沂南县乡村振兴实现良好开局

文/ 沂南县农业农村局 刘卫龙 高洪翠 王玉春

去年以来，沂南县委、县政府围绕中央和省市各级部署要求，以农业供给侧结构性改革为主线，以实施乡村振兴战略为抓手，强化责任担当，科学谋篇布局，理清发展思路和创建定位，积极探索形成了“区域化突破、全域化提升、系统化推进”工作思路，着力打造乡村振兴示范样板。

一、抓防控，六稳六保不放松

一是较好解决了蔬菜滞销难题。疫情初期，是当地温室大棚蔬菜大量上市期，新冠疫情打乱了正常生产节奏，蔬菜发生滞销，黄瓜市场批发价降到0.4元/公斤，群众反映强烈。为保障蔬菜销售渠道畅通，成立绿色蔬菜服务组，从元月26日开始，每天组织专人，对县内5个高速路口（后调整为3个）设立蔬菜绿色通道服务点，全天执勤，对进入县内运输蔬菜的车辆进行实名登记，消杀，引导服务。定点帮扶县内主要蔬菜批发市场，县农业农村局实行班子成员包乡镇、机关干部包市场，组织5名领导干部帮包辛集、苏村和依汶等重点乡镇，组织机关干部对县内35处蔬菜批发市场进行“一对一”帮扶，搞好日常疫情防控措施，规范农产品生产经营单位的行为，协调解决市场运行中的困难。创新蔬菜销售方式，引导和服务辛集振民蔬菜合作社、依汶金国蔬菜合作社、双堠鲁润果蔬合作社等，开展“无接触”营销，微信下单、配送到户，解决疫情期间居民生活需求和基地园区产品销售难题，短期内销售万余单，辐射到临沭、蒙阴、莒县周边县区和市区；及时协调联系山东沂蒙大妮互联网科技有限公司，先后解决了青驼镇鲜切花（非洲菊）、依汶镇汶河莲藕等销售难题，既为企业增加了利润，也为群众增加了收入，受到群众的一致好评。

二是抓好稳产保供工作。粮食实现“十七连丰”，总产实现7.1亿斤，在克服涝灾、雹灾等不利因素情况下，第一时间响应，科学应对，迅速组织技术人员赶赴一线指导灾后生产自救，最大程度减少灾害影响。先后组织2700余人次的技术队伍，到田间地头指导技术生产，紧急发放价值71.8万元的农药，最大限度的挽回了农民经济损失。另外，沂南县积极探索农业保险，试点蜜桃、设施蔬菜等新险种，协调各保险公司及时进行灾情勘察，完成理赔金1700多万元，较好地解决了部分新型经营主体恢复生产。目前，全县蔬菜市场供应充足，主要有黄瓜、芹菜、莴苣、韭菜和芸豆等，日总产量18万公斤，黄瓜批发价大约5元/公斤，市场供应充足。

二、抓项目，搭建乡村振兴平台和载体

一是培育朱家林发展模式。朱家林田园综合体乡村振兴示范区是山东省首个国家级田园综合体、新旧动能转换重点项目。总规划面积28.7平方公里，覆盖23个自然村，总人口1.6万人。园区以“创新、三美、共享”为发展定位，以“五大振兴”为发展目标，建设“脱贫攻坚、新六产融合发展、美丽乡村供应商、特色小镇”四个样板，先后招引落地产业项目26个，总投资17.8亿元。朱家林社区服务中心、柿子红理想村、省委党校岸堤校区、朱家林农创园等重点项目相继建成并投入使用，山东乡村振兴学院落户省委党校岸堤校区；郑州果树研究所、钓鱼小镇、法国安德鲁等项目稳步推进。蚕宝宝农场、天河本草园、十六园等18个农业新六产项目成长良好，产业融合度不断提升，业态不断完善，展现出良好发展前景。朱家林获评“2019中国最美乡村”“全国百佳旅游目的地”“全国首批美好环境与幸福生活共同缔造精选试点村”，成功入选“富强之路-新中国成立70周年十大案例村庄”。

二是建设好马牧池乡村振兴齐鲁样板省级示范区。马牧池常山庄乡村振兴齐鲁样板示范区依托优美的自然资源和丰富的红色文化积淀，以建设美丽乡村、推进乡村振兴为目标，聚焦发展特色农业和红色文化旅游两大主导产业，规划了红色旅游区、优质林果区、高效蔬菜种植区等五大功能区，整合各类政策、撬动社会工商资本1.97亿元，片区加速推进，累计整合各类资金5.23亿元，完成投资9650万元，完成流转土地3500亩。

