新形势下日本工程项目管理方法对我国的启示

2021-04-01上海弘渊工程监理有限公司唐新宇

中国建设信息化 2021年5期

文｜上海弘渊工程监理有限公司唐新宇

日本的国际工程起步于上世纪50年代，历经70年的发展，国际工程项目管理方法比我国成熟。近些年，随着国际贸易的蓬勃发展，日本建筑企业及其项目管理方法进入我国，管理模式保留了国际通用的做法。本文从日资工程项目管理方法入手，总结值得借鉴之处，有助于提高我国建筑企业立足于国际市场。

1.质量的精细化管理

精细化管理是在起源于美国的科学管理和为质量而管理两大思想的基础上发展起来的的一种企业管理理念，是以减少管理所占用的资源、降低管理成本、实现相关方价值主张的利益最大化的管理方式，具体体现在管理责任明确化，减少物料损耗，工作准时化。这种管理理念应用在工程建设项目实践中，在建筑工程的整体质量、加快建筑工程进度，降低工程成本等方面取得了成效，得到了建筑业界广泛的认可，值得我国建筑企业借鉴。

1.1 全社会、全行业具有高度的质量意识

日本建筑界认为质量是企业持续发展的基石之一。认为工程不但要实现其预期的功能，而且要把工程质量做到最好，满足客户的需求，贡献于社会。质量是企业的核心竞争力，能提升企业知名度，为企业获得好的效益。建筑工程公司纷纷把积极应对客户需求，加强质量管理，提高工程质量作为质量管理方针。企业员工从入职到职业生涯提升的培训，都会涉及质量意识和工作责任的内容，有效地促进企业员工以认真的态度对待工程建设的每个环节，减少了工程瑕疵。

建筑工程有两个质量控制阶段，一是设计阶段，二是施工阶段。设计阶段主要是确立目标质量，保证符合法律法规、规范标准，以及满足建筑的使用功能。施工阶段是实现目标质量的过程，这个过程可以通过变更设计，优化工程质量，但是并不能解决全部的由设计产生的质量问题。因此两个阶段都非常重要。

我国虽然质量意识在不断提高，但在高度和广度上需要继续加强是关键。在高度上，不能只满足于质量合格，要建立为业主和社会提供最佳质量产品的创优意识；在广度上，激发参与建设的各方基层作业人员的创优热情，只有整体质量意识提升，工程项目质量才能够提高。

1.2 细节控制是质量管理的关键

日本企业很注重信誉，企业要想承接到工程就要具备良好的社会信用，注重细节质量控制，对待工程精益求精是赢得社会信用的有效途径。如果工程质量不好，屡次返工，企业将会难以继续生存。

首先，日本企业在工程项目建设过程中，严格按照设计和要求执行的同时，注重材料选择环节的控制。施工单位报送的建筑装修材料和功能性材料，建设单位对其颜色、规格、性能、耐用年限等逐一进行确认，确保“艺术性”“经济性”和环保符合要求。

其次，日本施工单位在节能、保温、隔声、防水等方面施工工艺精良，施工尺寸精确，施工前对可以预见的质量问题能够进行深入探讨，及时改善做法，竭尽全力地避免瑕疵与通病的出现，确保工程项目“功能性”。例如：在某食品工厂的施工中发现室外的光线可通过过道窗户照射入生产车间，由于产品有生产温度的限制，为了确保产品品质，该部位的施工立即停止，建设单位同设计单位、监理单位、施工单位召开专题会议讨论设计变更，最终解决了这个问题。

再次，对于工程项目未来的改造便利性也会加以考虑，例如：在设计和施工中，为了便于未来生产车间内大型生产机械设备更换，外墙会设置满足设备搬运的可灵活拆卸的部分墙体。

最后，日本企业的成品保护意识极强，在装修阶段，现场作业人员配有专门的帽子、作业鞋，出入口、墙壁、地面、设备等都会加以覆盖，重点保护部位配以醒目标识。虽然需要增加一些投入，但是减少了修补带来的损失，以及避免了对感观质量的影响。

业主根据工程质量判断企业优劣，社会信用决定企业存亡的市场机制，促使企业主动加强质量管理，在细节上精益求精，对提高质量起到非常大的作用，值得我国借鉴。

1.3 工程承包单位是质量目标达成的关键

国际工程项目具有特殊的属地政治、文化背景、自然环境和语言。日本企业优先从曾经合作过的企业里选择技术与管理较好、有信誉、质量与工期有保证的企业作为承包商，其优势是熟悉这些企业的综合能力，能迅速投入工作，并能够配合默契。与新合作企业相比，免去了相互之间的磨合期，省时省力。对于从未合作过的企业，其资质、经验、信用需要在预审合格后才能进入下面的投标环节，有的发包方还会委托专门机构对这些企业进行信用调查。对于常年提供服务的承包商，发包方会建立供应商名录，每年对供应商资质和信用进行复核。

