泉州市某截污工程建设管理

何世毅

(泉州市丰泽区市政建设管理中心，福建 泉州 362000)

伴随城镇化的高速发展，城市面貌发生了翻天覆地的变化，污水排放量日趋增多，城市污水管网覆盖范围也在不断扩大。旧城区排水排污来源分不清，管网系统混乱。新建城区的排污水管网注重主干管的建设，支干管的接口配套不到位，在新旧城区结合部的管网配套与污水配套问题变得越来越突出。因此有必要制定完善的建设管理决策对截污工程进行施工，从而使得污水排放问题得到有效改善。

《福建省人民政府关于印发推进城市污水管网建设改造和黑臭水体工作方案的通知》指出，建设改造污水管网是各级党政机关绩效考核的一项关键性内容。中央环保督查组于2017年5月以福建省为对象开展了环保督查工作，经了解发现，督察组给出的反馈中提到，福建省迫切需要对城市污水管网不健全以及相关基础设施建设问题进行优化整改。

1 建设项目概况

本工程项目位于泉州市丰泽区坪山路以西、东干渠以东之间，道路长度300m、宽8m，北侧是虹景住宅小区，南侧是村民自建房，东干渠的两侧是两条3m宽的道路，人车来往密集，南北两侧的住宅小区和村民自建房的底层都是商业店铺，地下有供水、供电、燃汽、通信等大量管线。

现状是丰泽区山兜村居民的生活污水通过旧石涵洞直接排入东干渠。东干渠是城区的排涝明渠，其末端排入晋江，渠宽4m、渠深4m，通常水位2m左右。

根据省政府的要求精神，为了提升人民的生活环境质量，环保部门要求渠中的水质必须达到国家规定的排放标准，每个月都对渠中的水质进行抽样测试，非常重视水质是否达标，因此，不允许生活污水排入东干渠，必须采取截污措施。

2 施工准备阶段管理措施

2.1 设计、勘察阶段

本建设项目的项目建议书得到发改部批复后，委托有资质的勘察单位对项目建设红线范围内的地质，地下管网等进行勘察和钻探，为下一步设计提供依据，组织专家评审会对该项目的设计方案进行审查，在不大幅度增加工程造价的情况下，尽量优化设计，一方面要确保符合功能性要求；另一方面要着重优化比选设计方案，仔细审查设计概算，对工程投资进行严格把关，做好工程设计阶段的相关管理工作。如此，既有利于合理管控整个工程费用，又有利于管理施工阶段的质量与进度。

本截污工程项目的设计做法是：将在东干渠的石挡墙上的原排污口拆除，设计一座钢筋混凝土墩钢板门，闸门高为3.8m、宽为5.4m，在闸门后设计一座钢筋混凝土的地下泵站，宽为3.5m、长为5.4m、深为5m，地下泵站的污水提升向坪山路方向(向西方向)埋设90m长DN200压力管至坪山路边的新建消能井，深为3.1m，再经16m长DN300重力管排入坪山路的市政污水管网。

该工程的地质勘察报告表明，地基表部土层为人工堆填的素填土，厚度0.7m～3.4m，往下是7m厚的淤泥层及4m厚的粉质粘土层。钢筋混凝土墩钢板门的闸门及钢筋混凝土地下泵站的地基处理是采用高压旋喷桩桩径为500mm复合地基，地基承载力特征值不小于165kPa，高压旋喷桩的总桩数134根，桩长11m,持力层为粉质粘土层。

2.2 招投标阶段

本工程项目属于政府投资项目，经丰泽区财政局审定，工程项目最高控制价为96.5万元，采用工程量清单计价模式，依法公开招投标。由于建设工程项目施工现场涉及给水管道、燃气管道以及电力管道等，要综合思量在施工中地下管线交叉时应采取保护的措施费用和不确定因素，建议采取可预见性增列其他项目费用中的暂列金。考虑钢筋混凝土墩钢板门的闸门及钢筋混凝土地下泵站的施工必须采取围堰及抽水等施工措施，而抽水台班有不可预见因素，充分考虑项目的特殊性，建议抽水台班的费用按75千瓦/小时的柴油发电机以30台班包干，纳入工程费用，以便达到合理有效的工程造价管理。

3 施工阶段管理措施

截污工程项目属隐蔽工程，因此有必要强化力度管控工程质量，在施工阶段必须全方位考虑工程项目的质量、造价与进度，贯彻落实工程合同管理制、工程质量负责制以及项目法人负责制等诸多制度，并推动各项制度规范化，确保工程质量。

本截污工程项目的实施应以现场交桩为切入点，紧接着进行现场放样、开挖基槽、验收基槽、垫层与管道施工、管道接口、对井砌筑进行检查、开展管道闭水试验、回填基槽、水闸施工、地下泵站施工、机电设备安装等，要合理管理并规范化建设所有环节，合理控制质量，详细而言要做到以下几点。

(1)施工前组织并主持图纸会审会议，邀请各参建单位、监理单位、施工单位、设计单位、地勘单位、设备厂家，在建设工程开工前对施工图进行全面细致的熟悉，领会设计意图、掌握工程的特点及难点，将存在的问题消灭在施工之前。

(2)施工前要求施工单位做好组织施工设计及应急预案。

(3)委托专业的工程质量检测公司对进场的管材、钢筋进行抽样检测。

(4)地下泵站埋深5m，属于深基坑，委托具有相应资质的深基坑设计单位设计，基坑支护采用拉森钢板，委托具有相应资质的监测单位对基坑四周的土体进行监测，并组织专家论证。管道施工中，注意对基槽周边建筑物及现状管线的沉降观测，安排工作人员巡视，确保施工安全。

(5)地下泵站、钢筋混凝土墩钢板门的闸门的地基施工：高压旋喷桩严格按照施工图要求施工，桩基施工完，按要求进行检测、分部验收。

(6)地下泵站、钢筋混凝土墩钢板门的闸门主体施工：混凝土强度等级C30，抗渗等级P6,钢筋为RB400级钢，钢筋安装、混凝土浇注等严格按施工图及施工规范施工。

(7)管道闭水试验，这是对管道工程质量进行检测的关键一环。铺设完管道之后，在回填前要对管道开展闭水试验，针对管道的流水通畅度与安全性进行检测，待结果达标才可回填。

(8)工程竣工验收，这是检验工程质量的关键环节，必须严守国家相关规定开展验收工作，确保质量达标。2019年7月开始着手对此截污工程项目进行施工，于该年12月19日通过竣工验收。在这过程中，建设单位积极安排监理单位、设计单位、施工单位等着重就消能井质量、管道埋设、泵站运行、水闸运行等进行检查，并对工程的技术档案进行检查。

后期管养阶段作为城市的一项基础设施，污水管道工程施工建设好坏直接关乎到整个城市环境。因此，要高度注重其后期管养，在此工程竣工通过相关验收后，向泉州市丰泽区城市管理局进行交付，由其负责管养，并按时负责管理并排查泵站、管道与闸门。

4 结 语

福建省城乡污水处理设施建设十三五规划强调，要重点对城镇现有的合流制接户管与主管的雨污分流进行优化改造，尽可能地增加进厂污水水质的浓度。同时，要提高污水管道工程建设管理决策的合理程度与正确程度，着重进行雨污分流、管网扩面、系统健全，重点促进内湖与内河截污工作的开展，强化力度整治黑臭水体，全方位地打造污水管网系统，做好污水管网的养护与维修工作，以提高周边村民的生活环境质量，推动城乡基础设施全面升级，争取完成福建省城乡生活污水处理设施建设“十三五”规划目标。本文介绍泉州案例，旨在交流践行与共勉。