三是实施了一批涉农基础项目。在山东省农业农村厅“第一书记”和临沂市农业农村局乡村振兴服务队的大力支持下，先后成功实施了高标准农田、粮食绿色高质高效、信息进村入户、农产品冷链仓储物流设施和地理标志农产品保护工程项目等基础设施建设项目，确保把好钢用在刀刃上，为补齐农业生产短板作贡献。以粮油、蔬菜、畜禽等产业为主导，统筹把握种养殖、加工、市场、流通和营销等关键环节，做强农产品精深加工，从供给侧两端发力，开发和推出产销对路的拳头产品和高端产品，培育有市场竞争力和影响力的高端农产品，打造专业化、精细化、高附加值的农产品精深加工产业集群，继续争创沂南（黄瓜）省级现代农业产业园、省级农产品特优区和省级、国家产业强镇等重点项目，培育富民强县的支柱产业。

三、大整治，集中连片建设美丽宜居乡村

一是攻坚打擂人居环境整治。为进一步提升整治水平，全面完成人居环境整治三年行动任务目标，加大督导检查力度，每月由县领导带队观摩检查；4月份开始，结合人居环境整治擂台赛，市里进行明察暗访，每月进行综合排名，发黄旗扛红旗，列入全县经济社会发展综合考核，顺利完成了农村人居环境整治三年攻坚目标。

二是集中连片建设美丽乡村。始终把美丽乡村建设作为工作重心，积极拓宽资金筹集渠道，探索新农村建设新思路，顺利实施了5个省级美丽乡村建设项目，创建市级美丽乡村示范片区1个：大庄镇官庄片区；创建市级美丽乡村7个，完成认定县级美丽乡村100个。

四、强对接，走好乡村振兴关键第一步

一是围绕乡村振兴“三步走”，打造农产品供应基地。落实好临沂市委、市政府“三步走”战略，以沂南黄瓜、肉鸭、杂粮、林果等优质农产品为重点，精准对接长三角市场消费习惯和准入条件，以品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产为重点，建设好沂南黄瓜等优质农产品生产基地，全面做好对接长三角、粤港澳，强化农产品溯源体系建设，完善种子种苗、生产加工、冷链物流、品牌培育、市场营销等配套服务，规划建设一批优质农产品供给基地，创建上海蔬菜外延基地，全力打造长三角市民的“菜蓝子”“肉盘子”和“米袋子”。

二是对接长三角等周边先进地区，落实乡村振兴“三步走”。以沂南县申报的振民蔬菜合作社种植基地、金国蔬菜合作社种植基地、盛世庄园和物候园等19家上海蔬菜供应基地为基础，以沂南黄瓜、肉鸭和其他优质农产品为主导，全面对接长三角、粤港澳，积极参加各类农产品宣传推介活动，全力打造上海蔬菜集团优质农产品供应基地。成功创建山东省农业“新六产”示范县。

三是建设好质量溯源体系。创新农产品质量安全监管模式，与县农商银行合作，在房庄子、鲁中两个蔬菜批发市场，试点建立以食用农产品合格证为载体的电子化交易平台系统，涵盖从农产品检测、到追溯、到交易的全链条监管模式，提高了入市农产品的检测合格率。通过建设质量溯源体系，真正实现了对种植散户的监管，保护了人民群众舌尖上的安全，提高了农产品市场竞争能力。

五、强保障，释放农业农村发展活力

一是继续深化农村改革。坚持共享导向，推动实施农业农村改革，深化农村土地制度改革，维护农村土地承包关系长期稳定。推进农村集体产权制度改革，拓展农村集体经济形态。积极探索宅基地“三权分置”，充分尊重农民意愿，保障广大农民利益。

二是为农业插上科技的翅膀。搞好天津科润黄瓜研究所沂南分所建设，组建好县级农业科技专家团队，搞好农业新品种、新技术的试验示范、模式推广和培训服务；推广智能温控、物联网、水肥一体化等先进适用的生产技术，实施好信息进村入户工程，提高农业信息化、集约化、智能化水平。搞好新型农业经营主体培育，做大做强农业社会化服务组织；加大新型职业农民培训，建设一支有文化、懂科技、善经营、会管理的新型职业农民队伍。

三是抓好生态农业建设。做好耕地质量提升项目，进行秸秆还田，千方百计拓宽秸秆综合利用渠道；搞好土壤改良修复、农药残留治理、地膜污染防治和畜禽粪便资源化利用，培肥地力，改善土壤条件；开展减肥、减药行动，推广绿色生产防控技术，推广农作物病虫害统防统治，减少农药等化学品投入，实现“一控双减三基本”目标。大力发展节水农业，改变以往的农业大水漫灌方式，重点推广应用大田喷灌、果园微灌、大棚滴灌等先进节水技术，摆脱“靠天吃饭”局面。