城市规划中的健康生态城市规划探索

2021-04-01宁辉

中华建设 2021年9期

宁辉

在传统的城市建设过程中，往往会将工作重点放在经济发展方面，对于生态保护的重视度不够，这使得城市环境污染问题加重，对人们的生活质量造成了严重的影响，环境问题已经逐渐成为城市发展中的一项重点问题。本文对健康生态城市规划设计的原则进行了说明，并提出了规划设计的具体措施，以期满足环境保护要求，提升城市规划设计水平。

一、健康生态城市规划设计原则

1.整体性原则

在开展健康生态城市规划设计时，需要实现经济效益、社会效益和环境效益的协调、统一。在具体的工作过程中，需要做好以下工作：第一，协调整体与局部间的关系。在开展规划设计时，对影响城市建设的各方面因素进行调查，经过科学的分析后做好统筹规划，实现城市生态环境质量与城市建设的协调发展。第二，平衡环境质量与经济发展之间的关系，通过合理的规划，发展城市的过程中不以牺牲环境质量作为条件，推动城市的可持续发展。

2.节能性原则

城市建设是一个复杂的过程，对能源和资源有着大量的需求。我国能源和资源总量虽大，但人均却较少，再加上很多资源和能源都具有不可再生性，大量消耗对于经济的未来发展极为不利。因此，在开展健康生态城市规划设计时，必须要坚持节能性原则。在具体的工作中，相关工作人员要提升规划设计的科学性，对能源和资源进行充分利用，同时也可以采用其他能源来代替不可再生的能源和资源，对能源和资源进行循环利用，避免出现浪费的情况。

3.共生性原则

城市生态系统中各要素并非独立的，它们之间存在着密切的联系，通过合理的规划设计，能够实现各要素之间的合作共存。生态系统各组成要素间存在共生性，同时这些要素又保持相对独立的状态。在具体的工作中，工作人员需要对这些关系进行明确，并做好协调工作，还需要针对各组成要素进行规划设计，实现不同要素间的合作共存，确保整体发展目标能够实现。

二、健康生态城市规划过程中存在的不足之处

1.健康生态城市规划设计缺乏系统性

当前，我国在健康生态城市规划设计方面，国家层面的引导还不够，没有建立长期的发展规划，生态城市指标体系不够完善，还没有形成一套合理、科学的生态城市指标体系，缺乏系统性和完整性，也缺乏权威的评价标准，不能真正发挥生态城市规划建设的作用。

2.健康生态城市规划的执行力欠缺

不少城市在生态化建设过程中，在具体落实方面还存在一定欠缺，甚至出现一些和生态城市规划背道而驰的现象，出现这一情况主要有以下三方面的原因，第一，生态城市规划不符合实际，和当地情况相差甚远，操作性不强，不能应用于当地；第二，没有从整体和城市的长远发展来考虑，对建设过程中可能出现的问题缺乏预见性，不利于进行有序建设。第三，在对城市进行生态规划时，缺乏数据的支撑，在监管方面也不严谨，并没有形成完整的反馈体系。

三、健康生态城市规划设计的优化措施

1.重视规划总体思路的理念研究

生态城市规划应该符合国土空间规划的相关要求，统筹生态系统各要素，实行整体保护、宏观管控、综合整治与生态修复，划定生态保护红线，制订生态保护的分级、分区和分类管制方案，结合互联网大数据信息，利用基础地理数据和生态系统服务测算方法，打造生态质量模型和生境风险评估模型。

生态城市规划设计应结合公园城市特点，以此为依据来对城市进行布局，着力打造一批与城市建设精确匹配，与城市功能有机兼容的产业项目和空间载体，使城市无论在产业还是功能方面都能有所提高。

首先，积极推动城市发展格局的转变。即从“产、城、人”到“人、城、产”，从“城市中建公园”到“公园中建城市”，从“空间建造”到“场景营造”，积极应用立体城市、5G等新技术，以此为保障来推动生态城市的发展。

