浅谈市政工程项目物资节约管理措施

2021-03-31吉小库JIXiaoku

建筑机械化 2021年9期

吉小库/JI Xiao-ku

（中铁一局集团第五工程有限公司，浙江杭州 311100）

目前市政工程项目竞争日趋激烈，一般市政项目标段体量小、速度快、要求高，现场管理不好就会无利润，甚至出现亏损，所以项目开始就要采取各种措施降低项目成本，加强现场精细化管理，特别是占产值50%左右的物资材料的成本，只有降低物资采购成本，才能大幅降低项目整体成本。现对降低市政项目主要物资采购成本浅谈几点措施。

1 市政项目现状

目前建筑市场市政工程往往标段短、产值小、速度快、干扰大、标准高，且涉及工程类别复杂专业分项多，但一般的市政项目标段划分3～5 亿元左右，所以针对市政项目的特点，制定相对应的措施大幅降低材料采购成本，提高项目盈利能力。

2 综合节约措施

市政项目中标后产值已经完全确定，为了达到项目整体策划的成本目标，必须制定降低成本的方法实现目标。因此，针对具体项目实际要进行具体分析和研判，采取行之有效的措施来实现降低成本的目标。对于项目材料成本来说，降低成本主要途径有：采购计划控制、材料采购成本控制、材料现场消耗限额控制、材料合同控制等。材料总体来说就是量价双控，材料数量、限额发料、库存控制等相对来说就是量的控制；材料采购、材料合同、方案优化等就是价的控制。

2.1 材料计划措施

加强物资材料计划管理，必须仔细审核施工图工程量和材料数量，实事求是的计算核准，提高计划的准确性和严谨性，防止由于计划不准确造成材料的积压、剩余而浪费，坚决杜绝超计划采购。建立材料计划预警制度，即物资采购可以采取分批分类逐步采购，确保现场施工正常使用尽量减少仓储库存，动态控制物资材料总控数量，及时提醒计划比例预警，实现物资计划动态实时管控。

2.2 现场管理措施

加强现场对物资计量工作和计量器具的管理，定时进行计量器具标定，对现场进入各种材料必须加强验收、保管工作，从源头控制减少材料的缺方少吨，最大限度地减少材料损失和自然损耗；施工方案必须规划材料的平面布置和合理堆码场地，标准、规范、合理、分类的储存和堆码，防治因场地布置不合理造成不必要的损耗和浪费；严格执行限额领料发料制度，认真落实限额发料，材料必须先算再干再发，避免只干不算或者先干后算的情况发生；项目必须制定材料使用、消耗、节超管理制度，使用经济手段作为材料管理手段，签订材料经济核算协议，执行材料节超奖罚制度。

3 主要材料节约措施

材料成本在市政项目成本中占比最大，所以控制材料成本就是重点节约成本对象。在项目施工材料消耗过程中，从材料进场开始认真计量验收，实行双人验收签字，确保进场数量；严格执行材料限额发料，控制材料消耗；积极推广使用新技术、新工艺、新材料，以质量换取数量节约数量；根据施工进度合理储备材料，减少材料资金的占用比例；加强现场材料储备管理，分类合理堆存，减少二次搬运、仓储等损耗，加快使用周转。

4 资金优化节约措施

4.1 支付节约措施

对于大宗材料招标、签订合同时，必须对合同支付金额比例进行谈判，项目将原合同要求的支付比例由80%提高到95%，材料单价可以降低20%～30%左右，如乔东连接线二期工程项目钢材原来定价为每吨“我的钢铁网”网价加168 元综合费用，支付比例提高到95%后，单价签订为每吨“我的钢铁网”网价加112 元，降幅33%，按照乔东项目钢材总控数量计算，可以节约资金为14 000 吨×（168 元-112 元）=78.4 万元，占施工产值3.7 亿元的0.2%。根据项目业主资金支付情况，合理调整支付比例，加快资金的周转流动，提高资金的周转价值。

4.2 采购节约措施

主要材料采用竞争性谈判招标，优点是可以进行第二次报价，项目部和供应商进行第二轮竞价谈判，乔东连接线二期工程项目主要材料钢材、混凝土、钢绞线、支座、锚具等前期市场调查预算金额总计16 628 万元，经过竞争性谈判确定合格供应商后，实际采购金额总计为16 325 万元，直接降低采购成本303万元，降幅比例1.8%。

公开招标是物资采购最常用也是合规合法的采购形式，所以，项目在合规合法的采购程序下尽量采取竞争性谈优于公开招标采购，可以进行二次竞谈降低采购成本。

4.3 策划节约措施

对于乔东连接线二期工程项目两联钢箱梁的加工制作安装，经过市场调查、相邻项目咨询，改变原来的专业包工包料为项目采购提供原材，专业公司制作、加工、安装方案，原方案包工包料报价不含税单价为9 646 元/吨，采用项目采购、专业公司制作不含税单价为8 897 元/吨，每吨单价降低749 元，乔东项目钢箱梁设计数量为5 121 吨，节约资金383 万元，占施工产值3.7亿元的1%。

综上，乔东连接线二期工程项目经过项目资金策划、优化方案等措施，通过以上三项总计节约资金为764.4 万元，占施工产值3.7 亿元的2.06%。可以看出，市政项目由于产值体量小，主要施工需要材料数量相对较少，为了保证施工质量，材料数量必须保证按设计使用，节约材料能节省的资金相对很少，对于“短、平、快”的市政项目，降低成本提高盈利能力主要措施是保证施工质量情况下，通过资金方面的策划和优化以达到降本增效，提高盈利的目的。