周义哲守护好大兴安岭绿色林海

张志国

作为来自林区的全国人大代表，周义哲近年来一直非常关注林区的发展。周义哲是内蒙古自治区大兴安岭重点国有林管局北岸林场职工。过去他是一名伐木工人，现在他是一名护林员，从砍树到护林，对他来说变化很大。在这样一个全国人民关注的大会上，能够代表大兴安岭森林的工人们发声，他感到非常激动和荣幸。周义哲在接受记者采访时表示，大兴安岭林区职工今后会更加努力保护好这片绿色的风景线，让大兴安岭的天更蓝，水更清，树更绿。

由砍树到种树周义哲说，从砍树到护林，对我来说，变化真的很大。从1980年参加工作就一直在林业生产一线，整整工作了40年，砍树砍了35年。2015年4月1日，按照国家要求，全部停伐。当时我们想：“不让我们砍树了，我们干啥？吃啥喝啥？孩子老婆怎么办？”后来一看，不是这样，不但有活干，而且有钱赚。林子还是这片林子，就是干的活儿不一样了。过去我们在这片林子里，用锯和斧子砍树，在我们在这片林子里，用锹和镐种树;过去我们的工资是单一的，冬天生产木材赚的是卖树钱，现在我们管护、抚育、防火、植树造林，什么季节干什么活，而且工资收入也增加了很多。

“国家为什么让我们看护林子？”周义哲一开始也想不太明白。他和记者分享了他经历的一件事。

周义哲和他的工友们遇到了一个走错路的游客，告诉他：“你走错了 90 公里，这么长的路你白走了！”但是游客却说：“我这段路可没有白走！我看到了全国最大的一片森林，这山、水太美了！而且這一路上我还遇到了好多野生动物，有狍子、花尾榛鸡，还看到了黑熊，我这一趟等于同时逛了野生动物园，值了！”听了他说的话，周义哲和他的工友们终于明白：当时砍树我们是为国家作贡献，现在护林我们同样是为国家作贡献。

周义哲回忆，他当年参加工作的时候，正是林区木材生产最为繁忙的时期，那时候我们生产工队40多人，每年冬天生产木材2万多立方米，能装40节火车皮，大家爬冰卧雪，为的是多生产、多创收，天气冷好多人落下了病。1998年，国家天保工程在国有林区试点，木材产量开始下降，全林区木材产量由1997年的380多万立方米，逐渐减少到2014年的110万立方米。2015年国有林区全面停伐。以1997年为基数，到2015年，内蒙古大兴安岭国有林区累计减少木材生产3131万立方米。我们采伐工人随着停伐，全部放下斧锯，撤出山上的作业点，转岗到森林经营、管护、防火等岗位，由“砍树人”变成了“看树人”。天保工程在林区实施的20年，森林资源得到了休养生息，生态环境明显好转。以1998年第五次全国森林资源连续清查与2018年第九次清查结果比较，内蒙古大兴安岭重点国有林区森林面积净增99.45万公顷，森林蓄积增长了3亿立方米，森林覆盖率提高了9.25个百分点。

周义哲说，绿水青山就是金山银山，停伐这些年，大兴安岭森林面积增加了10万多公顷。我们的树越长越粗、越长越高，野生动物也越来越多了，生态变得越来越好！

周义哲介绍，由于减少了人类活动对森林的干扰，野生动物的胆子越来越大，经常有狍子、棕熊光顾林场和森林管护站，被工作人员用手机拍摄视频，发到朋友圈，引起大家点赞转发。目前，林区已有各类自然保护地60处，包括自然保护区8处、森林公园9处、湿地公园17处、湿地保护小区26处，保护地总面积225万公顷，占林区总面积的21%。这些保护地根据政策实行严格保护，是森林和湿地资源中的精华。生态环境变好了，还有数据支持。据中国林科院专家团队测算，2018年，内蒙古大兴安岭重点国有林区森林与湿地生态系统服务功能总价值为6159.74亿元/年，绿水青山就是金山银山有了一本“明白账”。

做一名合格的人大代表

周义哲说，由于组织的培养，人民群众的信任，以及自己的努力，自己荣幸当选人大代表。在任职期间，他履行职责，积极参政议政，发挥了一名人大代表的作用。人大代表是人民的代表，肩负着人民的意愿，转变为政府的意志，并把政府的意志转化为全体人民的共同行动，职责重大，使命光荣。因此要想做好一名合格的人大代表，首先要有过硬的素质。周义哲除了学习本职工作相关的理论和知识，更注重学习习近平总书记系列讲话精神，努力增强政治敏锐性和政治鉴别力，还不断加强宪法法律法规和人大业务知识的学习，掌握人大工作的规则和议事程序。通过学习，他逐步树立起了四个意识，既人大代表责任意识，人大代表参与意识，人大代表监督意识，人大代表的法律意识，不断增强当好人大代表的责任感和使命感。

