重大建设工程技术创新与管理创新协整性

贾峰

（宁夏建工集团有限公司，银川 750000）

1 技术创新的内涵与特点

1.1 技术创新的内涵

严格意义上，技术创新应归入经济学范畴，其基本含义代指新技术（包含新的商品以及工艺）的研发、生产与其商业化运用相关的经济技术活动。技术创新包含商品创新以及工艺创新2个种类，还包含管理方法以及手段的改变。简单而言，技术创新是通过新的技术（或是全新，或是经过完善的技术）来创造新经济效益的一种商业活动，同时，也是新技术的第一次商业化应用。例如，计算机、录音机等商品的首次制造以及首次投入市场销售，又如转炉炼钢、玻璃制造等技术在生产中的首次应用，均属于技术创新[1]。同时，技术创新也是一种能力，表现在市场机会同技术机会之间的有机结合，即能否创造全新的商业机会，是一种可以精确掌握商业机会，且正确做出判断，有效落实该决策并成功引进市场的能力，对提高企业市场竞争力而言具有积极意义。不仅如此，技术创新实质上属于一种理念，即持续发展，追求卓越的理念，是借助技术改革培养全新的经济增长点，推动经济发展的可行性思路。

1.2 技术创新的特点

经由持续性的探索与实践以及有关理论的日渐完善，人们对技术创新的理解更为深入。总体而言，技术创新包含如下特征：（1）市场实现程度和是否能够获取商业利益是检验创新有无价值的最终标准；（2）新技术研发直至第一次商业化运用属于一项系统工程；（3）企业属于开展技术创新的主体。

2 管理创新的内涵及其特点

2.1 管理创新的内涵

企业谋求生存以及发展都依赖于竞争优势，而管理创新属于新经济环境下企业的竞争内容，是企业谋求生存与进一步发展的重点，也是企业其他各项创新活动得以成功的基础与保障。学者杜拉克认为，管理在现代机构中是较为特殊的器官，可以直接决定企业所能取得的成就以及能否继续生存[2]。21世纪，企业管理能力也成为决定企业市场竞争力的重要因素。长久以来，管理内涵是指针对社会再生产流程予以规划、组织以及监管的一项活动。管理创新是为了达成上述目标针对形式进行改善的一种手段。随着各种科学技术的快速发展，我国进入知识经济时代，管理以及管理创新的内涵也更为深刻[3]。管理不只是针对生产经营予以规划、指挥以及监管，同时，也包括了对人和人、人和物以及设备与设备之间关系的协调，开发企业既有的资源，激发工作人员的工作热情等诸多内容，是推动企业实现发展目标的重要手段。

2.2 管理创新的特点

现代化创新体系中，管理创新和技术创新相比具有如下显著特点：

1）管理创新无须投入过多成本。伴随科学技术的快速发展，以及各个行业生产技术均呈现出多元化的发展趋势，企业在技术创新方面投入的成本不断增加。

2）管理创新风险较低。相比之下，技术创新的风险概率较高，一般可达到约80%，原因在于技术与环境等方面均存在较强的不确定性，使得技术创新，尤其是高新技术存在的创新风险较大。而管理创新多是表现在企业内部或是创新活动实现商业化的环节，所以，对外部环境没有明显的依赖性，综合风险自然降低。但是，相比之下，技术性较强的管理创新，例如CEMS、ERP系统，创新风险相较于普通管理创新风险更高。

3）管理创新周期较短。企业如果开展创新，进程通常包含发明构想、技术研发以及具体落实等多个环节。所以，创新周期相对较长。但是管理创新多运用在创新活动的商业化阶段，所以，创新活动周期相对较短。

4）管理创新具有较强的集成性。企业在各种创新活动期间，管理创新属于基础活动，脱离了管理创新，其余创新活动往往不能获得较为理想的效果，或是即便在短期内获得良好的效果，也不能保持长久[4]。由于不管是技术创新，还是制度创新，最终都需要落实，则必然对既有的管理制度以及生产组织方法产生较强的冲击，且对全新管理体系以及组织方式的构建有一定的依赖性。如果企业未能开展有效的管理创新，其他创新活动也无法得到有效落实。可见，管理创新的本质是对企业创新活动的集成，是一种行之有效的整合范式，所以，管理创新可以获得更为显著的成效。

3 技术创新与管理创新协同关系模型

技术创新与管理创新都是强化我国建设工程企业市场竞争力的主要方法，如今我国在参加许多国际工程建设以及重大建设工程时，表现出的主要短板便是技术系统以及管理系统相对落后。故而，技术创新与管理创新便发展为打破我国工程创新瓶颈的关键力量。在技术创新方面，因受到我国传统落后工业引入、消化、吸收以及再创新的基本模式影响，许多创新事实上并没有考虑我国重点建设工程的现实需要[5]。在管理创新方面，过度注重对于西方管理理念、方式以及技术的引入，并没有对引入的内容进行本土化加工。故而，我国重大建设工程技术创新多是借助与应用新的技术、设备以及原料等方式，推动工程技术创新，以保证建设工程得以顺利开展。管理创新则是借助引入全新且有效的管理方式，改善生产函数，在不变动原本建设工程投入要素的基础上，进一步提高工程效率，或是借助相同的要素投入争取更高的工程效率。