其次，努力探索生态价值转化为经济价值的方法和途径。构建完整的生态价值体系，建立自然资源和生态产权制度。除此以外，健全生态市场交易机制，利用市场这只“无形之手”来对资源进行配置，从而使生态价值得到最大体现。同时，凭借政府这只“有形之手”来对公共物品进行有效保护，以达到整体提高生态系统服务的目的。

最后，完善公共服务体系，营造全民共享共荣的公园城市宜居环境。通过不同景观，丰富城市内涵，提升城市情趣，打造宜居环境，改善生态环境。将社区公共服务设施和绿地进行有机融合，全面提升社区的活力。

2.重视城市绿化建设

建设绿色城市，能够有效改善人们的居住环境，提高人们的生活质量，需要将城市绿化建设放在生态城市规划的首位，提升城市的绿化率。不同城市在气候、环境以及历史文化方面存在很大的差异，在进行绿化建设时，必须选择适当的绿化建设方案，同时还需要实现城市自然景观与文化景观的和谐共建。需要做好以下几个方面的工作：第一，从实际出发，对城市绿地系统进行完善，明确其范围，并制定针对性的措施来完成城市绿化结构的优化工作。第二，做好宣传教育，增强人们热爱环境、保护环境的意识，让居民能够积极主动的参与到环境保护工作中来。第三，扩大绿植种植面积，合理选择绿植品种，进行合理搭配，提升美感。

3.生态建筑规划设计

建设生态建筑能够对自然资源进行充分、合理的运用，同时施工过程中也应坚持以绿色、生态为目标，因此可以建造出既能够满足人们舒适性要求，又能够实现与自然协调的建筑，满足生态城市构建的要求。生态建筑不仅需要实现与外界的有效融合，同时还必须要善用有利条件，能够对自然环境进行充分的利用，选用科学合理的施工技术全面提升建筑的舒适度，降低项目建设过程中对非可再生资源的使用量。科学合理地运用生态建筑施工技术，不仅能够有效缓解城市建设发展需求与日益紧张的土地资源间的矛盾，同时也能够有效地缓解项目建设过程所造成的环境污染和资源浪费情况。城市建筑以节能、节水、节地和节材为核心；通过采用节能材料、自然通风、遮阳、热能回收等节能措施，减少建筑能源损耗和提高能源使用效率。

4.不断完善城市生态评价体系

城市生态评价是城市规划设计中非常重要的一个环节，建设并不断完善城市生态评价能够提升城市生态评价工作质量，实现对生态环境的有效把控，帮助规划设计相关人员对城市生态环境进行评定，为后续生态环境发展方案的制定提供真实、可靠的数据。科学的城市生态评价是开展后续规划设计工作的重要基础，能够提升规划设计的科学性和合理性，提升规划设计方案与城市发展需求的一致性，实现社会效益、经济效益及环境效益的统一。

5.绿色交通设计规划

城市交通行业对环境造成的影响较大，在开展城市规划设计时，需要予以重视。社会经济的发展及汽车制造技术的进步，使得城市汽车保有量不断提升，马路上通行的汽车在不断增多，这在方便人们出行的同时也造成的一定的大气污染。在开展城市规划设计时，需要制定交通规划措施，构建科学的交通体系，采取有效的措施降低汽车尾气排放。相关部门要做好宣传工作，提升人们的低碳出行意识；同时要做好公共交通网点的规划，提升其布局的合理性，从而降低私家车的使用概率，提升地铁、公交等交通方式的利用率，降低交通行业对城市环境的影响。

6.医疗设施基础建设

医疗卫生设施布局规划是城市规划当中的一部分，必须要纳入城市的总体规划布局当中，根据具体城市的整体发展情况进行统一筹划。就目前来看，大部分城市地区医疗卫生设施偏少，且部分存在分布不合理的现象，乡镇和城市相比，医疗条件存在较大差距。因此，在对城市进行规划时，需充分考虑医疗设施基础建设的分布情况，确保城市能够协调发展。