离海缆敷设（35 kV）单价为189592.12 元/km；按行业定额计算的钢筋笼制作安装单价为7862.26 元/t，长距离海缆敷设（35 kV）单价为323616.90 元/km；实测定额反映了施工现场施工情况，但也会因施工工艺的区别，定额消耗量及工程单价会有所不同。

2）实测定额工程单价中，钢筋笼制作安装、长距离海缆敷设（35 kV）施工船机使用费占比分别达到33.8%、53.1%，施工船机配置情况对工程单价影响较大，海上风电造价管理过程中，应对施工船机配置的合理性进行重点分析。

3）海上风电工程定额测量是一项基础性和持久性工作，不间断地开展此项工作，一是可形成对行业定额必要的参考，补充、修改及完善；二是可为招投标编制提供重要数据支持；三是有利于推动行业定额管理修订和改革。