我国国际工程积累的经验少，在承包商的选择方面，可以学习日本建立承包商名录，记录相关经验、业绩，并且进行信用调查，确保合作顺利。

2.风险管理

国际工程建设过程中，不可预测的因素很多，若发生意外，必将造成工期拖延，经济损失和信用损失。因此风险防范非常重要，工程保险和工程担保是国际工程风险管理的主要方法，有利于保护项目相关方的利益，实现风险转移。自然灾害带来的风险、责任风险、员工的人身伤亡风险等通过购买保险的方式转移风险是普遍采用的方式。风险转移不是规避风险的唯一途径，如果保费过高，投保不经济，可以考虑风险自留。

国内外的工程担保类型基本一致，主要有投标担保、履约担保、业主支付担保、付款担保、保修担保、预付款担保、分包担保等。形式有几种：银行出具保函担保；保证保险公司或专门的担保公司出具担保书担保；母公司为其子公司担保；由一家具有同等或更高资信水平的承包商提供担保；业主将一笔信托基金交受托人保存，并签订信托合同等。

国内某日资工程建设项目非常注重风险转移，除了加入建筑工程一切险，第三者责任险等强制性保险外，还为员工加入人身伤亡的商业保险。履约担保采用了无条件保函。银行保函分为无条件保函和有条件保函。无条件保函即只要对方违约，索赔日期有效和金额在担保范围内，银行无条件地进行赔偿。世界银行招标文件、FIDIC 合同文件中提供的银行履约保函格式，都是采用无条件履约保函的形式。

借鉴日本企业的风险管理方式，我国企业要根据工程所在地的规定加入强制性保险，并根据实际情况辅以其他方法，使风险降到最低。

3.进度的精细化管理

日本企业使用的工程进度计划按计划周期划分较为常见，分为总进度计划、月进度计划、周进度计划，作业计划，逐级细化。总进度计划具有确定工程关键时间点，明确各个施工项目及其主要工种的施工顺序，指导资源调配的作用。日本企业充分发挥进度计划的作用，在总进度计划表中非常醒目地标出了关键时间点，比如开工、接电、交付使用等的日期，并且填写质量管理、安全卫生管理、发包的计划。在质量管理计划中，记载企业内部检查及各分部官方验收时间；在安全卫生管理计划中，记载企业内部安全生产会议时间；在发包计划中，分包项目及发包时间一目了然。

在日本，工程进度计划的采用时间坐标进度图、时间坐标进度曲线、网络图。日本企业制作的进度计划已经不再单纯地使用横道图，而是将分部分项工程的流水作业形象地画在进度表上。在施工过程中，加入实际进度前锋线或者香蕉形曲线等工程进度控制曲线，便于及时分析进度偏差、制定调整策略。

日本完善的进度计划凝聚了管理者的智慧，汇聚了重要工程建设信息，对施工起到了很好的指导作用，借鉴日本进度计划的编制方法，将有利于短缩工期，避免资源浪费，节约成本，提高效益。

4.人才培训

日本企业非常重视员工教育。他们认为培训能提升员工的工作能力、激发员工的工作热情、增强企业的凝聚力和竞争力。日本企业每年都会制定教育计划，对员工进行培训。培训分为两种，一是由企业内部讲师培训，二是聘请专门培训机构进行培训。有些企业设置奖励机制，对考取职业资格的员工报销学习费和考试费。国际工程的工作对象是外国的员工，顺畅的语言交流有助于解决工程问题，化解矛盾，是国际工程项目管理非常重要的一环。日本企业派遣员工赴任国际工程前，对拟派员工进行几个月的培训，包括外语、法律法规、风土人情、生活习惯等等。赴任后也会继续为员工支付聘请语言教师的费用，直至语言过关。

国际工程项目需要配备一支经验丰富、专业技术水平高、协作能力强的队伍，主要管理人员还要熟悉属地文化，具有组织协调能力、语言能力。我国的国际工程历史短，满足要求的人才少，因此，学习日本经验，培养国际型人才，加强队伍建设成为在国际市场立足的关键。