针对重大建设工程，在相对完善的建筑市场中，技术创新是建筑企业争取利益的核心竞争力，同时，也是推动建筑行业发展的有效因素。不管是商品创新，还是技术创新，或是设备创新，其所引发的变化都不仅会对重大建设工程产生重要影响，还会对整体建筑行业产生积极影响。技术创新是实现管理创新的重要驱动力，在既有市场需要的驱动下，全新的管理方式、理念以及模式也随之产生，进而有利于重大建设工程技术效率以及资源配置率的提高。不仅如此，技术创新也是引发管理创新的重要导火索，全新重大建设工程技术的发展也将不同程度地推动管理创新的发展，加速管理创新。故而，可以认为技术创新属于一种技术方面的支持，可以为管理创新创造更为合理且理想的管理方式。

管理创新与技术创新之间关系紧密，技术的快速发展必然会推动管理能力的发展，而管理创新也必须与当前技术水平相适应。管理创新的核心是整合重大建设工程内部资源与外部资源，同时，对整合所得资源予以科学配置。管理创新能够为技术提供更多的保障。故而，与技术创新匹配的管理创新能够减少技术创新内的不确定性以及工程风险问题，确保创新能够成功。

结合上述特征，技术创新需要从重大建设工程内部开始，根据工程与企业特征，结合工程活动产生的问题开展创新，研发新的产品、设备以及工艺技术，同时，获得新的管理思想、理念以及方式。管理创新需要着眼于关键建设工程外部环境，制定同技术相适应的战略以及制度，确保技术创新成果确实可以运用于工程之中。技术创新的落实必须由管理创新提供保障，而管理创新也无法脱离技术创新的驱动。故而，技术创新和管理创新之间的协同，可以形成重大建设工程创新的有机整体。

4 技术创新与管理创新协调模式的建立

4.1 技术创新与管理创新协调模式

技术创新的本质是针对陈旧模式的改革，也是针对环境与市场学习和适应的过程，蕴含了发展以及进步的希望，也存在可能失败的风险。管理创新有益于技术创新发展，其主要针对企业当前战略以及组织结构予以适当调节。企业管理创新通常落后于技术创新，技术创新的目的在于将原材料转变为商品以及服务，而管理创新则希望构成一种优秀的组织结构、控制系统以及协调制度。管理创新可以加快技术创新发展速度，使技术创新的效率以及质量均得到显著提高。技术创新需要管理创新建立相应的组织保障，技术创新针对柔性组织、队伍的选择、全新管理流程的选用、关键性创新或是突破性创新的引入等，均基于技术创新的支持，管理创新随之进行。从该角度而言，技术创新促进了管理创新。从施工企业来说，技术创新是否可以成功，取决于组织管理活动和技术活动之间配合的有效程度。

4.2 整体层次的协调

管理创新多源自市场竞争或是技术经济模式的改革，其属于企业的主导信念以及战略的再次定位。故而，该类型管理创新多集中体现在企业制度方面。总体而言，即企业自身的产权制度、决策制度、管理制度以及组织结构等局部或是整体的创新与调整。企业整体层次开展管理创新，可以达到战略转移的作用，对提高企业生产效率而言具有积极意义。故而，如果企业开展技术创新，则该类型管理创新本质上就是再次构建技术创新的运行体系。

4.3 部门层次的协调

管理创新需要符合企业的战略发展目标，目的是满足当前市场竞争压力日渐增大的需要以及为技术创新提供支持，所以，部门管理人员需要对部门目标予以再次定位，且需要对部门内部或是下属部门所具有的资源进行整合，并再次合理配置，其与企业整体制度框架之间无直接关系。该类型管理创新能够健全企业目前采用的技术创新运行体系，以此强化技术创新期间研发与制造以及营销之间的关联，使得技术创新效率得到进一步提高。

4.4 项目层次的协调

企业开展管理创新多是因为受到了技术创新的影响，是为了满足某一技术创新项目的实际需求而开展的即时性创新。该类型创新通常具有较好的时效性以及灵活性，其之所以能够成功往往是因为企业组织构成与文化之间形成了理想的配合，同时，也受到技术创新本质的影响。项目层次管理创新较为常见的方式是企业为了实现某一技术创新而在短期内构建具备创新价值的组织以及制度，包括多功能项目小组、全流程质量管控小组以及矩阵式项目组等。上述管理创新对企业而言尽管具备局部价值，但却成为企业技术创新能否落实以及整体项目成败的重点。所以，许多企业的管理创新多集中在该部分。

5 结语

知识经济背景下，企业创新体系是否可以显著提高自身效率并使组织形成预期成效，从某种程度而言，关键在于企业的创新体系之中，管理创新与技术创新之间能否形成良好的协整性。重大建设工程对施工质量的要求更为严格，所以，需要施工企业不断开展技术创新以及管理创新，并保证二者之间具有优秀的协整性，如此才能保证各项工序顺利开展，同时，确保施工质量，提高施工效率。故而，企业需要明确技术创新与管理创新之间的关系，并通过项目层次、部门层次等方面的协调，使技术创新与管理创新彼此协同，推动企业发展目标的实现。