周义哲去年向大会提交了两个建议，分别为：“关于加快推进国有林区森林资源资产有偿使用工作的建议”和“关于为发展现代林业建设数字林区提供通讯基础保障的建议”。

今年的“两会”，周义哲也准备递交两个建议，分别是：“关于在内蒙古大兴安岭重点国有林区建立电信普遍服务试点的建议”和“关于在内蒙古大兴安岭重点国有林区建立电信普遍服务试点的建议”

周义哲说，内蒙古大兴安岭重点国有林区通讯基础设施薄弱、公网覆盖率低，运营商投资升级缺乏动力，林业信息化建设滞后，严重制约了林区生态保护建设职能的发挥和管理质量水平提升。建议国家将内蒙古大兴安岭重点国有林区纳入电信普遍服务试点实施范围，改善林区通讯条件，提高通讯服务质量，为林区生态经济社会发展提供坚实保障。

周义哲说，林区防火应急道路多为上世纪运材道路，砂石路面多，断头路多，普遍存在路面塌陷、桥涵损毁、造价成本高、缺少养护等问题，与生态保护、防灭火工作的实际需求差距较大。建议国家加大对国有林区防火应急道路建设的资金投入，提高补贴标准，改善交通条件，维护国有林区生态安全。

他希望国家对林区给予更多支持政策，尤其是基础设施建设方面，包括通讯网络信号覆盖和医疗卫生水平的提高，因为很多林区既是偏远山区，也是旅游乡镇，通讯和医疗水平跟不上的话，会极大地影响旅游产业发展。同时希望国家提供一些配套的人才支持政策，吸引更多年轻人参与到森林保护、旅游开发、林下经济等。

周义哲表示，这些年我们国家提出生态优先、绿色发展，我们都是受益者，大兴安岭林区职工一定会保护好祖国北疆这道“绿色万里长城”，让我们的天更蓝、水更清、树更绿。同时他也邀请全国人民去大兴安岭森林走一走、看一看。

为国有林区改革发展鼓与呼

周义哲说自己今年57岁了，再过3年就要退休。去年的“两会”上，周义哲就有一个担忧，就是要解决林区“后继有林、后继无人”问题。他说，现在大兴安岭林区职工平均年龄47岁，林区真是需要更多的年轻人加入。

去年的“两会”中，周义哲曾告诉年轻人们：现在林区能干的事有很多。首先，我们这片管护最好的全中国最大的北部原始森林，空气非常好，像一个天然大氧吧，空气中负氧离子含量是国际标准的60倍;其次，这是一片黄金养殖带和黄金种植带，我们养的牛羊，种出来的蔬菜水果，营养价值非常丰富，这里生产的蓝莓、红豆、野生蘑菇、中草药等，都深受全国各地消费者欢迎。

今年，周义哲的担忧就几乎没有了。习近平总书记说内蒙古是祖国北疆的生态安全屏障，林业的地位提高了，林业事业成为许多年轻人就业创业的选择。

据周义哲介绍，今年，内蒙古森工集团在国有林区改革后，第一次大规模招录高校毕业生，报名的超过3000人，光博士、硕士就有几十人，大部分都是林区职工的子女。

周義哲说：“希望更多年轻人来建设大兴安岭林区”。他说：“看到林区出去的孩子回来接过我们的接力棒，守护祖国的这片绿色林海，心里特别高兴。”习近平总书记2014年1月在阿尔山时讲“当时砍木头是为国家做贡献，现在种树看林子也是为国家做贡献”。林区人不砍大木头，照样有奔头，日子一定会越来越红火。

周义哲坦言，这些年，国家的惠林政策越来越多、越来越好。国有林区棚户区改造政策实施，林业职工住了几十年的棚户区老房子都拆了，大家搬进了新楼，心里乐开了花。国家和自治区加大了对基础设施建设的投入，林区的道路变好了，老百姓出行更加方便，局场址的环境也越来越美了。国有林区改革，林区的社会管理和公共服务职能移交地方政府，企业的负担减轻了，职工的工资逐年增长，日子过得更加富裕。

今年是“十四五”的开局之年，作为一名老务林人，周义哲最关心的还是林业林区的改革发展。十四五期间，他建议国家继续关心国有林区的发展，明确国有林区地位，完善天保工程政策，进一步落实大小兴安岭林区生态保护与转型发展专项支持政策，深入推进重点国有林区木材战略储备基地建设，建立健全国家储备林制度体系，促进林区绿色转型和高质量发展。