环境保护机械行业“十四五”标准化发展

中机生产力促进中心□李 哲 王 冉 韩璐遥

环境保护机械是随着我国环境保护产业的蓬勃发展而产生的，是环境保护技术的重要载体，是环境保护的重要物质基础，是环境保护产业的核心内容，是实现绿色发展的重要保障，涵盖大气污染治理、水污染治理、固体废物处理处置、土壤污染防治、资源综合利用、环保专用仪器仪表、环保专用材料和药剂、噪声与震动控制等内容，具有政策导向强、产品覆盖领域广等特点。

环境保护机械标准作为促进行业技术和产业协同发展的重要基石，在前沿成果落地、规范市场竞争、实现产业融合、推进环境保护产业供给侧结构性改革等方面发挥着越来越重要的作用。

为指导环境保护机械行业“十四五”标准化发展，在如下几方面提出发展方向，供读者参照。

1 产业发展情况

“十三五”以来，节能环境保护产业作为国家战略性新兴产业，环境保护上升到生态文明建设的新高度，特别是以污染防治攻坚战为重点的“三大战役” （坚决打赢蓝天保卫战、持续打好碧水保卫战、扎实推进净土保卫战）的实施，使潜在的环境保护需求快速释放，环境保护装备制造业自身发展迎来新机遇。

目前，环境保护装备制造企业已达10000余家，从业人员150万人，已形成了门类较为齐全的产品制造体系。主要技术装备基本实现国产化，部分装备达到国际领先水平；在基本满足国内环境污染治理需求的同时，产品还出口到七十多个国家和地区；在经济下行压力明显增大，机械工业普遍进入调整期的大背景下，环境保护装备制造业主营业务收入年平均增长率超过10%，保持平稳较快增长。2019年总产值7700亿元，在机械工业129个子行业中，名列第11位。

当前工业绿色化升级改造所需环境保护装备国产化率已超过90%，为工业绿色化升级改造提供充足技术装备支持。国家对于环境保护装备的发展重视程度愈来愈高，加强关键环境保护技术产品自主创新，推动环境保护首台（套）重大技术装备示范应用，加快提高环境保护产业技术装备水平。

2 重点发展方向

在此背景下，环保机械标准化将在标准体系建设、急需的关键技术及装备标准研制、成套成体系标准研制、环境保护装备性能评估、智能化及绿色化标准研制以及标准“走出去”等多方面开展工作。

（1）建设科学合理、先进适用的标准体系

结合环境保护机械行业现状和未来发展趋势对现有标准体系进行全面梳理，围绕环境保护装备应用重点领域，协调推动各部门、地方政府、行业组织共同开展质量品牌提升行动，统筹环境保护机械行业产业生态链的需求，成套成体系地推进标准的研制，构建相互衔接、协调配套及科学合理的环境保护机械综合标准体系。

补充优化大气净化处理设备、固体废弃物处理及资源化利用设备、余热综合利用设备以及水质污染防治及循环利用设备领域，建设技术装备专业、操作性强、具有前瞻性的标准体系，有序推动工业智能化发展。同时开展VOCs及土壤修复专项标准体系建设，为我国的环境保护机械装备参与国际竞争提供技术支持，进一步保障国家环境保护装备的稳定、健康和可持续发展。

（2）加强环境保护机械急需的关键技术及装备标准研制

“十四五”期间，紧贴环境保护机械行业发展对标准化和质量提升的需求，从关键装备（部件）、关键材料、先进工艺、检测方法及性能评估等方面梳理环境保护装备发展需求和存在问题，配套《国家鼓励发展的重大环境保护技术装备目录》、 《国家工业节能技术装备推荐目录》《产业结构调整指导目录》，加快核心关键部件、关键材料、先进工艺及试验验证等急需标准的研制。重点标准形成典型示范，加强对急需的关键技术、关键装备标准宣贯。

（3）成套成体系标准的研制

加强环境保护机械行业领域产业链上下游相关标准化联动，制定成套成体系标准，构建协调配套的综合标准体系，系统解决设计、材料、工艺、检测与应用评估标准的有效衔接问题，积极提升环境保护装备质量，提高行业智能化、绿色化制造的整体水平。

（4）推进环境保护装备性能评估标准研制

加强对大气净化处理设备、固体废弃物处理及资源化利用设备、余热综合利用设备、水质污染防治及循环利用设备等环境保护装备实施情况的监督检查，加强环境保护装备检测、认证等服务能力建设，开展环境保护装备性能评价。以高效节能节水、先进环境保护、资源循环利用为重点，加强节能环境保护产业基础标准、节能节水设备标准、性能检测方法标准和评价管理标准的研制，制定先进节能环境保护装备标准，开展能效、水效提升与节能服务、环境保护装备及工业资源综合利用等重点领域标准研制，全面推进环境保护装备制造业改造升级。

（5）加快开展环境保护装备智能控制及绿色制造标准研制

依托重点领域传统环境保护装备智能化转型以及绿色制造车间的建设，开展智能传感与控制装备、智能检测装备等智能化装备标准制定。鼓励和引导行业和企业参与单位产品能耗水耗限额、产品能效水效、节能节水评价、再生资源利用、绿色制造等领域制修订标准研制、实施应用、意见反馈等工作，规范、引领环境保护行业智能化及绿色制造产业健康有序发展。

（6）推动中国标准“走出去”

组织开展与“一带一路”沿线国家设施联通、贸易畅通急需的电力、黑色冶金、有色冶金、建材、化工等领域国家、行业环保装备标准外文版翻译及出版工作，依托对外投资工程和项目，深化关键项目的标准化务实合作，配合中国海外工程服务带动中国标准的海外推广。

推动环境保护机械行业标准“走出去”，服务标准联通“一带一路”战略实施，助推国际产能和装备制造合作，国际标准的共同制定。了解国际标准化组织、先进工业国家和地区相关的标准化活动，积极推进促进环境保护机械国际标准化组织建立。

3 结语

标准的有力实施是规范行业发展的重要手段之一， “十四五”期间将围绕环境保护机械重点发展领域，研制一批急需的关键技术与装备标准。对市场急需、质量影响较大的关键工序和特殊工序为突破口，加强可靠性设计，提升试验及生产过程质量控制水平，推进新工艺、新材料、新技术的应用，提高环境保护装备质量水平。统筹环境保护装备产业生态链的需求，成套成体系地推进标准制定，构建相互衔接、协调配套的综合标准体系，进而加快装备标准与国际标准接轨，促进产业升级和产品质量提升。

“十四五”期间将加强环境保护设备标准与国家环境保护标准的衔接，利用环境保护标准的约束作用，促进环保装备质量水平的提升，提高能源利用效率和改善生态环境质量，为建成“美丽中国”与打赢污染防治攻坚战贡献标准化力量。