农田水利工程施工质量管理策略

2021-04-01鄂世焕

乡村科技 2021年3期

鄂世焕

（凤城市水利局，辽宁凤城118100）

农田水利工程在水资源利用及防汛等方面有非常重要的作用，可保障农业生产安全，因此加强农田水利工程施工管理意义重大。但现阶段随着农田水利工程建设项目数量的增多，农田水利工程安全事故时有发生，工程施工质量也难以得到保证［1］，因此在建设过程中应加强农田水利工程施工管理的质量控制，以解决施工中存在的质量问题，保证我国农业快速、健康发展。

1 农田水利工程的基本特征及施工管理特点

1.1 农田水利工程基本特征

农田水利工程是我国农业发展的基础，其可灌溉农田，还可防治旱、涝等自然灾害，具有水土保持、沙漠治理、沼泽地改良等作用，甚至可以进行乡镇供水。农田水利工程直接关系着我国农业生产和农民收益，是保障国家粮食安全的基础，同时也是农村经济发展的必要设施。在建设农田水利工程项目时，主要修建渠道、水闸、大坝及水库等不同类型的建筑物，如图1和图2所示。农田水利工程具有综合性、影响性、复杂性等特点［2］。综合性主要是不同区域的农田水利工程之间存在着相互制约和相辅相成的关系，因此规划农田水利工程时需从全局角度出发，确定最优的项目施工方案。影响性是指农田水利工程建好后会对区域农业生产产生影响，还会对周边环境、农业生态等产生影响，因此在建设农田水利工程时需对可能存在的影响因素进行评估。复杂性主要是指农田水利工程建设过程中涉及不同类型的建筑物，建设及应用时需考虑浮力、渗透力及冲刷力等的影响。

1.2 农田水利工程施工管理特点

农田水利工程的主要施工内容有平整土地、修筑道路及对低产的土壤进行改良、对田间灌排渠系等进行整修等［3］。通过农田水利工程建设调节地区水利条件，改变农田水分情况，从而满足农作物生产用水需求，提升农作物产量。此外，农田水利工程还具有引水、蓄水及跨流域调水等作用，为水资源的充分利用及农业发展创造良好条件。农田水利工程施工管理具有涉及范围大、涉及领域广、涉及多项法律法规、不确定性因素较多等特点［4］。涉及范围大主要是农田水利工程建设过程中占地面积较大，需根据区域实际气候条件、生态环境及地势地形等实现工程主体的调研，分析农田水利工程的建设合理性。涉及领域广主要是农田水利工程施工管理过程中涉及水文学、物理学、管理学等多个领域。涉及多项法律法规是指，由于水利工程建设具有非常重要的作用，因此施工管理时需根据相应的法律法规进行。不确定性因素影响主要是农田水利工程建设过程中易受地质因素、环境因素及人力因素等影响，由于施工周期较长，还可能受到滑坡、泥石流等不可抗拒自然因素的影响。

图1 现浇钢筋砼梯形渠道

图2 现浇钢筋砼弧形渠道

2 农田水利工程施工管理存在的问题

2.1 未建立全面的质量控制体系

由于水利工程施工管理具有涉及范围大、涉及领域广、不确定性因素较多等，因此建设时部分施工企业存在重进度轻质量的理念，在农田水利工程建设时没有建立全面的质量控制体系，施工管理过程中易存在漏洞。农田水利工程施工过程中使用的主要材料包括水泥、粉煤灰、外加剂、钢筋、钢材，但部分材料未达到国家的相应标准，属于伪劣产品，原材料存在质量安全隐患。同时，施工过程中未严格遵守施工技术规范，出现的问题较多。例如，混凝土浇筑施工时，出现振捣不密实、漏振等问题，从而导致蜂窝、架空的产生。低温季节和高温季节浇筑混凝土时，保温设计不到位，导致混凝土裂缝多，降低了农田水利工程的施工质量。由于缺乏全面的质量控制体系，农田水利工程施工过程中管理人员的思想不坚定，对购买的施工材料未进行严格的审查，存在施工材料以次充好的情况，使农田水利工程施工质量难以得到保证。

2.2 工程监督不到位

在农田水利工程施工过程中，未形成完整的监督管理体系，即使有监管单位的人员进行管理，但一些单位为了降低成本，多聘用新人，易忽视监督工作的具体细节，从而大大提高了农田水利工程质量隐患的出现概率。

3 农田水利工程施工管理的质量控制策略

3.1 确立科学合理的施工质量管理体系

3.1.1 建立适应农田水利工程施工全过程的质量管理体系。例如，水库施工流程包括土石方开挖、坝体填筑碾压等，这些施工技术比较复杂，施工工序也较多［5］，需加强施工现场管理，制定施工质量考核方法，责任落实到人，规范施工工序和操作，记录施工关键部位、施工流程及质检过程，并将这些资料归档，提高施工管理水平。

3.1.2 加强施工材料质量控制。由于原材料质量水平直接影响着农田水利工程的施工质量，因此需做好施工材料质量把关工作。检查物料时，需详细检查型号、性能及规格等是否符合设计需求，应严格遵守现场试验流程检查防水防火等特殊材料是否满足工程需求，及时进行抽样检测，以确保施工材料符合质量标准，为农田水利工程质量的提升提供保障。在农田水利工程施工过程中，施工人员需根据施工图纸进行施工，施工前应做好施工进度计划，合理优化施工组织，及时调整施工细节，做好施工安全防护措施，一旦出现任何影响施工质量行为，施工管理人员有权制止。并定期组织开展质量管理会议，对施工质量进行定期汇报。工程竣工后，应积极协助有关监督部门进行农田水利工程的竣工验收，验收时要切实按照合同要求与施工目标进行，一旦发现质量不达标，需立即要求施工单位进行修整，直至达到验收标准。

3.1.3 加强施工技术监督。在农田水利工程施工过程中，应确保应用的施工技术符合相应技术规定。例如，做好地基的优化处理，应用好预应力锚固技术，利用先进施工技术做好造孔、锚固、张拉、编束等工作［6］，在技术交底情况下加强施工人员的专业技术能力培训，满足农田水利工程施工相关要求。

3.1.4 培养施工管理人员的责任心。施工工程质量不达标，部分原因在于施工管理人员的责任心缺失。因此，需培养农田水利工程施工管理人员的责任心，做好施工质量检查工作，对于及时发现农田水利工程施工质量缺陷的人员给予相应奖励，以提高他们的工作积极性。

3.2 完善农田水利工程监督机制

为了提高农田水利工程施工管理质量，需制定完善的农田水利工程监督机制，有关部门和单位需采集积极的措施，制定农田水利工程监督检查流程图。农田水利工程监督过程中，需制定监督方案，明确工程检查项目和时限等。制定好方案后，应通知相关部门检查日期，检查时采用查阅资料、听取汇报、调查取证及现场核查的方式，如果存在问题，则进行相应处置，如行政处罚等。监督检查人员应确保两人以上，同时要加强对监督管理人员的培训，以提高监督实效。